林軍

[摘要]市政工程項目是國家的基本建設(shè)項目，其自身不僅具有一般工程施工建設(shè)的特征，同時也有一定的特殊性。市政工程項目是一項及其復(fù)雜的工程項目，施工要求較高，并且施工過程對工程造成影響的因素相對較多，導(dǎo)致工程施工成本增加。鑒于這種現(xiàn)象，需要加強(qiáng)施工企業(yè)項目成本管理，從各個方面加強(qiáng)施工成本控制，才能夠提升整個工程的經(jīng)濟(jì)效益。

[關(guān)鍵詞]市政工程；施工企業(yè)；項目；成本管理

項目成本管理是市政工程施工企業(yè)的主要管理內(nèi)容，是提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不可或缺的一部分。施工企業(yè)的材料消耗、施工設(shè)備使用狀況以及產(chǎn)品質(zhì)量等各個方面都可以通過施工成本管理反映出來。施工成本作為企業(yè)盈虧計量的主要參考，是市政工程企業(yè)進(jìn)行決策和會計核算的根本依據(jù)。因此，可以看出，加強(qiáng)企業(yè)施工成本控制是非常關(guān)鍵的。

1、市政工程施工企業(yè)項目成本管理中存在的問題分析

1.1管理人員缺乏成本管理意識

在我國市政工程項目施工中，很多施工管理人員缺乏成本管理的意識，并且沒有形成全面的成本管理觀念，對項目工程的成本管理僅僅局限于施工后期的成本核算和管理，忽略了項目建設(shè)期間的成本管理。還有一些管理人員認(rèn)為工程項目成本管理是財務(wù)部門的事情，與他們管理部門沒有較大的關(guān)系，這種錯誤的觀念和認(rèn)識最終導(dǎo)致工程施工階段成本增加。工程成本不僅包括工程項目本身的施工成本，同時還包括項目投標(biāo)成本以及質(zhì)量成本等內(nèi)容。還有一些施工企業(yè)的項目負(fù)責(zé)人員只是單純的負(fù)責(zé)項目的施工進(jìn)度管理，技術(shù)人員和材料管理人員也是各司其職，表面上看不同部門的人員有明確的分工，但是在整體管理方面嚴(yán)重缺乏統(tǒng)一性，無法綜合考慮到工程的質(zhì)量成本。

1.2企業(yè)成本管理方式落后

市政工程施工成本控制中，沒有采取現(xiàn)代化的工程施工成本管理方式，而是仍然沿用過去的簡單化和表面化的成本及控制方式，很多項目成本管理依照以往的管理經(jīng)驗進(jìn)行管理，嚴(yán)格忽略了工程本身的現(xiàn)場施工狀況以及施工條件要求等因素，無法對施工成本進(jìn)行科學(xué)的分析，外加成本管理人員的應(yīng)變能力較差，最終導(dǎo)致工程的施工成本管理出現(xiàn)問題。

1.3施工企業(yè)缺乏完善的成本管理體制

施工企業(yè)成本管理制度不完善主要表現(xiàn)為企業(yè)將職責(zé)、權(quán)利和權(quán)益之間沒有進(jìn)行明確的劃分，市政工程的投資方一般都是政府，施工單位只是充當(dāng)項目管理者，在具體項目實施的過程中沒有明確的職責(zé)劃分，最終導(dǎo)致工程虧損無人承擔(dān)。此外，施工企業(yè)缺乏成本控制制度和決策體制，導(dǎo)致項目工程在施工前期階段就出現(xiàn)了成本問題。

2、加強(qiáng)市政工程施工企業(yè)項目成本管理的主要對策

2.1增強(qiáng)管理人員的成本管理意識

市政工程項目成本管理是全過程的管理，并不是階段性的管理，作為管理人員，應(yīng)該意識到成本管理對整個企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展的重要性，從而協(xié)同企業(yè)其他人員做好成本管理的計劃目標(biāo)，加強(qiáng)目標(biāo)成本的分解，并且將目標(biāo)成本落實到個人，從施工初期階段的圖紙設(shè)計到施工后期檢查驗收階段，每一個施工階段都強(qiáng)調(diào)成本控制，從根本上解決工程施工中成本浪費(fèi)的現(xiàn)象。施工管理人員還需要對施工方案進(jìn)行嚴(yán)格審查，提高自身的施工組織能力和組織水平，對工程施工的實際成本進(jìn)行科學(xué)核算，將核算的項目成本同工程的目標(biāo)成本加以對比，為成本管理了提供科學(xué)的依據(jù)。此外，還需要對企業(yè)的全體施工人員加強(qiáng)宣傳教育，提高施工人員的成本意識，增強(qiáng)他們對工程項目的責(zé)任心，采用統(tǒng)一管理，分級責(zé)任的方式使整個工程的施工成本得到有效的控制。

2.2采用現(xiàn)代化成本管理方式

傳統(tǒng)的單一化成本管理方式無法真正達(dá)到成本管理的目的，為此，需要改變這種成本管理的方式，利用現(xiàn)代化的管理手段，加強(qiáng)施工成本的管理，采用動態(tài)管理和信息管理相結(jié)合的方式加以管理，搜集相關(guān)信息資料，并且加以整理，為施工成本管理奠定基礎(chǔ)。此外，工程施工部門以及設(shè)計單位可以通過互聯(lián)網(wǎng)了解工程的具體信息和資料，并且對工程施工所用設(shè)備的價格等進(jìn)行了解，同其他部門信息人員進(jìn)行交流和溝通，方便對工程施工的全面了解，從而有針對性的制定成本管理的措施。

2.3建立健全施工成本管理機(jī)制

市政工程施工中加強(qiáng)項目成本管理機(jī)制的建設(shè)，首先應(yīng)該建立成本核算機(jī)制，增強(qiáng)施工部門相關(guān)人員的成本核算意識，解放成本核算思想，重視成本核算制度的實效性發(fā)揮，才能夠做好工程施工成本的節(jié)約工作。施工成本責(zé)任制度的開展和實施可以將企業(yè)施工成本計劃的預(yù)算保持在一個標(biāo)準(zhǔn)的水平和基礎(chǔ)上，能夠保證工程項目如期交工。成本目標(biāo)責(zé)任機(jī)制的建立需要將重點工作放在成本的制定、控制以及分析和核算方面，在施工之前讓所有施工人員認(rèn)識到成本控制的重要性，然后制定相關(guān)的獎勵制度，從而增強(qiáng)施工企業(yè)人員節(jié)約施工成本的積極性，確保成本控制責(zé)任機(jī)制的有效落實。

結(jié)語：

市政工程項目成本管理是一項復(fù)雜且系統(tǒng)性的工程，在實際的工程施工中，需要結(jié)合具體的施工狀況制定成本控制的措施，從而有效控制工程的施工成本。工程施工成本控制是一個全面性的工作，需要加強(qiáng)整個工程施工過程的成本管理。作為工程管理人員，首先應(yīng)該曾強(qiáng)自身的成本管理意識，認(rèn)識到成本控制對整個企業(yè)發(fā)展的重要性，在滿足施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上減少施工成本，從基礎(chǔ)施工階段加大成本核算和控制，主要從工程施工設(shè)計、施工材料的購買、施工設(shè)備購進(jìn)以及施工過程等階段加強(qiáng)成本控制，才可以避免整個施工過程中成本的浪費(fèi)，為施工企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。