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        做好信訪穩(wěn)定工作的“四個(gè)著力點(diǎn)”

        2016-06-30 00:56:37王黎黎
        企業(yè)文化·下旬刊 2016年6期
        關(guān)鍵詞:穩(wěn)定信訪工作

        王黎黎

        摘 要:我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度越來(lái)越快,各領(lǐng)域繁榮發(fā)展,在這個(gè)過(guò)程中很多決策、方案在實(shí)施的時(shí)候不盡人意,或者與老百姓和工作人員的真實(shí)需求不符合,所以各環(huán)節(jié)工作都要注重溝通,信訪工作是最有效的途徑。我國(guó)一直重視信訪工作,信訪工作也有國(guó)家制定的制度,但是當(dāng)前信訪工作整體存在一定的缺失,主要的表現(xiàn)就是不開(kāi)展信訪工作或者不重視回饋信息,尤其是供暖單位需要保證人們供熱,但是范圍較大,不能全面了解情況,按規(guī)定開(kāi)展信訪工作有重要的現(xiàn)實(shí)意義。所以本文將從信訪工作普遍存在的問(wèn)題出發(fā),根據(jù)做好信訪穩(wěn)定工作的意義總結(jié)需要注意的“四個(gè)著力點(diǎn)”,希望可以為提高信訪工作的有效性提供有力參考。

        關(guān)鍵詞:信訪工作;穩(wěn)定;四個(gè)著力點(diǎn)

        經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越來(lái)越快,那么各環(huán)節(jié)工作容易出現(xiàn)一定的問(wèn)題,但是領(lǐng)導(dǎo)人員不能馬上了解,尤其是范圍輻射非常廣的行業(yè),如供熱行業(yè),供熱單位內(nèi)部的人員不能確切了解供熱的情況,針對(duì)這個(gè)問(wèn)題開(kāi)展信訪工作是最有效的途徑。通過(guò)上訪的信件和群眾反映,為用戶提供服務(wù),反饋信訪投訴信息,這樣可以了解特殊情況,準(zhǔn)確了解情況,可以為日后改進(jìn)工作提供有力依據(jù),具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。但是當(dāng)前信訪工作存在一定的缺失,政府處理信訪的效率難以提高,導(dǎo)致信息傳達(dá)到供熱公司等行業(yè)的時(shí)候失去了時(shí)效性,公司內(nèi)部又忽視企業(yè)信訪工作,那么問(wèn)題就不能及時(shí)解決,國(guó)家和相關(guān)部門應(yīng)該重視起來(lái)。

        一、當(dāng)前我國(guó)信訪工作普遍存在一定的問(wèn)題

        第一,當(dāng)前社會(huì)發(fā)展速度多,各行業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中都有讓人民群眾不滿意的問(wèn)題,導(dǎo)致信訪反映的問(wèn)題涉及的范圍非常廣,政府在處理的時(shí)候存在一定的問(wèn)題,工作人員數(shù)量有限,而且不同的問(wèn)題要進(jìn)行分類,導(dǎo)致最終相關(guān)問(wèn)題和建議傳達(dá)出去的時(shí)間失去了時(shí)效性,企業(yè)內(nèi)部負(fù)責(zé)信訪工作的人數(shù)也比較少,兩者共同作用導(dǎo)致信訪的有效性差;第二,受上一點(diǎn)的影響,很多問(wèn)題會(huì)在相關(guān)部門堆積,長(zhǎng)時(shí)間累積導(dǎo)致問(wèn)題解決的時(shí)間拖得非常長(zhǎng),人民群眾的利益難以及時(shí)維護(hù);第三,國(guó)家針對(duì)信訪工作的制度存在一定的缺失,相關(guān)的法律法規(guī)不健全,而且國(guó)家缺少監(jiān)管,各政府是否按照規(guī)定進(jìn)行工作難以準(zhǔn)確了解,所以存在應(yīng)付上級(jí)的行為;第四,信訪的相關(guān)內(nèi)容宣傳不到位,很多人民群眾沒(méi)有維權(quán)的意識(shí),或者不知道負(fù)責(zé)信訪的部門,集中鬧事等現(xiàn)象頻繁,不僅不利于及時(shí)解決問(wèn)題,也影響了社會(huì)的治安[1]。

        二、做好信訪穩(wěn)定工作有重要的現(xiàn)實(shí)意義

        當(dāng)前信訪工作存在問(wèn)題的原因是多樣的,而且很多部門認(rèn)為信訪已經(jīng)過(guò)時(shí),依靠網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)就可以,這忽略了不會(huì)運(yùn)用計(jì)算機(jī)的人群,有很大的局限性,最主要的原因就是沒(méi)有深刻理解現(xiàn)代社會(huì)繼續(xù)保持信訪工作的現(xiàn)實(shí)意義。第一,有利于促進(jìn)各行業(yè)的工作更符合老百姓的需求,拉近與老百姓的距離,符合建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,也是促進(jìn)政府和企業(yè)自身不斷發(fā)展重要途徑;第二,信訪部門本身就是政府和企業(yè)的構(gòu)成部門,自身員工通過(guò)信訪工作可以體現(xiàn)人文關(guān)懷,使各個(gè)工作環(huán)節(jié)都有序進(jìn)行;第三,保證信訪工作的穩(wěn)定,政府可以監(jiān)督企業(yè),企業(yè)可以監(jiān)督內(nèi)部員工,杜絕違法、不利于人民群眾利益的現(xiàn)象,提高形象和社會(huì)的信譽(yù)程度[2]。

        三、做好信訪穩(wěn)定工作必須遵循的“四個(gè)著力點(diǎn)”的總結(jié)

        供熱公司重視信訪的穩(wěn)定工作,可以有效解決上一年供熱存在的問(wèn)題,如熱度不夠、樓層高的水壓不足導(dǎo)致不熱等問(wèn)題,準(zhǔn)確了解供熱公司負(fù)責(zé)供熱的所有區(qū)域,促進(jìn)公司內(nèi)部信訪制度不斷完善,管理工作也有據(jù)可依,保證公司內(nèi)部各個(gè)工作環(huán)節(jié)都符合要求,所以領(lǐng)導(dǎo)人員要重點(diǎn)研究。根據(jù)上文中的內(nèi)容我們可以明確信訪工作的重要性,所以要有針對(duì)性地加強(qiáng)其有效性,國(guó)家要完善相關(guān)內(nèi)容的法律法規(guī),要求各地區(qū)政府嚴(yán)格落實(shí),然后監(jiān)督各個(gè)單位做好信訪工作,這就需要遵循“四個(gè)著力點(diǎn)”,具體包括:

        (一)領(lǐng)導(dǎo)人員認(rèn)真分析總結(jié)并著力解決

        每個(gè)行業(yè)都會(huì)存在一定的問(wèn)題,尤其是內(nèi)部工作人員的實(shí)際需求,不重視他們的需求,缺少人文關(guān)懷,或者對(duì)于他們的意見(jiàn)置之不理,則不利用單位自身的發(fā)展,那么這就需要領(lǐng)導(dǎo)人員要認(rèn)真研究,總結(jié)可能出現(xiàn)的問(wèn)題,做好內(nèi)部調(diào)查工作,并且要著力于解決。首先,單位的負(fù)責(zé)人要根據(jù)國(guó)家和政府的要求,做好信訪工作部門的建設(shè)工作,保證信訪工作有穩(wěn)定的部門,便于人民群眾和內(nèi)部工作人員反饋;其次,當(dāng)前社會(huì)的社會(huì)壓力越來(lái)越大,員工在很多時(shí)候都會(huì)有一些問(wèn)題,如住房的問(wèn)題、供熱的問(wèn)題等,信訪工作的負(fù)責(zé)人要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,統(tǒng)計(jì)成報(bào)告后向上級(jí)匯報(bào),引起上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人的重視,這樣有利于在短時(shí)間內(nèi)解決人們的問(wèn)題;最后,社會(huì)主義文化建設(shè)的成果顯著,越來(lái)越多的人民群眾重視國(guó)家大事,愿意思考,也會(huì)有憂慮的感覺(jué),如工資改革、養(yǎng)老保險(xiǎn)改革等,所以相關(guān)部門要著力于解決這個(gè)問(wèn)題,破解人們的憂慮,保證工作人員的合法權(quán)益[3]。

        (二)信訪部門認(rèn)真負(fù)責(zé),著力解決當(dāng)前存在的問(wèn)題

        做好上一點(diǎn)的內(nèi)容后,相關(guān)人員還要重視解決現(xiàn)階段已經(jīng)存在的問(wèn)題。一方面,設(shè)計(jì)到單位工作人員切身利益的事情,這是最需要引起注意的,不及時(shí)解決會(huì)使工作人員產(chǎn)生消極的情緒,工作不積極,單位的經(jīng)濟(jì)利益難以保證,所以信訪工作人員進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究,還要鼓勵(lì)員工說(shuō)出自己的問(wèn)題或提出建議,然后進(jìn)行分類,明確每個(gè)問(wèn)題涉及的部門,找到負(fù)責(zé)解決的人員,這樣可以保證盡快解決;另一方面,要按照問(wèn)題的嚴(yán)重性進(jìn)行分類,先解決最需要解決的問(wèn)題,如水電問(wèn)題、燃?xì)鈫?wèn)題、供熱問(wèn)題等,而且要注意加強(qiáng)管理,各部門之間共同配合,探討解決措施,保證措施的合理性和可行性[4]。

        (三)創(chuàng)新理念和方法,著力解決困難的問(wèn)題

        根據(jù)分類的結(jié)果,在最需要迫切解決的問(wèn)題基礎(chǔ)上再進(jìn)行分類,按照問(wèn)題解決的難度來(lái)分類,最先解決困難的問(wèn)題。一方面,對(duì)于這類問(wèn)題,信訪工作負(fù)責(zé)人員要明確相關(guān)的政策,做好引導(dǎo),重點(diǎn)解決難解決的問(wèn)題,這個(gè)過(guò)程要注意明確權(quán)責(zé),認(rèn)真監(jiān)管,避免“擦邊球”應(yīng)付上級(jí)的行為,在解決后要做好評(píng)價(jià)工作,調(diào)查問(wèn)題解決的效果;另一方面,一些問(wèn)題在短時(shí)間內(nèi)不能解決,很大一部分原因是以往忽略了這個(gè)問(wèn)題,所以對(duì)于這些以往遺留下來(lái)的問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)人員要找到負(fù)責(zé)人員加以懲罰,然后責(zé)令盡快解決,情節(jié)較輕的要進(jìn)行批評(píng)教育,而情節(jié)嚴(yán)重的要運(yùn)用法律懲罰,然后在單位內(nèi)部做好培訓(xùn)工作,保證每個(gè)個(gè)體都遵守法律,按照工作職責(zé)認(rèn)真工作[5]。

        (四)注重問(wèn)題的特殊性,著力做好管理和控制工作

        著力解決上面三點(diǎn)內(nèi)容外,還要著力加強(qiáng)管理和控制工作。單位建立專業(yè)的信訪工作部門,定期培訓(xùn)員工,讓工作人員明確國(guó)家的法律法規(guī)和相關(guān)政策,學(xué)會(huì)抓問(wèn)題的特殊性,提高專業(yè)的能力,同時(shí)還要注意社會(huì)責(zé)任感,要提高他們工作的積極性,加強(qiáng)管理,規(guī)范行為,認(rèn)真、耐心、地解答疑問(wèn),做好反饋工作。

        四、結(jié)論

        總之,按照“四個(gè)著力點(diǎn)”的要求做好信訪工作有重要的現(xiàn)實(shí)意義,國(guó)家和相關(guān)部門應(yīng)該重視起來(lái)。除了文中提到內(nèi)容外,企業(yè)還要提高內(nèi)部的信息化水平,建立網(wǎng)站信訪平臺(tái),將實(shí)際工作與網(wǎng)絡(luò)上的工作結(jié)合起來(lái),從而提高信訪穩(wěn)定工作的有效性,為促進(jìn)各行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展做貢獻(xiàn)。

        參考文獻(xiàn):

        [1]劉正強(qiáng).信訪的“容量”分析——理解中國(guó)信訪治理及其限度的一種思路[J].開(kāi)放時(shí)代,2014,01:130-143+6-7.

        [2]溫丙存.“項(xiàng)目嵌入型上訪”——新型城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)民信訪的解釋框架[J].中國(guó)農(nóng)村觀察,2014,05:82-92.

        [3]楊佳妮.沈陽(yáng)市集中供暖鍋爐房環(huán)境信訪問(wèn)題的成因及解決對(duì)策[J].環(huán)境科學(xué)導(dǎo)刊,2012,01:28-29.

        [4]蔡武進(jìn).法治與善治:我國(guó)行政信訪制度的改革圖景——以行政協(xié)商為視角[J].甘肅政法學(xué)院學(xué)報(bào),2012,06:76-84.

        [5]李靖,鐘哲.從擴(kuò)權(quán)到擴(kuò)容:社會(huì)管理創(chuàng)新視角下信訪制度改革的思路轉(zhuǎn)向——以吉林省安圖縣為例[J].長(zhǎng)白學(xué)刊,2013,01:59-65.

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