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[事件]
5月9日,國務院印發(fā)《關于促進外貿回穩(wěn)向好的若干意見》,提出要多措并舉,促進外貿創(chuàng)新發(fā)展,努力實現外貿回穩(wěn)向好?!兑庖姟分赋?,外貿是國民經濟的重要組成部分和推動力量。當前,外貿形勢復雜嚴峻,不確定不穩(wěn)定因素增多,下行壓力不斷加大。促進外貿回穩(wěn)向好,對經濟平穩(wěn)運行和升級發(fā)展具有重要意義?!兑庖姟窂囊韵挛鍌€方面提出了14條政策措施。
一是加強財稅金融支持。鼓勵金融機構對有訂單、有效益的外貿企業(yè)貸款;擴大出口信用保險保單融資,進一步降低短期出口信用保險費率,對大型成套設備出口融資應保盡保;對部分機電產品按“征多少退多少”的原則退稅,完善出口退稅分類管理辦法。
二是鞏固外貿傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢。進一步完善加工貿易政策,綜合運用財政、土地、金融政策,支持加工貿易向中西部地區(qū)轉移;東部地區(qū)加工貿易梯度轉移騰退用地經批準可轉變?yōu)樯虡I(yè)、旅游、養(yǎng)老等用途;在全國范圍內取消加工貿易業(yè)務審批。
三是培育外貿競爭新優(yōu)勢。支持企業(yè)建立國際營銷網絡體系,建設一批境外展示中心、分撥中心、批發(fā)市場和零售網點等;鼓勵企業(yè)建立境外服務保障體系;加快培育外貿自主品牌。
四是著力優(yōu)化外貿結構。開展并擴大跨境電子商務、市場采購貿易方式和外貿綜合服務企業(yè)試點;支持企業(yè)建設一批出口產品“海外倉”;重點支持先進設備和技術進口,降低部分日用消費品關稅;穩(wěn)定外商投資規(guī)模和速度,提高引進外資的質量。
五是進一步改善外貿環(huán)境。降低出口平均查驗率,加強分類指導;2016年年底前將國際貿易“單一窗口”建設從沿海地區(qū)推廣到有條件的中西部地區(qū);落實收費目錄清單制度和《港口收費計費辦法》,加大對電子政務平臺收費的查處力度。
中國人民銀行決定,自2016年5月3日起,將本外幣一體化的全口徑跨境融資宏觀審慎管理試點擴大至全國范圍內的金融機構和企業(yè)。對金融機構和企業(yè),中國人民銀行和國家外匯管理局不實行外債事前審批,而是由金融機構和企業(yè)在與其資本或凈資產掛鉤的跨境融資上限內,自主開展本外幣跨境融資。
全口徑跨境融資宏觀審慎管理推廣至全國范圍后,中國人民銀行可根據宏觀調控需要和宏觀審慎評估(MPA)的結果,設置并調節(jié)相關參數,對金融機構和企業(yè)的跨境融資進行逆周期調節(jié),使跨境融資水平與宏觀經濟熱度、整體償債能力和國際收支狀況相適應,以控制杠桿率和貨幣錯配風險,有效防范系統(tǒng)性金融風險。