袁宇軒

【摘要】改革開放以來，我國加快了對國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展時期。在全民致力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的今天，我國的社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了新的變革與調(diào)整。在社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特殊時期，我國加強(qiáng)了對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的認(rèn)識與研究，開展一系列有關(guān)經(jīng)濟(jì)法制度領(lǐng)域的改革工作，梳理和肅清了一些存在于我國經(jīng)濟(jì)改革中的問題。本文對我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與經(jīng)濟(jì)法的基本原則進(jìn)行了分析與探討，希望能夠?yàn)槲覈鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展貢獻(xiàn)綿薄之力。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)新常態(tài) 經(jīng)濟(jì)法 基本原則

當(dāng)前我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展處于一個新的歷史時期，有計劃、分層次的進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的目標(biāo)，是我國當(dāng)前進(jìn)行經(jīng)濟(jì)事務(wù)管理的核心工作點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段天然呈現(xiàn)出的一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。它是當(dāng)前我國社會經(jīng)濟(jì)活動中所有規(guī)律性因素的總和，只有對其進(jìn)行有效的把握，才能更好的開展我國的國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作。

一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的內(nèi)涵與意義

2014年5月，習(xí)近平總書記在對河南的政治經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行考察的過程中第一次提出了“新常態(tài)”的概念。同年8月，連續(xù)3天在《人民日報》頭版位置出現(xiàn)的三篇文章從經(jīng)濟(jì)形勢、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)發(fā)展三個方面，搭建起了新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)的理論框架，對“中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”的內(nèi)涵與意義進(jìn)行了系統(tǒng)的說明。

1、經(jīng)濟(jì)形勢

新常態(tài)下，我國經(jīng)濟(jì)形勢呈現(xiàn)出“穩(wěn)中有進(jìn)”、“穩(wěn)步發(fā)展”的新特征。首先，我國的經(jīng)濟(jì)增進(jìn)速度有所回落，更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量；其次，在經(jīng)濟(jì)增速換擋的過程中，國家的宏觀調(diào)控要朝著“精細(xì)化”的方向發(fā)展；再次，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)增速換擋的目的，是為了讓更多的人享受到改革紅利，實(shí)現(xiàn)社會的公平與正義。

2、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

新常態(tài)下，我國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也呈現(xiàn)出“整體平穩(wěn)”、“穩(wěn)中有好”的積極變化。首先，在我國經(jīng)濟(jì)增速放慢的過程中，我國的整體經(jīng)濟(jì)增量依舊可觀；其次，我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整在“陣痛”、“爬坡”的過程中出現(xiàn)了喜人的整體升級；再次，在我國宏觀調(diào)控力度不斷提升的過程中，市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行活力不減。

3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的出現(xiàn)，不是偶然的，它具有一定的趨勢性和不可逆轉(zhuǎn)性。它是一種經(jīng)濟(jì)信號，表明我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)入了新的歷史階段。我們要正確的認(rèn)識、合理的看待、主動的適應(yīng)我國的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，既不能逃避，也不能退縮。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)更像是一種鼓勵與督促，它驅(qū)使著我們站在新的歷史起點(diǎn)，為我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)增磚添瓦。

總體來說，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是一個具有持續(xù)性和長期性的經(jīng)濟(jì)過渡階段。它具體表現(xiàn)為，我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從以往的高速度，轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑€(wěn)健發(fā)展為目標(biāo)的持穩(wěn)狀態(tài)，對經(jīng)濟(jì)快速增長過程中出現(xiàn)的不合理經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行調(diào)整與解決，以求得經(jīng)濟(jì)增長能力的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前我國更加注重科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)增長中的主導(dǎo)性作用，更多的關(guān)注民族企業(yè)的發(fā)展，注重國家自主知識產(chǎn)權(quán)能力的培養(yǎng)，中國經(jīng)濟(jì)的增長模式從以往的出口導(dǎo)向性，轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)前的內(nèi)需拉動型。同時，國家展開了對單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性”改革的提出，“營改增”新增出臺，更是給我國“大眾創(chuàng)業(yè)”、“萬眾創(chuàng)業(yè)”的實(shí)現(xiàn)，奠定了堅實(shí)的制度基礎(chǔ)。

二、經(jīng)濟(jì)法的基本原則

經(jīng)濟(jì)法是從法律的角度對國家的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行規(guī)范與限定，其目的是為了讓國家的經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行有序，對市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境予以監(jiān)督與管理，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上，讓經(jīng)濟(jì)利益分配更為合理，維護(hù)社會的公平與公正。強(qiáng)制性、經(jīng)濟(jì)性、公平性，是經(jīng)濟(jì)法的三個基本原則。

1、強(qiáng)制性

經(jīng)濟(jì)法，毋庸置疑，它是一種法律規(guī)范，具有必然的強(qiáng)制特征。經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容是人們在進(jìn)行日常經(jīng)濟(jì)活動的過程中必須要遵守的制度規(guī)范。當(dāng)人們的行為觸犯到經(jīng)濟(jì)法規(guī)時，會受到法律的處分。

2、經(jīng)濟(jì)性

經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容體現(xiàn)出一定的社會經(jīng)濟(jì)學(xué)道理。經(jīng)濟(jì)法遵循一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)律來進(jìn)行法律規(guī)范的制定、執(zhí)行與監(jiān)督，它是國家宏觀調(diào)控的重要手段，國家可以依據(jù)新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢和經(jīng)濟(jì)調(diào)控方針，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容的調(diào)整與修訂。

3、公平性

經(jīng)濟(jì)法存在的主要目標(biāo)是維護(hù)社會公平，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，既要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展，也要完成利益分配的公平、公正?！稜I改增》新政的出臺就是國家發(fā)放稅收紅利，維護(hù)社會公平的表現(xiàn)。

三、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與經(jīng)濟(jì)法基本原則之間的關(guān)聯(lián)性

我國的經(jīng)濟(jì)型常態(tài)與經(jīng)濟(jì)法基本原則之間有著緊密聯(lián)系、相互影響的關(guān)聯(lián)性。首先，經(jīng)濟(jì)法的基本原則“經(jīng)濟(jì)性”、“公平性”與我國進(jìn)行新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展，更加注重社會公平的目標(biāo)不約而同。其次，經(jīng)濟(jì)法基本原則中“強(qiáng)制性”的存在，可以讓新常態(tài)下國家經(jīng)濟(jì)方針與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的執(zhí)行與落實(shí)，得到法律制度層面的保障。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)法中基本原則的有效落實(shí)，可以讓經(jīng)濟(jì)法更好的發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的作用，協(xié)助社會管理職能的實(shí)現(xiàn)，讓國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級。

從經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的角度來說，為了更好適應(yīng)我國的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，我國的社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不可避免的需要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整與革新，淘汰掉落后的粗放型發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，扶持高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，讓我國的國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化升級，形成全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新格局；從經(jīng)濟(jì)法的基本原則入手，我國經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)是適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，更大限度的維護(hù)社會公平。因此經(jīng)濟(jì)法也會把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為國家經(jīng)濟(jì)改革的重頭戲，給高新技術(shù)企業(yè)提供更多的制度支持，從而把經(jīng)濟(jì)新常態(tài)中意識形態(tài)的內(nèi)容，進(jìn)行制度的層面落地，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化改造提供制度保障。

結(jié)語

總而言之，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的出現(xiàn)是我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的必然結(jié)果，我們無法逃避，只能積極的應(yīng)對。但是在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的過程中，我們可以參考經(jīng)濟(jì)法的基本原則來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，利用經(jīng)濟(jì)法的制度優(yōu)勢，為國家新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的達(dá)成貢獻(xiàn)制度能量。

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