侯婷

[摘要]黨的十八屆四中全會明確提出依法治國的總體目標是完善社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。在依法治國的大背景下，大學(xué)生法治意識的強弱直接關(guān)系到依法治國與社會主義法治文明的實施。法治教育的目的在于培養(yǎng)大學(xué)生具有現(xiàn)代文明的法律信仰，包括傳授法律知識和培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識，讓高校法治教育得到更好的落實。

[關(guān)鍵詞]依法治國；大學(xué)生；法制教育

[中圖分類號]G641 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-5918（2016）07-0047-02

法治意識指指良好的法律秩序。無論是治國的方針，還是依法辦事的原則，法治其最終表現(xiàn)為一種良好的法律秩序。如何維護好法律秩序，既是法治的目標也是法治的結(jié)果。我國現(xiàn)代法治的價值基礎(chǔ)及價值取向應(yīng)包括：法律應(yīng)體現(xiàn)人民主權(quán)原則，我國法律必須是人民根本利益及共同意志的反映，同時也要以維護和促進全體人民的綜合發(fā)展為根本點，確保法律面前人人平等。依據(jù)國務(wù)院有關(guān)文件精神及實踐，法治教育屬于思想政治教育范疇，也是德育的一個重要方面，而高效大學(xué)生則是社會主義建設(shè)者的生力軍，高校大學(xué)生法治意識如何，直接影響到依法治國與社會主義法治文明建設(shè)的進程。因此高校在培養(yǎng)大學(xué)生具有現(xiàn)代文明的法律信仰方面存在著重要責(zé)任，如何傳授法律知識和培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識成為熱點問題。

一、大學(xué)生法治教育現(xiàn)狀

（一）法治教育地位不清晰

關(guān)于當學(xué)生法治教育的主流的觀點是“高校法律教育并不是一個簡單的法律知識教育”而法治教育應(yīng)該涵蓋道德教育等。然而在國家教委、司法部等部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強學(xué)校法制教育的意見》中卻明確指出法治教育的德育性。作者認為其理解和定位不合理。從本質(zhì)上講，道德教育和法律教育是社會價值教育的范疇，雖然有著密切的聯(lián)系，但在本質(zhì)上是有區(qū)別的。學(xué)校道德教育應(yīng)包括政治教育、思想教育和品德教育三個部分。其中可以理解為法制教育和道德教育是可以結(jié)合的，但絕不能理解為德育教育包含法治教育。

（二）法治教育內(nèi)容設(shè)置不合理

在法治社會建設(shè)過程和大學(xué)生日常生活中，都離不開一定的法律知識和法律的運用。然而我們的大學(xué)法治教育的內(nèi)容與實踐脫軌，只是停留在基本的法律知識宣講和解釋上，而忽視了在市場經(jīng)濟條件下權(quán)利主體義務(wù)的建立和現(xiàn)代法治精神的塑造。一是從其課程的內(nèi)容的設(shè)置來看，思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)比例顯然顯然失調(diào)，讓教師和學(xué)生很容易創(chuàng)建一個直覺，即法律的從屬性，這直接導(dǎo)致教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的主體存在偏差。二是，在僅有的兩章法律部分，教材內(nèi)容描述的太為籠統(tǒng)和抽象，更深層次的法律知識沒有做進一步的解釋，沒有太多的案例分析，其對教師教學(xué)和學(xué)生自學(xué)帶來很多困惑。同時，在教師教學(xué)方面，因為課時有限，只能選擇性教學(xué)，致使教學(xué)內(nèi)容粗糙，因此大學(xué)生法治教育內(nèi)容設(shè)置的不合適普遍存在的現(xiàn)象。

（三）教學(xué)方法落后于時代要求

因為長時間受高校德育教育的影響，法治教育受到嚴重影響，存在一部分教師依然運用傳統(tǒng)的方法將法治內(nèi)容當做德育內(nèi)容進行教學(xué)。最典型是僅進行普遍的理論宣講，并且存在大部分教師在教學(xué)課程側(cè)重于使用傳統(tǒng)的教學(xué)方法，灌輸法律知識強行灌輸給學(xué)生，而忽略了學(xué)生的接受和理解。這種教學(xué)方式最大的缺點是學(xué)生學(xué)習(xí)知識只是為了應(yīng)付考試，無法感知其自身與法律知識的密切性，不能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，更談不上培養(yǎng)法治精神和法律信仰。

（四）教學(xué)效果不理想

由于高校法制教育一直以來不受重視，沒有一個主體地位，加之內(nèi)容設(shè)置的不合理，落后的教學(xué)方法以及學(xué)習(xí)只為應(yīng)付考試等應(yīng)僵化的教學(xué)上，以及課程改革后，大學(xué)生思想道德修養(yǎng)與法律知識基礎(chǔ)課程課時的減少，部分學(xué)校法律專業(yè)教師的缺少，最后導(dǎo)致思想道德修養(yǎng)課程在沒有任何法律知識背景的教師依然進行著教學(xué)，致使教學(xué)效果不好量，法律知識學(xué)習(xí)難以保證。

二、大學(xué)生法治教育的實現(xiàn)途徑

（一）加強對大學(xué)生進行法治教育的力度

健全的法制教育系統(tǒng)，必然需要社會各界的支持，尤其是政府部門支持和幫助對加強對大學(xué)生法制教育進行起著至關(guān)重要的作用。首先，權(quán)力機關(guān)和政府部門應(yīng)該建立健全法律制度和法律體系，讓大學(xué)生生活在一個有制度保障的法治環(huán)境中。在這樣的良治環(huán)境中，大學(xué)生通過學(xué)習(xí)法律知識，使其樹立堅定的社會主義的法律信仰，確保對我國的法律制度和法律體系有一個較為正確認識，能夠推動建設(shè)社會主義法治國家建設(shè)進程。此外，高校作為對大學(xué)生進行法治教育的主要實施者，應(yīng)該高度重視對大學(xué)生法律素養(yǎng)的培養(yǎng)，專門引進一批具有高素質(zhì)的專業(yè)法學(xué)人才對學(xué)生進行授課，讓學(xué)生接受專業(yè)的訓(xùn)練。同時，還可以聘請法官、檢察官、律師等有實踐經(jīng)驗的人士進校園進行法律案件分析方面的講座，給大學(xué)生分析生活中的案例，培養(yǎng)大學(xué)生的實際分析能力。

（二）努力建設(shè)現(xiàn)代民主政治

在當代中國，法治和民主是并為一體不可分割的部分。不能把它們割裂開來或者對立起來看地，離開法治講民主是空談，離開民主將法治是切合中國實際的。因此，法治與民主必須緊緊結(jié)合在一起，兩方面建設(shè)同時建設(shè)才能互相促進。中國今天所要建設(shè)的法治國家，應(yīng)當是當代法治國家，它與民主并不沖突，而是非常需要民主。對大學(xué)生進行法治教育，更需要民主制度作為保障，在民主的環(huán)境里，大學(xué)生的權(quán)利意識和平等意識，大學(xué)生作為社會和國家主人的地位，國家權(quán)力應(yīng)當受到制約的機制，才會真正獲得應(yīng)有的境狀。只有在民主的環(huán)境里，依法辦事，法律成為國家生活和社會生活的基本準則，法律能夠體現(xiàn)人民的意志、反映和保護社會公眾的權(quán)利，只有法律具有極大的權(quán)威性的時候，才能真正成為現(xiàn)實。現(xiàn)代法治建設(shè)和民主建設(shè)同步而行，才會真正贏得自身的成功。而且，在中國國情之下，由于過去兩千多年所積累的那些傳統(tǒng)仍然在起負面作用，注重民主建設(shè)，以抵消舊傳統(tǒng)的負面影響，迎接現(xiàn)代法治的最終到來，也越來越顯出重要價值。

（三）充分發(fā)揮政治理論課及法律基礎(chǔ)課程對大學(xué)生法治教育的作用

“思想道德與法律基礎(chǔ)”政治理論課程是當前大學(xué)生進入大學(xué)后必須選修的公共選修課之一，對大學(xué)生法治教育起主要作用。這門課程不僅包含著豐富的人生哲學(xué)、倫理道德還對基本的法律知識作了重要講解。大學(xué)生學(xué)習(xí)這門基礎(chǔ)課程不僅可以汲取和把握思想成果，加強大學(xué)生的修養(yǎng)、提高他們的思想境界同時還能促進大學(xué)生法律素養(yǎng)的培養(yǎng)。但充分發(fā)揮“思想道德與法律基礎(chǔ)”這門課程教育的作用，首先要注重這門課的課程及學(xué)科的建設(shè)，既要注重量的保證，也要強調(diào)質(zhì)的保證。同時高校在修訂課本時，也要根據(jù)時代的進步修訂最新的版本和內(nèi)容，以便于確保大學(xué)生對國家最新政策新動態(tài)有一個較為全面的掌握。同時教師應(yīng)該有針對性的對現(xiàn)有教材的內(nèi)容進行補充完善，加強對大學(xué)生進行法治教育，培養(yǎng)大學(xué)生的法律信仰，從而自覺樹立起遵法、守法、用法的法律意識。其次，高?？梢愿鶕?jù)相關(guān)專業(yè)的學(xué)生設(shè)置不同的法律入門課程，也可以開設(shè)相關(guān)的法律選修課程甚至是第二學(xué)位專業(yè)課程，拓寬大學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識的渠道。再次，高校教師可以充分利用資源，安排恰當?shù)臅r間帶領(lǐng)學(xué)生走進法庭觀看法院案件的審理過程，培養(yǎng)學(xué)生將所學(xué)到的知識與實踐相結(jié)合的這種能力。學(xué)以致用，才是最終的目的，將來為社會主義法治建設(shè)貢獻自己的力量。

（四）充分利用好校園新媒體的宣傳作用促進大學(xué)生法治教育

隨著科技的進步，高校中出現(xiàn)了微博、QQ、微信等校園新媒體，為創(chuàng)建新型法治教育陣地提供了良好的機遇。高校可以充分利用這些新媒體了解大學(xué)生的思想動態(tài)和法律需求，進行互動維權(quán)等活動。從學(xué)生的需求出發(fā)，對高校大學(xué)生開展一系列相關(guān)的校園法治活動，進行有針對性的法治教育和引導(dǎo)。此外，高校還可以將大學(xué)生法治教育工作要求和內(nèi)容結(jié)合高校實際情況進行編輯整合成為新形勢的宣傳途徑，先大學(xué)生進行宣傳推進大學(xué)生的法治教育工作，為學(xué)生提供優(yōu)良的信息服務(wù)，增強大學(xué)生法治觀念。

高校的法治教育包括通過專業(yè)法學(xué)教師傳授基本法律知識，培養(yǎng)大學(xué)生的法律信仰，健全大學(xué)生的法律人格。當代大學(xué)生應(yīng)當以馬克思主義為指導(dǎo)，正確理解社會主義民主法治的性質(zhì)和特征，樹立起符合時代精神的社會主義民主法治觀念，深入理解依法治國的含義。

（責(zé)任編輯：封麗萍）