李霞

工程項目部已成為工程管理的基本模式，在企業(yè)具有十分重要的地位和作用，是施工一線的指揮中樞、經(jīng)濟效益的源頭、企業(yè)形象的窗口、人才鍛煉成長的熔爐。在這種模式下，黨的基層組織——項目部黨工委、項目黨支部如何適應(yīng)中施工與管理的特點扎實有效地開展黨建和思想政治工作，怎樣圍繞生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)，更好地發(fā)揮黨組織的保證、監(jiān)督和戰(zhàn)斗堡壘作用，已成為施工企業(yè)黨建工作亟待解決的突出問題。

一、加強項目黨建工作的必要性和重大意義

基層組織是黨的細(xì)胞，肩負(fù)著直接聯(lián)系、組織、團結(jié)員工群眾，把黨的路線、方針、政策落實到基層的重要責(zé)任。對國有施工企業(yè)而言，項目部黨組織是最基層的組織，是貫徹落實黨的路線、方針、政策和企業(yè)黨建各項工作部署的落腳點；是建設(shè)首創(chuàng)成果、積累工作經(jīng)驗、塑造先進(jìn)典型的搖籃；是推動企業(yè)黨建思路創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和載體創(chuàng)新的重要基地。因此，切實加強項目部黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮項目部黨支部在企業(yè)四個文明建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用，是新形勢下施工企業(yè)黨建工作的核心環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容，具有十分重大的意義。

（一）加強項目黨建，是企業(yè)黨組織推動企業(yè)深化改革和科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)

工程項目部即是生產(chǎn)指揮的第一線和經(jīng)濟效益的源頭，也是企業(yè)各項工作的落腳瞇和歸宿。所以，項目部工作的好壞，直接關(guān)系到企業(yè)的社會信譽，關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展。首先就要通過企業(yè)管理對資金、技術(shù)、人力、設(shè)備等一系列要素進(jìn)行優(yōu)化組合，形成行業(yè)內(nèi)的比較優(yōu)勢，保持企業(yè)的核心競爭力，這個過程只有在為斷探索成熟的項目贏利模式和項目管理實踐中完成。其次優(yōu)秀的企業(yè)文化，不在于我們的辦公樓和廣告牌，而主要體現(xiàn)在每個項目、每位員工身體力行的共同規(guī)范、共同信仰和共同追求中。第三，員工的根本利益需要以企業(yè)經(jīng)濟效益的提高為保障，最終是靠項目贏利水平的提高，靠項目管理水平的提高。所以，我們加強企業(yè)黨建和思想政治工作，就必須把項目作為立足點和出發(fā)點，作為企業(yè)黨組織落實企業(yè)深化改革和科學(xué)發(fā)展的主戰(zhàn)場。脫離項目講企業(yè)黨建就是無源之水、無本之木。

（二）加強項目黨建，是發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用的保證

抓好了項目黨建和現(xiàn)場思想政治工作，施工企業(yè)黨建和思想政治工作就抓到了點子，找準(zhǔn)了位子，落到實處，才能做到“有為”、“有位”。針對項目管理就是求有效創(chuàng)新項目管理方法之真，務(wù)項目工期、安全、質(zhì)量、效益、員工素質(zhì)提高之實。企業(yè)講學(xué)習(xí)也必須以項目為信托，重點提高一線員的素質(zhì)和技能水平，這些都需要項目黨組織去貫徹和落實，擔(dān)任培訓(xùn)學(xué)習(xí)組織者和推動者的角色，促進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)力的提升，加快企業(yè)發(fā)展。

（三）加強項目黨建，是強化項目管理的內(nèi)在需求

當(dāng)前項目管理面臨四方面的問題，迫切需要通過加強項目黨建和現(xiàn)場思想政治工作去解決。一是項目經(jīng)理的監(jiān)管，我們在強調(diào)項目經(jīng)理作為項目第一責(zé)任人的同時，也要加強監(jiān)管，沒有約束的權(quán)力是不科學(xué)的，也是危險的。二是隨著勞務(wù)隊伍使用范圍的擴大，參與項目施工的人員來于各方、日趨復(fù)雜，項目隊伍需要深入細(xì)致的思想政治工作，宣傳鼓勁、統(tǒng)一思想、化解矛盾。三是強化項目進(jìn)度、安全、質(zhì)量、效益的管理，需要黨組織通過“創(chuàng)崗建區(qū)”、“黨員先鋒工程”等活動，發(fā)揮更大的作用。四是項目急、難、險、重任務(wù)增多，需要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。圍繞工程項目的各項中心任務(wù)展開各項過程協(xié)調(diào)及控制，即是項目管理的內(nèi)容，也是項目黨組織全部工作的出發(fā)點和落腳點。

二、加強項目黨建和現(xiàn)場思想政治工作刻不容緩

（一）對黨建工作認(rèn)識不夠

一些項目認(rèn)為項目施工生產(chǎn)是務(wù)實、有硬指標(biāo)，黨建工作是務(wù)虛、是軟指標(biāo)，存在輕黨建重生產(chǎn)現(xiàn)象；認(rèn)為思想政治工作是書記的事情，行政領(lǐng)導(dǎo)沒有時間和精力來參與這些工作，難以形成黨政工團齊抓共管的格局。

（二）基礎(chǔ)工作不扎實

有的項目黨組織在抓基層、打基礎(chǔ)上落實不夠?！叭龝徽n”制度落實不好。一些黨支部組織不健全，缺員未及時補齊，支部工作難以正常開展，上級黨委的決策部署在項目上落實不夠好。

（三）項目黨建與項目中心任務(wù)結(jié)合不緊密

有的項目黨組織在加強項目管理監(jiān)督，促進(jìn)安全、質(zhì)量、工期、效益上結(jié)合不夠緊密。少數(shù)項目黨組織軟弱渙散，疏于對黨員、尤其是黨員干部的教育管理，黨建工作處于“斷檔”狀態(tài)，弱化了黨組織的作用。部分項目“創(chuàng)優(yōu)爭先”、“創(chuàng)崗建區(qū)”等黨建活動圍繞現(xiàn)場生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)不夠，效果不明顯，有待加強。

（四）項目黨組織在創(chuàng)新項目文化上還有差距

在深化企業(yè)理念宣貫、引導(dǎo)職工價值取向，營造安全、質(zhì)量、誠信、廉潔等文化氛圍上下功夫不夠；在樹典型、用典型引路上重視不夠，普遍重視抓精品工程、樹質(zhì)量樣板的典型，很少認(rèn)真總結(jié)項目黨建和項目文化的經(jīng)驗并從中樹立典型，不能及時反映項目黨建工作的特色。

（五）項目黨務(wù)干部素質(zhì)有待提高

個別項目黨務(wù)工作者的素質(zhì)能力與項目黨建的形勢要求不相適應(yīng)。一些黨務(wù)工作者的工作方法和手段簡單，工作內(nèi)容、工作載體缺乏創(chuàng)新，黨建活動趨于日?；推降瑢T工缺乏吸引力不強，有的忙于征地拆遷和對外協(xié)調(diào)，但策劃、檢查、指導(dǎo)黨建工作不夠，在一定程度上也影響到項目黨建活動的開展。

三、加強項目黨建和思想政治工作的有效途徑

（一）選配一個精誠團結(jié)、勇于進(jìn)取、堅強有力的項目黨工委（支部）班子，是項目部黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的前提條件。項目黨組織應(yīng)在參與項目重大決策、確保決策實施上充分發(fā)揮黨組織的重要作用，在強化班子建設(shè)、培育員工隊伍上充分發(fā)揮主導(dǎo)推動作用。在夯實黨建基礎(chǔ)、創(chuàng)新黨建工作中充分發(fā)揮履職盡責(zé)作用。

（二）建構(gòu)一種有利于開展工作的工作制度體系，是項目黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的重要保證。各項目黨組織應(yīng)建立、完善并落實各項工作制度，如黨工委會議制度、“三重一大”工作制度、黨政會簽制度、重要情況通報制度、重大問題請示匯報制度、黨組織激勵關(guān)懷幫扶制度、項目黨建工作考核制度等，形成確實有效的黨建工作制度體系。

（三）堅持以施工生產(chǎn)為中心，始終圍繞經(jīng)濟抓黨建和思想政治工作，是項目黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的必然要求。一是圍繞中心點。圍繞企業(yè)和項目的“安全、質(zhì)量、管理、效益”工作中心和企業(yè)所需、領(lǐng)導(dǎo)所期、員工所求的目標(biāo)開展黨建工作；二是找準(zhǔn)切入點。本著“有利于企業(yè)和項目的管理提升，有利于經(jīng)濟效益的提高，有利于團隊建設(shè)的加強”的原則來開展黨建工作；三是突出亮特點。圍繞項目不同特點和急難險重任務(wù)，利用好黨、工、團組織有效工作載體因地制宜地開展特色工作。

（四）不斷創(chuàng)新項目部黨建和思想政治工作的新路子、新方法，是項目黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的基本課題。

首先要確保項目黨建虛功做實。跳出項目看黨建、跳出黨建做黨建，以黨建的“公轉(zhuǎn)”帶動工團的“自轉(zhuǎn)”，形成大黨建格局，充分發(fā)揮項目黨建工作的“喉舌、引領(lǐng)、服務(wù)”的重要作用。

其次，要抓住黨建工作主線。通過落實“兩個責(zé)任”，開展區(qū)域黨建，發(fā)揮黨群工作協(xié)理員作用、積極開展項目管理實驗室活動，使黨建思想政治工作在項目現(xiàn)場落地生根，營造廉潔自律、風(fēng)清氣正、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為的項目精神風(fēng)貌。

第三，要推進(jìn)新媒體黨建。實現(xiàn)信息化辦公。實現(xiàn)網(wǎng)上公文流轉(zhuǎn)、閱辦，以提高效率、節(jié)約成本；實現(xiàn)信息化培訓(xùn)。開辟網(wǎng)絡(luò)和視頻業(yè)校，實現(xiàn)多點同步培訓(xùn)，上傳培訓(xùn)資料和工作范本，實現(xiàn)全員式、開放式培訓(xùn)；實現(xiàn)信息化宣傳。項目可以利用網(wǎng)站、微信平臺實行開放式、全員式新媒體宣傳互動，以項目黨建微信群、公眾號，電子影院及書屋為載體，拓展宣傳范圍，提升宣傳效果；實現(xiàn)項目黨員流動網(wǎng)絡(luò)化管理，以解決目前項目黨員調(diào)動頻繁，黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)滯后的問題。

第四，積極開展項目黨建主題實踐活動。緊貼項目現(xiàn)場管理實際，豐富活動內(nèi)容，在主題的針對性、方法的靈活性和活動的實效性上不斷創(chuàng)新，打造活動精品，創(chuàng)建黨建品牌。黨建主題活動不是單打獨斗，應(yīng)注重與創(chuàng)黨員先鋒工程、黨員先鋒崗活動結(jié)合；創(chuàng)建“四好班子”活動結(jié)合；與創(chuàng)建紅旗項目部活動結(jié)合；與創(chuàng)建工人先鋒號活動結(jié)合；與創(chuàng)建青年文明號活動結(jié)合；與創(chuàng)建黨風(fēng)廉潔示范點、示范線活動結(jié)合；與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動長效機制結(jié)合；與共建和諧幸福項目文化活動結(jié)合，從而使基層項目黨組織達(dá)到政治引領(lǐng)力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強；黨員達(dá)到政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)。