■ 孟立慧（河南工業(yè)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院 鄭州 450053）

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我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的滯后要素與提升思路

■ 孟立慧（河南工業(yè)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院 鄭州 450053）

內(nèi)容摘要：黨的十八屆五中全會(huì)提出了堅(jiān)持共享發(fā)展的理念，提出了發(fā)展成果由人民共享，并將公共服務(wù)供給向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移，從而實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入小康社會(huì)的目標(biāo)?；诖?，本文著眼于我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)，結(jié)合我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的滯后要素進(jìn)行分析，從而給出我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)水平的整體提升思路，為我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)“十三五”期間的創(chuàng)新與加快農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展提供可行性參考。

關(guān)鍵詞：共享發(fā)展 農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè) 滯后要素 思路

引言

隨著我國(guó)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的不斷推進(jìn)，“十三五”成為我國(guó)農(nóng)村地區(qū)全面建成小康社會(huì)的決勝階段，同時(shí)，我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通行業(yè)的發(fā)展逐漸成為社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要內(nèi)容，更是實(shí)現(xiàn)“十三五”奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)。因此，如何有效提高我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收以及改變農(nóng)村的消費(fèi)狀況，這些都已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作中的重要組成部分。

另外，農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展能夠有效促進(jìn)我國(guó)城鄉(xiāng)一體化的區(qū)域協(xié)調(diào)，能夠在最大程度上推動(dòng)我國(guó)社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，從而構(gòu)建和諧化的農(nóng)村商貿(mào)流通發(fā)展模式，為解決我國(guó)的“三農(nóng)問(wèn)題”提供可行性參考，并使我國(guó)人人參與、人人盡力、人人享有的共享發(fā)展理念成為可能。

我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)

（一）我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

在我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，我國(guó)日益完善的農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出了越來(lái)越強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)總量與發(fā)展?jié)摿Γ谶\(yùn)營(yíng)和發(fā)展的過(guò)程中有效地促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)的繁榮，使我國(guó)更多的農(nóng)村市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)的發(fā)展現(xiàn)狀，而且使我國(guó)的農(nóng)村市場(chǎng)在農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的運(yùn)作模式當(dāng)中獲得了不菲的經(jīng)濟(jì)收益（陸大道等，2007）。尤其是近年來(lái)，我國(guó)的農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)在城鄉(xiāng)區(qū)域一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的大背景下更是取得了經(jīng)濟(jì)效益的顯著提升，并且，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和供銷(xiāo)系統(tǒng)為主的農(nóng)村商貿(mào)流通模式，已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)運(yùn)作與發(fā)展的主要方向（王千等，2012）。

另外，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在實(shí)踐工作中不斷對(duì)我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)進(jìn)行調(diào)整，有效地促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)結(jié)，充分推進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的戰(zhàn)略性調(diào)整，創(chuàng)新了我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的服務(wù)形式，滿足了我國(guó)農(nóng)村環(huán)境下公眾生活、購(gòu)物的實(shí)際消費(fèi)需求（胡際權(quán)，2010）。而且，隨著我國(guó)農(nóng)村環(huán)境中連鎖超市數(shù)量的不斷增多，農(nóng)民群眾在購(gòu)物消費(fèi)時(shí)終于擺脫了東奔西走的傳統(tǒng)模式，農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)效率也由此得到了顯著的提升，農(nóng)村連鎖超市內(nèi)的豐富商品更為農(nóng)民群眾營(yíng)造了安全、實(shí)惠、放心的購(gòu)物環(huán)境（錢(qián)納里，2013）。與此同時(shí)，隨著我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通行業(yè)發(fā)展形態(tài)的逐漸轉(zhuǎn)變，我國(guó)農(nóng)村原有的消費(fèi)方式與貿(mào)易流通模式更將從源頭上得到改善和提升，使傳統(tǒng)消費(fèi)形式中存在的假冒偽劣等安全問(wèn)題得到徹底的改善（晉淑惠，2015）。而且，基于我國(guó)大中型城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)與影響，我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)正在開(kāi)始以連鎖店的發(fā)展形式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的拓寬與發(fā)展，充分提升了我國(guó)農(nóng)村居民的消費(fèi)能力，使更多的農(nóng)村居民能夠體會(huì)到公共服務(wù)共建能力和共享水平的提高，以此來(lái)推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（二）我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)

我國(guó)的農(nóng)村新型商貿(mào)流通業(yè)態(tài)，得益于商務(wù)部在近年所實(shí)施的連鎖型超市建設(shè)工程，其已經(jīng)逐步成為我國(guó)農(nóng)村商品流通的重要渠道之一。我國(guó)城市中的大型商業(yè)企業(yè)在農(nóng)村環(huán)境中建立連鎖型超市，能夠充分提升農(nóng)村區(qū)域的經(jīng)濟(jì)活力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖的經(jīng)營(yíng)模式，使農(nóng)村居民能夠在更加安全、優(yōu)惠的環(huán)境中消費(fèi)。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖經(jīng)營(yíng)單位在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中還應(yīng)有序、逐步地實(shí)施統(tǒng)一配送的政策，通過(guò)構(gòu)建完善的農(nóng)村區(qū)域流通網(wǎng)絡(luò)，充分拓展農(nóng)村環(huán)境中的分銷(xiāo)渠道，為廣大農(nóng)民群眾提供更大的便利。而且，通過(guò)對(duì)我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段的發(fā)展情況進(jìn)行梳理分析可知，以城市企業(yè)為龍頭的村級(jí)、骨干便民店也已經(jīng)逐漸成為我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)當(dāng)中的消費(fèi)終端。

從我國(guó)現(xiàn)有的農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)態(tài)來(lái)看，其發(fā)展有如下特點(diǎn)：第一，連鎖配送層次化是我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)運(yùn)營(yíng)和發(fā)展過(guò)程中表現(xiàn)出的首要特點(diǎn)，通過(guò)整合超市的網(wǎng)絡(luò)資源，在經(jīng)濟(jì)中心以及城市區(qū)域內(nèi)建立物流配送中心，使我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)能夠逐步建立以縣、鄉(xiāng)、村為導(dǎo)向的層次化配送發(fā)展模式，形成了農(nóng)村自上而下的連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，真正實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一形象、統(tǒng)一辦證、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一價(jià)格以及統(tǒng)一配送的連鎖供銷(xiāo)有機(jī)整體（閆碧瑋，2015）。第二，我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)逐漸形成了經(jīng)營(yíng)格局開(kāi)放化的特點(diǎn)，通過(guò)創(chuàng)新農(nóng)村商貿(mào)流通機(jī)制，在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中依托龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)連鎖式經(jīng)營(yíng)，我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)做實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)域，在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中拉動(dòng)了農(nóng)村的終端市場(chǎng)，逐步建立了以縣級(jí)企業(yè)牽頭為主的城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)式經(jīng)營(yíng)新格局（陸大道，2007）。第三，我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)在發(fā)展過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了投資主體的多元化特點(diǎn)，在引進(jìn)外地龍頭超市和連鎖企業(yè)的過(guò)程中，對(duì)農(nóng)村區(qū)域環(huán)境內(nèi)的傳統(tǒng)流通企業(yè)進(jìn)行了必要的改造和升級(jí)，幫助企業(yè)負(fù)責(zé)人明確了產(chǎn)權(quán)關(guān)系，充分發(fā)展了農(nóng)村傳統(tǒng)流通企業(yè)的新型業(yè)態(tài)，引導(dǎo)外地龍頭企業(yè)進(jìn)入本地農(nóng)村市場(chǎng)，以加盟和連鎖的經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)流通行業(yè)與外地龍頭企業(yè)的融合，全面地提升了我國(guó)農(nóng)村地區(qū)整體消費(fèi)品零售網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營(yíng)水平，真正意義上實(shí)現(xiàn)了以投資主體多元化為依托的、創(chuàng)新型農(nóng)村商貿(mào)流通發(fā)展模式。

我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的滯后要素

隨著我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的不斷發(fā)展，同時(shí)在深化改革開(kāi)放、加快社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制科學(xué)指導(dǎo)的影響和推動(dòng)下，我國(guó)的農(nóng)村現(xiàn)代化商品經(jīng)濟(jì)建設(shè)逐漸呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，農(nóng)村現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)、商品貿(mào)易行業(yè)發(fā)展迅速，有效地促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的體制轉(zhuǎn)型。

但是，在我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，仍舊存在著諸多的問(wèn)題要素，在部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的革命老區(qū)、貧困地區(qū)、邊疆地區(qū)和民族地區(qū)依然存在農(nóng)民買(mǎi)賣(mài)難的實(shí)際問(wèn)題。因此，受這些問(wèn)題要素的影響與限制，我國(guó)國(guó)內(nèi)農(nóng)村流通體系的建設(shè)與發(fā)展也出現(xiàn)了一定程度的滯后，各地農(nóng)村的龍頭企業(yè)在帶動(dòng)整體區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也存在流通效率逐步降低的實(shí)際情況。這些滯后要素均導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)出現(xiàn)了發(fā)展滯后的實(shí)際問(wèn)題，更是極大地降低了我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化服務(wù)體系的科學(xué)性與有效性，致使部分農(nóng)村區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)政策扶持力度不足以及服務(wù)體系欠缺的實(shí)際情況。而且，農(nóng)村基層商貿(mào)組織的功能發(fā)展不受重視，更是成為我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展滯后的重點(diǎn)原因。所以，通過(guò)本文對(duì)我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的諸多滯后要素進(jìn)行探究可知，關(guān)注和解決這些問(wèn)題現(xiàn)狀已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容，直接關(guān)系到國(guó)家對(duì)農(nóng)村地區(qū)的扶貧、救助、上學(xué)、就業(yè)等多重共享發(fā)展的具體實(shí)施效果。

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的滯后要素

通過(guò)對(duì)我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況進(jìn)行研究，可以看出國(guó)內(nèi)的農(nóng)村商貿(mào)主流產(chǎn)業(yè)仍以傳統(tǒng)的百貨店經(jīng)營(yíng)為主，在商品種類(lèi)以及市場(chǎng)定位上存在較大的差異性。很多農(nóng)村百貨商店在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中其連鎖經(jīng)營(yíng)的規(guī)模較小，門(mén)面不多，在物流配送的過(guò)程中容易出現(xiàn)滯后的實(shí)際情況，這充分說(shuō)明了以傳統(tǒng)百貨商店經(jīng)營(yíng)模式為主的農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)在網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建上仍存在諸多問(wèn)題。同時(shí)，國(guó)內(nèi)農(nóng)村區(qū)域內(nèi)的專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)發(fā)展水平較低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中通常都只能是小規(guī)模的發(fā)展和運(yùn)營(yíng)，整體輻射能力較弱，在帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中顯得乏力。

（二）地區(qū)流動(dòng)人口少的滯后要素

(2)無(wú)線網(wǎng)網(wǎng)關(guān)設(shè)備需要支持Web授權(quán)方式、Web重定向功能。中南大學(xué)圖書(shū)館目前有某公司的上網(wǎng)行為管理設(shè)備(下稱(chēng)AC)，支持上述功能，并有網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、非法網(wǎng)站屏蔽等功能，可作為無(wú)線網(wǎng)網(wǎng)關(guān)。AC提供基于URL授權(quán)接口，接受用戶ID、IP等參數(shù)后對(duì)用戶授權(quán)上網(wǎng)，基于ID進(jìn)行為監(jiān)管。設(shè)備有示例程序，是在客戶端使用JavaScript將數(shù)據(jù)進(jìn)行一系列編碼處理后，再調(diào)用URL接口。使用JavaScript調(diào)用接口，有泄漏風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)換成服務(wù)端調(diào)用能提高系統(tǒng)安全性。

農(nóng)村區(qū)域環(huán)境內(nèi)的流動(dòng)人口過(guò)少，集鎮(zhèn)市場(chǎng)運(yùn)作散亂，因此，在市場(chǎng)交易以及商貿(mào)流通的過(guò)程中容易出現(xiàn)混亂情況，致使農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的整體發(fā)展受到一定的影響與限制，而一些區(qū)域空間較好的地段，依舊無(wú)法充分發(fā)揮出商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)。所以，在發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)與基層商貿(mào)流通行業(yè)的過(guò)程中，往往使該區(qū)域的整體消費(fèi)水平和消費(fèi)需求受到影響，致使繁華的集鎮(zhèn)在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)時(shí)反而出現(xiàn)了一連串的滯后問(wèn)題，使其在缺乏強(qiáng)勁市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的情況下難以快速提升農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展速度。

（三）發(fā)展規(guī)劃較缺乏的滯后要素

我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)在發(fā)展過(guò)程中缺少相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃，在農(nóng)村區(qū)域環(huán)境內(nèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)的建設(shè)過(guò)程中也缺乏必要的市場(chǎng)引導(dǎo)與政策扶持，同時(shí)，在法律保護(hù)上更是存在較大欠缺。通過(guò)對(duì)我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)現(xiàn)階段的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行梳理可知，在發(fā)展較為寬松的農(nóng)村商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，龍頭企業(yè)進(jìn)駐農(nóng)村市場(chǎng)在一定程度上帶動(dòng)了我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，但是，在缺乏相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃與基礎(chǔ)建設(shè)的情況下，龍頭企業(yè)也很難持續(xù)地對(duì)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)進(jìn)行扶持與幫助，以至于大批功能性不全、信息化程度較低的農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)廠家在農(nóng)村商貿(mào)流通區(qū)域進(jìn)行運(yùn)作與發(fā)展，嚴(yán)重降低了我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的有效性與科學(xué)性。

我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)水平的整體提升思路

（一）營(yíng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境

在我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)整體運(yùn)營(yíng)思路的完善與創(chuàng)新過(guò)程中，相關(guān)政府部門(mén)與地方政府定點(diǎn)單位首先應(yīng)該對(duì)農(nóng)村商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)進(jìn)行政策上的優(yōu)惠與扶持，對(duì)國(guó)內(nèi)一定規(guī)模的農(nóng)村市場(chǎng)、超市以及商貿(mào)流通企業(yè)進(jìn)行掛牌保護(hù)，為其開(kāi)通綠色營(yíng)銷(xiāo)通道。與此同時(shí)，相關(guān)政府部門(mén)更應(yīng)全面落實(shí)國(guó)家以及省市的有關(guān)減免流通稅費(fèi)政策，使農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中能夠有效減少運(yùn)營(yíng)的成本，提升農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的綠色發(fā)展效率。而且，還應(yīng)規(guī)定凡是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村開(kāi)辦便民服務(wù)店以及連鎖超市的商貿(mào)企業(yè)，都可以按照國(guó)家政策規(guī)定享受到比市區(qū)內(nèi)投資更加優(yōu)惠的政策保障，從而全面地提升我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通企業(yè)以及農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)部門(mén)的發(fā)展效率。另外，各地政府部門(mén)還應(yīng)對(duì)龍頭企業(yè)、農(nóng)村小工商戶以及農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)提供商貿(mào)發(fā)展的用電用水以及交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)的政府保障，使龍頭企業(yè)、農(nóng)村小工商戶以及農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)能夠更好地在農(nóng)村區(qū)域環(huán)境內(nèi)扎根建設(shè)。并且還應(yīng)該在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的政策指導(dǎo)下，對(duì)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)進(jìn)行資金信貸上的幫助與扶持，以期營(yíng)造農(nóng)村優(yōu)質(zhì)化的商貿(mào)流通發(fā)展環(huán)境。與此同時(shí)，農(nóng)村商貿(mào)流通企業(yè)更應(yīng)積極與銀行方面進(jìn)行聯(lián)系，為龍頭企業(yè)、農(nóng)村小工商戶以及農(nóng)副產(chǎn)品加工生產(chǎn)企業(yè)提供發(fā)展融通的資金。

當(dāng)?shù)卣块T(mén)作為打造商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的主體，還應(yīng)該積極貫徹與落實(shí)財(cái)政部與商務(wù)部下發(fā)的農(nóng)村市場(chǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)條款，對(duì)農(nóng)村商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)新建的便利店、農(nóng)村連鎖店以及放心示范店進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，幫助農(nóng)村群眾更快地提升區(qū)域環(huán)境內(nèi)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。而且，當(dāng)?shù)卣块T(mén)還應(yīng)從維護(hù)本地區(qū)農(nóng)村商貿(mào)市場(chǎng)利益等方面對(duì)農(nóng)村商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商家，杜絕坑蒙拐騙等惡劣的商貿(mào)交易行為，在農(nóng)村商貿(mào)流通區(qū)域環(huán)境內(nèi)構(gòu)建良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，切實(shí)保護(hù)農(nóng)村商貿(mào)經(jīng)營(yíng)者的利益安全。

（二）形成區(qū)域規(guī)模效應(yīng)

為了能夠更好地提升我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，相關(guān)政府部門(mén)與地方政府單位應(yīng)該積極改革農(nóng)村現(xiàn)有商貿(mào)流通的舊思路與老辦法，應(yīng)該更多地支持龍頭商貿(mào)流通企業(yè)在農(nóng)村市場(chǎng)中的運(yùn)作與發(fā)展，使龍頭企業(yè)能夠利用自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有效地帶動(dòng)我國(guó)廣大農(nóng)村市場(chǎng)的商貿(mào)發(fā)展，從而帶動(dòng)更多農(nóng)民群眾走上就業(yè)、致富、奔小康的道路。因此，政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極組建一批有實(shí)力的龍頭企業(yè)，通過(guò)打破地方區(qū)域內(nèi)原有的商貿(mào)經(jīng)濟(jì)體制的限制，廣泛吸納更多的當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)資金與科學(xué)技術(shù)上的兼并、聯(lián)合與重組，進(jìn)一步提升我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，使地區(qū)范圍內(nèi)能夠逐漸形成以基地帶農(nóng)戶、公司加基地，利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、整體發(fā)展的優(yōu)質(zhì)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)體系。另外，地方政府單位在發(fā)展、提高、培養(yǎng)和壯大農(nóng)村龍頭企業(yè)的過(guò)程中，還應(yīng)該積極引進(jìn)更多的先進(jìn)設(shè)備與國(guó)內(nèi)外新興技術(shù)，使農(nóng)村商貿(mào)流通企業(yè)在農(nóng)副產(chǎn)品加工生產(chǎn)的過(guò)程中能夠更好地實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)與改造，提高農(nóng)村商貿(mào)流通企業(yè)的運(yùn)營(yíng)水平，增加農(nóng)村商貿(mào)流通企業(yè)的出口制成品比重，使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品得到更好地利用與發(fā)展，形成包容、平衡、可持續(xù)性的區(qū)域規(guī)模效應(yīng)。

（三）引進(jìn)新型流通業(yè)態(tài)

針對(duì)我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在的諸多滯后要素進(jìn)行分析，可以看出傳統(tǒng)的農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)態(tài)在我國(guó)現(xiàn)代化的農(nóng)村商貿(mào)流通過(guò)程中已經(jīng)無(wú)法滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，為了更好地提升農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)態(tài)的靈活性，政府主管部門(mén)理應(yīng)積極引進(jìn)新型的農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)態(tài)，加大對(duì)農(nóng)村基層供銷(xiāo)社的重組與改造，在農(nóng)村地方環(huán)境內(nèi)建立更加適應(yīng)農(nóng)村的新型商貿(mào)流通業(yè)態(tài)，使我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)態(tài)能夠具備更高的活力與競(jìng)爭(zhēng)力，從而有效推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展。同時(shí)，地方政府部門(mén)還應(yīng)大力發(fā)展專(zhuān)賣(mài)店、便利店、超市連鎖店等新型農(nóng)村商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)，建立以超市為先導(dǎo)，以農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)為支撐體系，使新型的農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)態(tài)能夠在科研生產(chǎn)、加工與流通的全過(guò)程中實(shí)現(xiàn)“貿(mào)易+工業(yè)生產(chǎn)+農(nóng)業(yè)發(fā)展”的一體化運(yùn)營(yíng)模式。而且，在引進(jìn)新型農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)態(tài)的過(guò)程中，我國(guó)農(nóng)村供銷(xiāo)合作社應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，有效加快農(nóng)村消費(fèi)產(chǎn)品的市場(chǎng)化建設(shè)，與政府部門(mén)攜手打造多層次的經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)向著現(xiàn)代化流通運(yùn)作模式轉(zhuǎn)變。

（四）積極發(fā)展農(nóng)業(yè)組織

我國(guó)當(dāng)?shù)卣块T(mén)應(yīng)該積極發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織，以此改善我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)環(huán)境，使更多的農(nóng)村群眾能夠在農(nóng)村商貿(mào)流通市場(chǎng)環(huán)境中獲得實(shí)惠。因此，我國(guó)當(dāng)?shù)卣块T(mén)應(yīng)該積極鼓勵(lì)與支持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民群眾有組織地進(jìn)入農(nóng)村商貿(mào)流通市場(chǎng)當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)與農(nóng)村商貿(mào)流通的大市場(chǎng)銜接，有效引入“大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)”的國(guó)家新政進(jìn)入農(nóng)村，并通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織，有效推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工，使更多的農(nóng)副產(chǎn)品能夠在綠色通道中銷(xiāo)售。另外，我國(guó)政府部門(mén)還應(yīng)該積極鼓勵(lì)農(nóng)民群眾在運(yùn)輸、生產(chǎn)、服務(wù)以及加工的工作環(huán)節(jié)中開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)合作，通過(guò)技術(shù)服務(wù)部門(mén)與合作社等組織積極進(jìn)行農(nóng)村商貿(mào)流通技術(shù)的服務(wù)，使各類(lèi)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織能夠有序地投入到農(nóng)村當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)之中。而且，我國(guó)各省市的民政部門(mén)與工商部門(mén)還應(yīng)有效簡(jiǎn)化農(nóng)村商貿(mào)流通企業(yè)的登記手續(xù)，在減免相關(guān)稅務(wù)的同時(shí)，幫助更多的農(nóng)民群眾與經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行合作，充分推動(dòng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的多樣化、系統(tǒng)化、規(guī)?；l(fā)展。

（五）大力拓展流通產(chǎn)業(yè)

在加快發(fā)展我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通行業(yè)的過(guò)程中，我國(guó)當(dāng)?shù)卣块T(mén)應(yīng)當(dāng)高度重視農(nóng)村商貿(mào)流通的積極性、先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用，將農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的完善與發(fā)展納入到地區(qū)整體規(guī)劃當(dāng)中，并通過(guò)合理布局農(nóng)村商業(yè)單位的網(wǎng)店，引導(dǎo)各類(lèi)投資主體在當(dāng)?shù)貐^(qū)域環(huán)境內(nèi)積極開(kāi)辦現(xiàn)代化的流通企業(yè)，從而使農(nóng)村商貿(mào)流通企業(yè)在農(nóng)村服務(wù)組織的支持與幫助下，更好地為農(nóng)民群眾提供農(nóng)資、消費(fèi)品與農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和預(yù)加工的技術(shù)服務(wù)，以此提升農(nóng)村商貿(mào)流通企業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)水平。而且，地方政府還應(yīng)積極實(shí)施超市下鄉(xiāng)戰(zhàn)略，結(jié)合我國(guó)商務(wù)部的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，在廣大農(nóng)村環(huán)境當(dāng)中充分發(fā)揮供銷(xiāo)社的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，整合農(nóng)村信息技術(shù)推廣服務(wù)當(dāng)中的豐富資源，在大力扶持農(nóng)民中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的過(guò)程中，提高農(nóng)民自身的勞動(dòng)技能與文化素質(zhì)，為農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展與建設(shè)營(yíng)造良好的環(huán)境氛圍，以此實(shí)現(xiàn)農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境的改善與優(yōu)化。

結(jié)論

綜上所述，隨著我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展形態(tài)的逐漸轉(zhuǎn)變，農(nóng)村原有的消費(fèi)方式與貿(mào)易流通形式將會(huì)從源頭上得到改善和提升，我國(guó)農(nóng)村傳統(tǒng)消費(fèi)形式中存在的諸多滯后要素也將得到進(jìn)一步的有效改善。

因此，為了更好地提升我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展水平，我國(guó)各地政府部門(mén)應(yīng)該在發(fā)展、提高、培養(yǎng)和壯大農(nóng)村龍頭企業(yè)的過(guò)程中，通過(guò)多方面的完善與加強(qiáng)措施，使我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通企業(yè)在農(nóng)副產(chǎn)品加工生產(chǎn)的過(guò)程中能夠更好地實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)與改造，從而有效提高農(nóng)村商貿(mào)流通企業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)水平，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)和全面建成我國(guó)小康社會(huì)。

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中圖分類(lèi)號(hào)：◆F713

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