楊兵　張薇

摘要：加強(qiáng)福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理，對(duì)于企業(yè)規(guī)范會(huì)計(jì)核算、規(guī)避涉稅風(fēng)險(xiǎn)、保障職工合法權(quán)益，具有十分重要的作用。文章從企業(yè)福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀入手，論述了加強(qiáng)福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的意義，針對(duì)政策執(zhí)行、預(yù)算管理、財(cái)務(wù)核算、涉稅處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出了加強(qiáng)企業(yè)福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的有效措施。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；福利費(fèi)；財(cái)務(wù)管理

一、福利費(fèi)及其財(cái)務(wù)管理的定義

財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知（財(cái)企〔2009〕242號(hào)），對(duì)企業(yè)職工福利費(fèi)有明確的定義，是指企業(yè)為職工提供的除工資、獎(jiǎng)金、津貼、納入工資總額管理的補(bǔ)貼、職工教育經(jīng)費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)以及住房公積金以外的福利待遇支出，包括發(fā)放給職工或?yàn)槁毠ぶЦ兜母黜?xiàng)現(xiàn)金補(bǔ)貼和非貨幣性集體福利。所謂福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理，即指企業(yè)依據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》等法律法規(guī)，對(duì)福利費(fèi)資金的使用進(jìn)行的財(cái)務(wù)核算與管理。

二、企業(yè)福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

當(dāng)前，企業(yè)對(duì)福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的重視程度各有差異，福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理水平參差不齊，直接影響了福利費(fèi)資金使用效益的發(fā)揮。

（一）對(duì)會(huì)計(jì)政策的變化理解不夠

由于對(duì)福利費(fèi)相關(guān)會(huì)計(jì)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)不夠，企業(yè)財(cái)務(wù)人員往往對(duì)職工福利費(fèi)的計(jì)提方式變化、開(kāi)支范圍及相關(guān)內(nèi)容等會(huì)計(jì)政策理解不深，導(dǎo)致福利費(fèi)核算盲目性、隨意性較大。

（二）混淆（縮小）福利費(fèi)開(kāi)支范圍

一般存在兩種情況：一是為彌補(bǔ)福利費(fèi)缺口，企業(yè)多存在福利費(fèi)與工資、經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用混淆核算的現(xiàn)象，列支依據(jù)不充分、會(huì)計(jì)科目使用不合規(guī)等，在內(nèi)外部檢查時(shí)常暴露此類問(wèn)題；二是福利費(fèi)年度大量節(jié)余，職工應(yīng)享受的福利費(fèi)待遇未得到有效落實(shí)，對(duì)職工工作的積極性造成一定影響。

（三）福利費(fèi)涉稅處理存在偏差

主要表現(xiàn)為對(duì)應(yīng)稅的福利費(fèi)支出項(xiàng)目，稅務(wù)處理存在偏差。在發(fā)放按稅法規(guī)定不予征稅的獨(dú)生子女補(bǔ)貼等福利費(fèi)項(xiàng)目時(shí)，錯(cuò)誤地扣繳個(gè)人所得稅。

（四）對(duì)與福利費(fèi)相關(guān)的社保政策一知半解

福利費(fèi)項(xiàng)目，如職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)療補(bǔ)貼費(fèi)、喪葬補(bǔ)助費(fèi)及撫恤費(fèi)、離退休人員統(tǒng)籌外費(fèi)用的享受人員和標(biāo)準(zhǔn)均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家社會(huì)保障部相關(guān)規(guī)定。但在實(shí)際工作中，發(fā)放人員和標(biāo)準(zhǔn)未經(jīng)嚴(yán)格審核，虛報(bào)冒領(lǐng)時(shí)有發(fā)生，應(yīng)發(fā)未發(fā)、超標(biāo)發(fā)放大量存在，福利費(fèi)政策執(zhí)行的嚴(yán)肅性大打折扣。

三、加強(qiáng)企業(yè)福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的重要意義

（一）規(guī)范財(cái)務(wù)核算

《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》取消了長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的按工資總額14%計(jì)提福利費(fèi)的做法，職工醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)直接從成本中列支，原有的應(yīng)付福利費(fèi)賬面余額，按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)處理使用。同時(shí)，結(jié)合企業(yè)薪酬制度改革，將過(guò)去屬于職工福利費(fèi)的各項(xiàng)補(bǔ)貼納入企業(yè)人工成本管理，福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理將更為規(guī)范。

（二）規(guī)避涉稅風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)務(wù)管理遵循《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，而稅務(wù)處理遵循稅收法律法規(guī)，兩者本身存在差異，福利費(fèi)在職工的收入中所占比重雖小，對(duì)企業(yè)利潤(rùn)和企業(yè)所得稅影響有限，但如果涉稅處理不當(dāng)，在日益嚴(yán)格的稅務(wù)檢查中，就會(huì)存在相當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。在計(jì)算應(yīng)納稅所得額和個(gè)人所得稅時(shí)，企業(yè)職工福利費(fèi)應(yīng)當(dāng)依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定計(jì)算納稅。

（三）保障職工利益

職工利益無(wú)小事，做好企業(yè)福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理是財(cái)務(wù)人員義不容辭的責(zé)任。財(cái)務(wù)人員要通過(guò)加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，為領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)合理的福利費(fèi)使用建議，通過(guò)加強(qiáng)福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理，精打細(xì)算，維護(hù)保障職工利益。

四、企業(yè)如何有效地開(kāi)展福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理

（一）有章可循，嚴(yán)格執(zhí)行政策制度規(guī)定

企業(yè)福利費(fèi)項(xiàng)目種類繁多，標(biāo)準(zhǔn)不一，有的政策執(zhí)行還需注重時(shí)效性，把握時(shí)間分界點(diǎn)。為加強(qiáng)管理，企業(yè)要對(duì)福利費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行合理歸并分類，統(tǒng)一類別，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，制訂職工福利費(fèi)的管理制度，經(jīng)本單位職工代表大會(huì)批準(zhǔn)后，以文件制度形式明確職工福利費(fèi)開(kāi)支的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、審批程序、審計(jì)監(jiān)督。作為財(cái)務(wù)人員，要經(jīng)常與工會(huì)、人資部門(mén)取得聯(lián)系，及時(shí)知悉福利費(fèi)相關(guān)政策，加強(qiáng)法規(guī)制度學(xué)習(xí)，做到福利費(fèi)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及政策變化心中有數(shù)。

（二）量入為出，強(qiáng)化福利費(fèi)預(yù)算管理

當(dāng)前，各類企業(yè)均在推行全面預(yù)算管理，而福利費(fèi)管理環(huán)節(jié)更不容忽視。福利費(fèi)使用，既要避免形成赤字，又要用好用足。企業(yè)應(yīng)做好統(tǒng)籌規(guī)劃，最為切實(shí)有效的方法就是推行福利費(fèi)預(yù)算控制。年初，可按福利費(fèi)開(kāi)支的項(xiàng)目、金額、時(shí)間做好全年福利費(fèi)詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃，按預(yù)算時(shí)間進(jìn)度，用好福利費(fèi)，并做好使用分析和總量控制。

（三）規(guī)范明細(xì)，做好福利費(fèi)會(huì)計(jì)核算

目前，在企業(yè)會(huì)計(jì)科目體系中，福利費(fèi)使用的會(huì)計(jì)科目是按照財(cái)政部財(cái)企〔2009〕242號(hào)文設(shè)置的，更為明細(xì)，大大方便了財(cái)務(wù)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。因此，企業(yè)財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格按福利費(fèi)開(kāi)支內(nèi)容進(jìn)行項(xiàng)目歸集和明細(xì)科目核算。

另外，財(cái)務(wù)人員在實(shí)際工作中，要注意區(qū)分工資、成本、福利費(fèi)的開(kāi)支范圍，分別進(jìn)行核算。如企業(yè)發(fā)放給職工的節(jié)日補(bǔ)助、未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費(fèi)補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)納入工資管理。企業(yè)為職工提供的交通、住房、通信待遇，若已實(shí)行貨幣化改革的，由于已形成對(duì)勞動(dòng)力成本的“普惠制”定期補(bǔ)償機(jī)制，具有工資性質(zhì)，應(yīng)當(dāng)納入職工工資總額。尚未實(shí)行貨幣化改革的，相關(guān)費(fèi)用可作為職工福利費(fèi)管理。為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或管理而發(fā)生的、不定時(shí)間、不定金額、據(jù)實(shí)報(bào)銷的市內(nèi)交通等費(fèi)用，則應(yīng)列作企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用。

（四）依法依規(guī)，加強(qiáng)福利費(fèi)稅務(wù)處理

在處理應(yīng)稅的福利費(fèi)項(xiàng)目時(shí)，財(cái)務(wù)人員要按國(guó)家稅收法規(guī)，及時(shí)進(jìn)行稅務(wù)處理。如根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于個(gè)人所得稅有關(guān)政策問(wèn)題的通知》規(guī)定，個(gè)人因通信制度改革而取得的通信補(bǔ)貼收入等，扣除一定標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)費(fèi)用后，按照“工資、薪金”所得項(xiàng)目計(jì)征個(gè)人所得稅。公務(wù)費(fèi)用的扣除標(biāo)準(zhǔn)，由省級(jí)地方稅務(wù)局根據(jù)納稅人實(shí)際發(fā)生情況調(diào)查測(cè)算，報(bào)經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后確定。

參考文獻(xiàn)：

中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì).會(huì)計(jì)[M].中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2012.

（作者單位：國(guó)網(wǎng)湖北省電力公司荊州供電公司）