陳云根

摘要：隨著我國社會的進步與經(jīng)濟的發(fā)展，國有企業(yè)對國家強盛和人民安康的重要性越來越突出，加強對國有企業(yè)的經(jīng)濟管理，完善經(jīng)濟管理和控制制度是國有企業(yè)的長期管理目標。近年來，雖然國有企業(yè)在經(jīng)濟管理方面取得了較大成就，但伴隨國家經(jīng)濟政策的變化，其不足之處也逐漸暴露出來。鑒于此，文章首先介紹了經(jīng)濟管理工作在國有企業(yè)發(fā)展中的作用，然后對其經(jīng)濟管理現(xiàn)狀進行了客觀分析，最后提出了加強國有企業(yè)經(jīng)濟管理的措施，以期對國有企業(yè)經(jīng)濟管理工作的順利開展有所幫助。

關鍵詞：國有企業(yè)；經(jīng)濟管理；改進舉措

新時代背景下，經(jīng)濟管理成為國有企業(yè)管理工作的重要組成部分，要想不斷完善國有企業(yè)經(jīng)濟管理體制，就要對現(xiàn)有管理手段進行改進，積極借鑒并充分吸收國有企業(yè)經(jīng)濟管理工作的優(yōu)秀經(jīng)驗。同時，提高員工素質(zhì)，加強其對經(jīng)濟管理重要性的認識，以幫助國有企業(yè)健康發(fā)展。

一、經(jīng)濟管理在國有企業(yè)發(fā)展中的作用

（一）穩(wěn)定與協(xié)調(diào)作用

國有企業(yè)在經(jīng)營過程中會遵循現(xiàn)行市場經(jīng)濟的規(guī)律，通過穩(wěn)定、合理地開展自身經(jīng)濟管理工作對企業(yè)生產(chǎn)力進行合理有序的分配，以促進企業(yè)內(nèi)部資源的優(yōu)化配置，同時對不同地區(qū)之間的經(jīng)濟活動進行協(xié)調(diào)和優(yōu)化。不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平往往存在差距，通過國有企業(yè)的發(fā)展，可以實現(xiàn)不同地區(qū)的優(yōu)勢互補，從而縮小地區(qū)之間的發(fā)展差距。

（二）創(chuàng)新與突破作用

自實施改革開放以來，我國經(jīng)濟建設取得了很大進步。目前，我國的不同地區(qū)都形成了各具特色的經(jīng)濟發(fā)展模式并且不斷擴大，這些各具特色的經(jīng)濟發(fā)展模式不僅對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具有很大的推動作用，對國民經(jīng)濟的進步也發(fā)揮著不可替代的作用。正是因為這種區(qū)域性經(jīng)濟模式的存在，國民經(jīng)濟一直保持創(chuàng)新、進步的狀態(tài)，在國家宏觀調(diào)控政策的指導下保持高速發(fā)展。

（三）補充與協(xié)助作用

當前，我國現(xiàn)有的國民經(jīng)濟是以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟為主導的，在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的同時促進各區(qū)域的國有企業(yè)不斷優(yōu)勢互補、互相補充。這種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟管理模式的重要作用體現(xiàn)在促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，在不斷完善自身經(jīng)營體系的同時促進國有企業(yè)以健康方式運行。另外，國有企業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式還能夠更充分的指導企業(yè)經(jīng)濟管理工作，進一步鞏固國有企業(yè)的經(jīng)濟主導地位。

二、國有企業(yè)經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀分析

（一）管理者素質(zhì)不高

目前，很多國有企業(yè)仍存在政企不分、人事制度程序化的問題，其主要形成原因還是因為企業(yè)管理者的素質(zhì)不高。國有企業(yè)干部任命多數(shù)是以行政任命的形式確定的，而不是自由錄用，極易導致管理者的權利和責任不分，缺乏進行經(jīng)濟管理的動力和責任心。另外，部分國有企業(yè)處于市場壟斷地位，在經(jīng)營過程中沒有業(yè)務壓力，再加上管理者的官本思想嚴重，在管理工作中不能以身作則，甚至出現(xiàn)違規(guī)行為。在這種情況下，獎懲激勵措施的缺失很容易導致企業(yè)經(jīng)營不利，造成企業(yè)管理失控。

（二）產(chǎn)權主體缺失

產(chǎn)權不清晰也是當前國有企業(yè)存在的一個重要問題，產(chǎn)權主體的缺失導致企業(yè)管理者的關注點無法集中在企業(yè)投資回報和資產(chǎn)保值方面；同時，企業(yè)經(jīng)濟管理工作的受益方不明確導致企業(yè)管理者在進行經(jīng)濟管理工作中缺乏動力和積極性，影響國有企業(yè)經(jīng)濟管理工作的順利開展。

（三）缺少風險評估

國有企業(yè)缺乏完善的風險評估機制，對企業(yè)內(nèi)部和外部的不同風險缺乏評估意識，從而導致企業(yè)應對風險的能力較弱，內(nèi)部經(jīng)營不利引發(fā)企業(yè)的資源浪費，經(jīng)營決策缺乏科學性。另外，國有企業(yè)缺乏完善的經(jīng)濟管理監(jiān)督機制也是無法正確評估風險的一個重要原因。

三、國有企業(yè)加強經(jīng)濟管理的舉措探討

（一）加強經(jīng)濟管理環(huán)境建設

當前，國有企業(yè)改革的基本方向是建立現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營制度，對公司法人的治理結(jié)構(gòu)進行合理完善，加強企業(yè)經(jīng)濟管理環(huán)境建設。為了促進國有企業(yè)經(jīng)濟管理制度的有效發(fā)揮，國有資產(chǎn)得到有效保護，必須從國有企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境改革入手。勞動者是企業(yè)生產(chǎn)力的第一個組成要素，勞動者的品行素質(zhì)、工作能力和價值觀是構(gòu)成企業(yè)經(jīng)濟管理環(huán)境的重要因素，建設優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)濟管理環(huán)境需要企業(yè)全體員工共同參與。

（二）提高管理者管理素質(zhì)

企業(yè)管理者的素質(zhì)對企業(yè)政策制定和經(jīng)營管理有著決定性的影響，企業(yè)管理者對經(jīng)濟管理工作的重視程度和執(zhí)行力度是決定經(jīng)濟管理工作能否順利實行且行之有效的決定性因素。因此，要提高國有企業(yè)的經(jīng)濟管理水平，首要使企業(yè)管理者樹立正確的經(jīng)營理念，提高其企業(yè)管理水平，使其充分認識企業(yè)經(jīng)濟管理工作的重要性和必要性，繼而提高自身素質(zhì)和管理意識，同時強化法律意識。

（三）中層干部競爭上崗，完善普通員工激勵機制

競爭上崗的特點是公平、公開，體現(xiàn)在人人都可以競聘，選拔標準、程序公開。它有助于激發(fā)大家的工作熱情，使大家都以非常認真的態(tài)度去對待工作，能夠達到提高工作效率的目的，能提高工作效率就能在一定程度上提高效益，而且還能夠優(yōu)勝劣汰。競爭上崗有利于拓寬骨干人員的選拔任用渠道，只要符合條件的員工，都可以報名參與角逐，得到提拔的機會，從而為德才兼?zhèn)?、自愿干事、群眾擁護的干部脫穎而出創(chuàng)造了有利條件。此外，競爭上崗還有利于增強骨干人員選拔任用的公正性和科學性，符合崗位要求對人綜合全面評價，用人所長的原則。有利于形成人適其職、團結(jié)和諧的良好氛圍，將人的能力、興趣、愛好、理想與崗位相適應，從而最大限度地發(fā)揮人的作用。

對于普通員工，要客觀地、公正地評價其工作能力、工作業(yè)績以及工作態(tài)度。針對不同的崗位，在考核重點上要有所區(qū)別，促使員工不斷地提升自己的工作能力，提升企業(yè)的整體運行效率以及經(jīng)濟效益?？己说慕Y(jié)果可以作為員工培訓規(guī)劃、薪酬水平、職位晉升、崗位輪換等的決策依據(jù)。

（四）加強員工制度教育及道德修養(yǎng)

在企業(yè)的經(jīng)濟管理體系中，財務控制工作是十分重要的，財務人員的專業(yè)素質(zhì)和個人道德素養(yǎng)對制度能否順利執(zhí)行也具有不可替代的作用。為此，企業(yè)應采取措施加強對員工的制度教育并提高其道德修養(yǎng)，組織財務管理人員學習與經(jīng)濟管理工作相關的專業(yè)知識和法律法規(guī)，在提高工作人員業(yè)務水平的同時要求其遵守職業(yè)道德，堅持實事求是的原則。其次，加強企業(yè)內(nèi)其他崗位上員工的內(nèi)控教育，明確每個員工的工作目標，幫助其樹立正確的價值觀，促進企業(yè)經(jīng)濟管理制度的有效施行；定期對員工進行經(jīng)濟管理方面的知識教育，增強員工對經(jīng)濟管理概念和意義的認識，并充分認識到企業(yè)經(jīng)濟管理工作的重要性。

（五）建立健全經(jīng)濟管理制度

目前，有些國有企業(yè)為了適應監(jiān)管部門的要求而制定的經(jīng)濟管理制度往往只是形式上的制度，與企業(yè)的實際情況并不相符，導致企業(yè)經(jīng)濟管理部門的監(jiān)督作用無法充分發(fā)揮。為了解決這一問題，國有的資產(chǎn)監(jiān)管部門應該制定相關文件，對國有企業(yè)制定經(jīng)濟管理制度的相關工作進行指導和幫助。當前，我國每個國有企業(yè)所處的市場環(huán)境特點和企業(yè)經(jīng)營特色都各有不同，不同行業(yè)、企業(yè)及企業(yè)不同發(fā)展階段之間的管理需求都存在差異，因此，相關監(jiān)管部門應該根據(jù)企業(yè)的實際情況與經(jīng)營特點，對國有企業(yè)的經(jīng)濟管理工作要求與目標進行客觀分析，對不同情況進行區(qū)別對待，逐漸推進制度實行辦法。對于經(jīng)濟管理工作方面存在缺點和不完善的國有企業(yè)，應提高企業(yè)管理人員和工作人員的管理意識，推動企業(yè)以建立完善的經(jīng)濟管理制度為主要任務，并對該制度進行有效執(zhí)行。

四、結(jié)語

伴隨經(jīng)濟全球化的不斷推進，世界不同國家之間的競爭也日趨加劇，資本的集中甚至壟斷現(xiàn)象在全球范圍內(nèi)不斷蔓延，這更加凸顯了國有企業(yè)在一個國家經(jīng)濟發(fā)展中所起到的重大作用。為此，需要國企加強經(jīng)濟管理環(huán)境建設、加強員工制度教育及道德修養(yǎng)、建立健全經(jīng)濟管理制度、提高管理者管理素質(zhì)、完善中層干部和普通員工的激勵機制，以此發(fā)揮自身對國民經(jīng)濟的重要作用，以及在國民經(jīng)濟中的主導作用。

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（作者單位：浙江省紹興市上虞區(qū)二輕工業(yè)總公司）