作為網(wǎng)約車平臺，除了應該按照規(guī)定加強司機和車輛的審核外，還可以通過技術手段建立預警機制，加強對網(wǎng)約車的實時管控。

據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，近日，深圳一網(wǎng)約車司機涉嫌搶劫并殺害女乘客的事件將滴滴公司推上了風口浪尖。經過當?shù)鼐絺刹椋姘赶右扇四壳耙呀洷蛔カ@。5月3日深夜，滴滴公司發(fā)布長微博通報證實，涉案車輛系該公司平臺順風車，犯罪嫌疑人潘某注冊時使用了真實的身份證、駕駛證以及行駛證，但案發(fā)時車輛的牌照系偽造。

鐘某失聯(lián)后，家人當晚向深圳市公安局南山分局高新派出所報案。南山分局3號晚上通報稱，嫌疑人潘某已被抓獲。目前，鐘某的尸體已經找到。這起事件暴露了網(wǎng)約車的哪些問題？女乘客被害，又給我們帶來哪些警示？

網(wǎng)約車安全如何保障

3日晚上，滴滴公司在官方微博通報，在接到乘客家屬報案后，公司立刻成立了最高優(yōu)先級的工作小組，積極配合警方取證，協(xié)助破案。經初步核實，涉案司機是用真實身份證、駕駛證和行駛證在順風車平臺注冊并通過審核，但在案發(fā)當晚，其車輛牌照系臨時偽造。

滴滴公司相關負責人認為，從目前掌握的情況看，事件發(fā)生與司機注冊審核環(huán)節(jié)并沒有直接關系：“在線下你私底下用一個假車牌的話，平臺肯定是監(jiān)測不到的。所以在審核時你再怎么驗真，再怎么保證他證件的真實性，也不可能完全杜絕（違法違規(guī)行為）?！?/p>

雖然滴滴公司在涉案司機和車輛的注冊審核環(huán)節(jié)并無明顯過錯，但事件還是引起了公眾對于網(wǎng)約車安全性的擔憂。實際上，相對于傳統(tǒng)出租車來說，網(wǎng)約車的司機和車輛準入門檻低也是不爭的事實，尤其是事件中的滴滴順風車，注冊審核環(huán)節(jié)可以說是非常簡單。

滴滴客服人員表示，注冊（順風車）車主需要提供駕駛證、行駛證、車輛照片、交強險保單照片等一并上傳到網(wǎng)上，工作人員審核通過后您就可以使用了。車主的認證審核是在10個工作日內完成的。

由于無需當面審核資料，這就給冒用他人證件注冊，或者駕駛非注冊車輛接單提供了可能。實際上，接單車輛與注冊信息不符的情況也并不少見。

滴滴公司相關負責人建議，對于接單車輛與注冊信息不符的情況，乘客應提高防范意識，拒絕上車并積極舉報：“不管是白天還是晚上，只要車牌信息不對的，都不要上車?？梢酝ㄟ^電話或者軟件內的客戶直接進行舉報，只要使用了與注冊信息不一致的車輛進行接單，我們就封禁。這是我們的紅線?！?/p>

同樣令人擔心的是，在司機的準入管控上，滴滴順風車幾乎可以說是零門檻，司機的素質也很難保證。在今年3月份，深圳公安部門經排查發(fā)現(xiàn)，部分網(wǎng)約車駕駛員存在吸毒、精神病、違法亂紀等問題，多家網(wǎng)約車平臺被約談。

中國政法大學傳播法研究中心朱巍建議，作為網(wǎng)約車平臺，除了應該按照規(guī)定加強司機和車輛的審核外，還可以通過技術手段建立預警機制，加強對網(wǎng)約車的實時管控。

朱巍建議，分享經濟的前提是法治經濟中的安全，所以在審核的過程中要把關。審核后也許司機換了別人，甚至把車牌號都換了，這就脫離了審核的監(jiān)管范圍。這種情況下，能不能把我們的監(jiān)管變成一系列的監(jiān)管，通過數(shù)據(jù)的方式，把整個行駛路線圖完全都交給平臺，由平臺去控制。在沒有下車之前，如果擅自改變路線或者嚴重偏離路線的行為就提前有這種預警機制?；ヂ?lián)網(wǎng)+流動性監(jiān)管、動態(tài)性監(jiān)管，我覺得這是互聯(lián)網(wǎng)+交通提出的一個新問題。

網(wǎng)約車新政或將出臺

2016年3月，住建部聯(lián)合公安部發(fā)文，宣布從即日起廢止自1998年2月1日起施行的《城市出租汽車管理辦法》，這也意味著舊的出租車“份子錢”制度也失去了依據(jù)。在交通部已經公布的2016年立法計劃中，《出租汽車經營服務管理規(guī)定》（修正案）已被列入因改革要求需以修正案形式修改的規(guī)章之中。為便于新舊制度銜接，新政策或將很快出臺。

網(wǎng)約車新政為什么出臺？隨著網(wǎng)約車的快速發(fā)展，不少問題隨之而來，為了解決以下痛點，網(wǎng)約車新政必將出臺：

1. 舊制度不適用于新事物

隨著城市交通擁堵的加劇和公共出行方式的發(fā)展，舊的辦法已經不適應新事物。如，老版規(guī)定中，出租汽車實行揚手招車、預約訂車和站點租乘等客運服務方式，這項規(guī)定就不適用于現(xiàn)在的網(wǎng)約車方式。為了改善這一現(xiàn)狀，網(wǎng)約車新政的出臺是至關重要的。

2. 市場競爭的不公平

隨著網(wǎng)約車的發(fā)展，瓜分了市場需求，導致出租車司機收入減少，并頻頻引發(fā)多地抗議砸車等事件發(fā)生。其次，在網(wǎng)約車前期的大量補貼和資本推動下，違背了新、舊業(yè)態(tài)的公平競爭，所以為了解決這種矛盾，網(wǎng)約車新政已成剛需。

3. 準入門檻低存隱患

隨著網(wǎng)約車的發(fā)展，私家車加入運營，首先資質審核不嚴格，如：有些約車平臺只需要司機上傳駕駛證照片，通過視頻培訓就能成為司機。而司機有無犯罪記錄、駕駛水平如何根本沒有監(jiān)督機制，這方面存在安全隱患，對約車人來說也要冒很大的安全風險，所以需要網(wǎng)約車新政進行監(jiān)管。

網(wǎng)約車新政出臺將帶來的影響

網(wǎng)約車新政的出臺，首先，若從政府的角度來看，可以更好地對新興事物進行監(jiān)管，增加宏觀調控力度，有利于維護市場秩序，解決傳統(tǒng)出租車與新興網(wǎng)約車之間的矛盾。其次，從用戶的角度看，網(wǎng)約車新政的出臺將會使這個行業(yè)更加規(guī)范化，能在一定程度上減少安全隱患，保證大家的出行安全。最后，網(wǎng)約車新政的出臺若將私家車的報廢年限變?yōu)?年，這會讓很多私家車主打退堂鼓。而目前90%的網(wǎng)約車都是由私家車組成，這將對網(wǎng)約車平臺造成不小影響。面對這種情況，專車平臺還需為車主提供合理的解決方案才能保障的正常運營，或將在一定程度上增加運營成本。

網(wǎng)約車新政將出臺，各方都對此發(fā)表了觀點。首先，交通運輸部部長楊傳堂表示，網(wǎng)約車作為新生事物，要通過制定法規(guī)把私家車經過一定的程序轉化為合規(guī)的運營車輛，讓其能夠更好地適應社會公眾的需求，更好地適應“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的需要。由此可見，網(wǎng)約車新政對私家車做順風車和拼車持積極態(tài)度。自從交通部放話表示，鼓勵網(wǎng)約車發(fā)展。滴滴和優(yōu)步兩個對手竟一致叫好，滴滴表示，備受鼓舞，對網(wǎng)約車的發(fā)展充滿期待。而優(yōu)步則表示，將堅持綠色發(fā)展理念，進一步發(fā)展共享經濟。所以，從兩大巨頭的態(tài)度看，目前政策或將向好網(wǎng)約車平臺。除此之外，廣大市民對網(wǎng)約車新政也是充滿了期待。市民表示，網(wǎng)約車新政的出臺在一定程度上能對約車平臺起到約束作用，從而能更好地保障消費者的利益，減少出行的安全隱患。同時，網(wǎng)約車新政如果支持私家車做順風車，市民在約車平臺接客也會更有保障，將不涉及“黑車”的問題。所以，從市民的反應中看，網(wǎng)約車新政還是備受歡迎的。