羅文博　陳銀杏

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創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)助燃中國夢精準扶貧傳遞華夏情

羅文博陳銀杏

要全面落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，打贏供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這場硬仗；要把脫貧攻堅作為“十三五”時期的頭等大事來抓，做到精準扶貧、精準脫貧，全面建成小康社會。

——習(xí)近平

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記的重要講話精神和國務(wù)院大力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新若干政策措施意見，中國科技創(chuàng)新與戰(zhàn)略發(fā)展研究中心縣域經(jīng)濟發(fā)展工作委員會（以下簡稱縣工委），積極探索縣域經(jīng)濟發(fā)展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新思路，研究精準扶貧新模式、實施精準扶貧新舉措，引入精準扶貧新力量，構(gòu)建中國“一縣一品牌”整體戰(zhàn)略體系。

著眼供給側(cè)開啟精準扶貧新模式

作為我國經(jīng)濟發(fā)展中堅力量的縣域中小企業(yè)，當前80%處在低層次中徘徊，產(chǎn)能過剩與有效供給不足并存，供需錯位與結(jié)構(gòu)失衡相互交錯，傳統(tǒng)企業(yè)品牌塑造與電商轉(zhuǎn)型相互糾結(jié)，成為制約縣域中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

縣工委著眼于縣域中小企業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在研究“現(xiàn)有電商9大痛點”和“傳統(tǒng)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+轉(zhuǎn)型7大難點”基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性構(gòu)建“一縣一品牌”3.0版電商新模式——“一品通”縣域商務(wù)集群平臺。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”打通全產(chǎn)業(yè)鏈，補齊發(fā)展短板；運用大數(shù)據(jù)技術(shù)建立供給側(cè)結(jié)構(gòu)模型，幫助縣域中小企業(yè)去杠桿，去庫存，降成本，改善產(chǎn)業(yè)供給，創(chuàng)新發(fā)展。平臺通過引入眾包、眾分、眾籌、眾智服務(wù)體系，幫助企業(yè)解決人才難求、物流短板、產(chǎn)品僵化；幫助電商解決融資之難、創(chuàng)新之困等難題，真正實現(xiàn)“以需定產(chǎn)”、“個性定制”、“柔性化生產(chǎn)”的C2M商業(yè)發(fā)展模式，充分改善產(chǎn)業(yè)供給結(jié)構(gòu)，推動新消費，清除過剩產(chǎn)能，激發(fā)經(jīng)濟活力。

充分利用平臺品牌化+地緣經(jīng)濟優(yōu)勢的營銷托管機制和流量大數(shù)據(jù)分析體系，解決傳統(tǒng)電商惡性競爭、誠信危機、監(jiān)管不力、稅收漏洞等一系列問題，幫助企業(yè)化解資產(chǎn)過重、結(jié)構(gòu)繁雜、庫存積壓、銷售不暢、成本過高、供需信息不對稱等發(fā)展難題，通過創(chuàng)新發(fā)展，去庫存，降成本，實現(xiàn)經(jīng)濟增長質(zhì)量與效益統(tǒng)一。

堅持以“一縣一品牌”3.0版電商新模式為發(fā)展切入點，以市場需求為導(dǎo)向，幫助傳統(tǒng)企業(yè)完成“互聯(lián)網(wǎng)+轉(zhuǎn)型升級”，引導(dǎo)資源優(yōu)化配置，打通上下游，減少中間環(huán)節(jié)，融合全產(chǎn)業(yè)鏈，提供高效、優(yōu)質(zhì)、安全、可靠的金融服務(wù)，解決融資難、融資貴難題。與此同時，通過“一品通”縣域商務(wù)集群平臺，逐步實現(xiàn)貧困區(qū)域農(nóng)特產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售、網(wǎng)絡(luò)代購，為貧困縣域農(nóng)戶增加村民增收渠道，低價購買放心生產(chǎn)生活資料，同時著眼供給側(cè)，從而，在調(diào)整貧困村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、延伸農(nóng)特產(chǎn)品加工鏈等方面起到積極的促進作用，開啟了精準扶貧新模式！

強化“工匠精神”實施精準扶貧新舉措

當前是一個品牌發(fā)展的時代，也是一個品牌危機的時代，更是一個品牌春天的時代。實踐證明，中國縣域經(jīng)濟發(fā)展中最大的挑戰(zhàn)是品牌的挑戰(zhàn)。

李克強總理在《政府工作報告》中指出要“培育精益求精的工匠精神”，強調(diào)提升產(chǎn)品質(zhì)量，促進制造業(yè)升級，加快質(zhì)量安全標準與國際標準接軌?？h工委在大力推進“一縣一品牌創(chuàng)業(yè)工程”，創(chuàng)新構(gòu)建“一縣一品牌”整體戰(zhàn)略體系，把發(fā)展縣域經(jīng)濟同發(fā)展特色經(jīng)濟緊密結(jié)合，用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進精準扶貧。通過舉辦“一縣一品牌吉尼斯評選活動”，在全社會樹立品牌意識，提升品牌價值，發(fā)酵品牌效益，逐步打造、挖掘、包裝、推介2861個縣域龍頭品牌，有效地強化“工匠精神”，促進了產(chǎn)業(yè)升級，挖掘了可持續(xù)發(fā)展動力。

參照國際化產(chǎn)品標準，“一縣一品牌”整體戰(zhàn)略體系攜手國家權(quán)威科研部門、主流金融服務(wù)機構(gòu)、資深I(lǐng)T技術(shù)團隊，根據(jù)當?shù)孛麅?yōu)特產(chǎn)品，結(jié)合區(qū)域情況，從品牌戰(zhàn)略、產(chǎn)品設(shè)計、營銷托管、金融服務(wù)、人才導(dǎo)入、技術(shù)支撐等產(chǎn)業(yè)鏈幫扶企業(yè)解決發(fā)展難題；在全國2861個區(qū)縣建設(shè)100萬個O2O網(wǎng)點，實施協(xié)同營銷，幫助縣域中小企業(yè)打造世界級名品，幫助地方政府打造“城市名片”，以龍頭企業(yè)、龍頭品牌、“知名城市”帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展，助推縣域經(jīng)濟騰飛。為中國2861個縣域的知名品牌，搭建成就世界品牌夢想的平臺，激發(fā)市場需求，傳承“工匠精神”，實施精準扶貧新舉措。

助燃中國夢引領(lǐng)精準扶貧新力量

扶貧開發(fā)工作已進入“啃硬骨頭、攻堅拔寨”的沖刺期，地方要優(yōu)化整合扶貧資源，需要解決項目、資金、人才等問題。授人以魚不如授人以漁，縣工委在創(chuàng)新開展“中國夢創(chuàng)業(yè)致富行動”中，充分利用創(chuàng)客的智力資源和貧困地區(qū)的自然資源，用“互聯(lián)網(wǎng)+”把創(chuàng)業(yè)與扶貧有機結(jié)合，通過網(wǎng)絡(luò)、電視大賽，選拔人才，引導(dǎo)貧困地區(qū)青壯年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動貧困地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)致富，加快推動縣域經(jīng)濟發(fā)展升級，同時有效解決空巢老人和留守兒童問題。

“中國夢創(chuàng)業(yè)致富行動”積極搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、精準扶貧平臺，通過實施“項目資源包認領(lǐng)”、舉辦真人秀百萬獎金爭霸賽等，開創(chuàng)了全民職業(yè)技能教育的新模式。通過選拔精英人才組建中國扶貧志愿者聯(lián)合會，在解決精準扶貧項目、資金、人才等問題的同時，充分動員全社會力量參與扶貧，形成精準扶貧新力量——學(xué)子扶貧，拓展貧困地區(qū)發(fā)展新視野；愛心扶貧，聚焦貧困地區(qū)發(fā)展正能量；電商扶貧，激活貧困地區(qū)發(fā)展新動力；文化扶貧，培訓(xùn)貧困地區(qū)發(fā)展軟實力；眾籌扶貧，構(gòu)建貧困地區(qū)發(fā)展硬實力。實現(xiàn)“凝聚中國力量，成就中國夢想”，開啟“創(chuàng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+扶貧→中國夢”新模式！

（作者單位：中國科技創(chuàng)新與戰(zhàn)略發(fā)展研究中心、縣域經(jīng)濟發(fā)展工作委員會）

責任編輯：張翔

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