楊陽(yáng) 王鑫 王晰 劉學(xué)偉

摘要：黑龍江東方學(xué)院“筑夢(mèng)使者”小分隊(duì)赴齊齊哈爾市克山縣進(jìn)行實(shí)踐調(diào)查。通過(guò)實(shí)踐，結(jié)合農(nóng)村給水-排水設(shè)施的現(xiàn)狀，提出三條合理化建議，并針對(duì)當(dāng)?shù)鼐用耖_展關(guān)于秸稈的合理利用和留守兒童等問(wèn)題進(jìn)行宣講。

關(guān)鍵詞：給水-排水；美麗鄉(xiāng)村；秸稈

一、前言

為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，引領(lǐng)廣大青年學(xué)生按照習(xí)近平總書記關(guān)于“勤學(xué)、修德、明辨、篤實(shí)”的“八字真經(jīng)”要求，樹立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，更加堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、為實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和中國(guó)夢(mèng)努力奮斗的理想信念，黑龍江東方學(xué)院開展了具有特色的大學(xué)生暑期三下鄉(xiāng)活動(dòng)。黑龍江東方學(xué)院從認(rèn)知、踐行、傳播、引領(lǐng)等環(huán)節(jié)引導(dǎo)大學(xué)生開展主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富的暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，在實(shí)踐中受教育、長(zhǎng)才干、做貢獻(xiàn)。

黑龍江東方學(xué)院暑期社會(huì)實(shí)踐“筑夢(mèng)使者”小分隊(duì)秉承“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展”的理念，著眼于農(nóng)村給水 — 排水的具體情況、農(nóng)村土地使用的合理性，從農(nóng)民維護(hù)自身利益的角度出發(fā)，分析農(nóng)村居民給水—排水設(shè)施建設(shè)存在的問(wèn)題，提出積極對(duì)策，合理規(guī)劃農(nóng)村給水—排水設(shè)施，建設(shè)大美龍江。

2015年7月28日至8月8日，筑夢(mèng)使者小分隊(duì)8名學(xué)生前往黑龍江省齊齊哈爾市克山縣新民村、更好村進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐。小分隊(duì)實(shí)踐內(nèi)容為農(nóng)村給水排水基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)研和農(nóng)村熱點(diǎn)問(wèn)題宣講。

二、實(shí)地調(diào)研

為了掌握農(nóng)村給水 — 排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和使用情況，本次調(diào)研對(duì)黑龍江省齊齊哈爾市克山縣新民村、更好村兩個(gè)村子的村民進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。在兩個(gè)村子范圍內(nèi)共發(fā)放問(wèn)卷75份，收回75份，回收率100%。通過(guò)回收的樣本顯示 ，在所有接受調(diào)查的樣本中，75戶中家庭成員2人的占18.6%，3人的占33.4%，4人的占20%，5人的占17.3%，6人的占10.7%；住宅中有給水系統(tǒng)的占到 96%，有排水系統(tǒng)的占到 4%，其中有排水系統(tǒng)的住宅均為自家修建并將生活污水排放到院后地下；給水水源均為深層地下水，井深120～150米，給水系統(tǒng)每天分兩次進(jìn)行間斷供水，每次供水時(shí)長(zhǎng)2小時(shí)；100%的居民希望建設(shè)室內(nèi)排水系統(tǒng)。農(nóng)戶每家院前都有自挖管井，管井出水只用于前院農(nóng)田灌溉，并不飲用。室外旱廁設(shè)置于院后角落，衛(wèi)生情況差，果蠅滋生嚴(yán)重，無(wú)化糞池。

三、宣講內(nèi)容

（一）秸稈的合理利用

在歷史上農(nóng)民利用秸稈很早就有了記載，因?yàn)檫^(guò)去農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生秸稈的水平和產(chǎn)量都比較低，少數(shù)量的秸稈利用率相對(duì)較高，產(chǎn)生的秸稈20%的用來(lái)喂養(yǎng)牲畜和鋪墊牲畜圈，30%用來(lái)堆肥，50%都做燃料燒掉，有的直接在農(nóng)田地中點(diǎn)燃，有的則運(yùn)回農(nóng)房進(jìn)行燃燒供暖。即便大部分被燒掉也不會(huì)造成嚴(yán)重的大氣污染。20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平有了很大提升，農(nóng)業(yè)技術(shù)有了很好的改良，使得我國(guó)糧食產(chǎn)量大幅度提高，產(chǎn)生秸稈數(shù)量逐年增加。城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快推動(dòng)了省柴節(jié)煤技術(shù)的推廣，隨之而來(lái)的是煤炭和液化氣替代秸稈進(jìn)行燃燒產(chǎn)能，使得大量剩余秸稈荒在田地上。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高，為減少秸稈過(guò)量留存農(nóng)田，同時(shí)可以最大限度減少運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生的消耗，使得秸稈的利用由原來(lái)的堆漚肥直接轉(zhuǎn)變?yōu)檫€田利用。

秸稈還田作為全球有機(jī)農(nóng)業(yè)的重要環(huán)節(jié)，對(duì)維持農(nóng)田肥力、減少化肥使用、提高陸地土壤碳匯能力具有積極作用。秸稈還田主要通過(guò)增加土壤有機(jī)質(zhì)和提高氮肥利用率來(lái)改善農(nóng)田生產(chǎn)環(huán)境， 獲得高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。秸稈還田后在土壤微生物作用下可發(fā)生腐解，釋放出來(lái)的C、N等元素能夠增加土壤中有機(jī)質(zhì)的含量，改良土壤性質(zhì)，還田過(guò)程中釋放岀的N、P、K等元素以及少量營(yíng)養(yǎng)元素能直接被農(nóng)作物加以利用?？梢钥闯觯匀唤斩捹Y源的最直接、最清潔、最有效的處理方式就是還田。秸稈在還田過(guò)程中將本身含有的N、P、K等元素以及少量營(yíng)養(yǎng)元素，很大程度上可以提高土壤養(yǎng)分，緩解耗竭狀況，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)分循環(huán)、減少流失，從而減少了肥料的人工投入量?，F(xiàn)在對(duì)秸稈還田過(guò)程已有了很清楚的認(rèn)識(shí)并做了大量的相關(guān)研究，結(jié)果表明秸稈還田對(duì)作物產(chǎn)量提高及土壤肥力增加效果顯著。

利用秸稈的另一個(gè)非常重要的原因是：近二十年來(lái)由于燃煤、電力以及天然氣的利用率增加，各種工業(yè)替代品的產(chǎn)生，農(nóng)村居民對(duì)秸稈的需求量大大減少，導(dǎo)致了大量剩余秸稈難處理等嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。雖然法律明令禁止焚燒，但很多地方農(nóng)民缺乏環(huán)保意識(shí)，將剩余秸稈直接在農(nóng)田燃燒，這一過(guò)程導(dǎo)致了局部大氣污染，可以引發(fā)火災(zāi)。出現(xiàn)在全國(guó)多個(gè)城市的大氣污染現(xiàn)象——霧霾，它的大部分因素就是秋收后為了將秸稈從農(nóng)田里清除而造成不必要的浪費(fèi)，農(nóng)民自發(fā)將農(nóng)田里的秸稈點(diǎn)燃燒盡的一種現(xiàn)象。霧霾一旦形成只能進(jìn)行全球化擴(kuò)散，為了家園美麗、家人健康，呼吁農(nóng)民朋友從我做起對(duì)秸稈“零燃燒”。

（二）留守兒童的問(wèn)題分析

留守兒童中，農(nóng)村地區(qū)的兒童占了絕大多數(shù)，農(nóng)村的留守兒童占全國(guó)留守兒童總數(shù)的80%。農(nóng)村留守兒童與城鎮(zhèn)留守兒童相比，農(nóng)村面臨的問(wèn)題更加突出。農(nóng)村產(chǎn)生兒童留守的原因是因?yàn)楹⒆痈改竿獬龃蚬?；城?zhèn)產(chǎn)生留守兒童的原因則更為復(fù)雜，與父母從事的工作以及教育資源空間布局等許多因素有關(guān)。

近幾年媒體也報(bào)道過(guò)多次農(nóng)村留守兒童出現(xiàn)的種種問(wèn)題，留守兒童普遍表現(xiàn)出一些問(wèn)題比如學(xué)習(xí)成績(jī)差，在學(xué)校表現(xiàn)不好，分析原因可能是父母不在身邊導(dǎo)致親情缺失，可能引起心理發(fā)展失衡，這就會(huì)導(dǎo)致孩子將來(lái)的志向模糊，目標(biāo)不明確。

留守兒童問(wèn)題出現(xiàn)的主要原因有：監(jiān)護(hù)人自身素質(zhì)有欠缺；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后；家長(zhǎng)缺乏家庭可持續(xù)發(fā)展觀念；復(fù)雜的社會(huì)因素。上述兩個(gè)主要的宣講內(nèi)容是結(jié)合農(nóng)民的民生問(wèn)題進(jìn)行圖文并茂式的宣講，這種宣講意在于喚醒農(nóng)民進(jìn)行污染防治意識(shí)和增強(qiáng)對(duì)留守兒童監(jiān)護(hù)教育力度。

四、合理化建議

黑龍江省農(nóng)村衛(wèi)生及村鎮(zhèn)給水-排水設(shè)施建設(shè)并不完善，農(nóng)民生活條件有待提高，要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行合理化建議。

（一）政府應(yīng)增大排水體系管理和投資比例

國(guó)家在第十三個(gè)五年規(guī)劃中提出：要進(jìn)行環(huán)境治理并且大力推進(jìn)多污染物綜合防治技術(shù)，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控和流域共治，全面開展水、氣、聲、渣、土壤等污染防治行動(dòng)。實(shí)行工業(yè)污染源嚴(yán)格按照排放標(biāo)準(zhǔn)排放計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)生活污水處理站、垃圾處理工藝全面落實(shí)并且保證運(yùn)行穩(wěn)定。對(duì)大污染物進(jìn)行總量控制，并擴(kuò)大范圍，將粒徑更小的顆粒物納入環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。保證城市和鄉(xiāng)村環(huán)境治理并重，重點(diǎn)防治農(nóng)業(yè)面源污染，保證農(nóng)村飲用水安全，改水改廁，推進(jìn)垃圾處理，保證種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)生的廢棄物可以再循環(huán)利用，全面進(jìn)行無(wú)害化處置。國(guó)家將大力推動(dòng)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)管理、以點(diǎn)帶面地綜合整治。

（二）加強(qiáng)宣傳力度，提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)

調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶自家管井仍在使用，而且用于農(nóng)田灌溉。這是將已經(jīng)被污染的淺層地下水重新利用的做法。當(dāng)?shù)鼐用駴]有認(rèn)識(shí)到為何將自家管井棄用，而改成飲用深層地下水。針對(duì)這一現(xiàn)象，首先，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)增加宣講力度，充分利用宣傳、教育手段，大力宣傳農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的方針、政策和法規(guī)。不僅要強(qiáng)化農(nóng)村基層干部的環(huán)保意識(shí)，還要對(duì)廣大農(nóng)民進(jìn)行宣傳，加大對(duì)中小學(xué)生的環(huán)保教育。其次，政府充分利用地球日、世界環(huán)境日等主題紀(jì)念日開展多層次、寬領(lǐng)域的環(huán)境宣傳教育活動(dòng)，使環(huán)境保護(hù)深入人心。最后，設(shè)立環(huán)境分管人進(jìn)行分片治理，綜合整治。

（三）遠(yuǎn)近結(jié)合，分期實(shí)施

給排水系統(tǒng)需要全面規(guī)劃、遠(yuǎn)近結(jié)合，在不同的階段突出不同的重點(diǎn)，滿足農(nóng)村發(fā)展的需要。黑龍江省近期將對(duì)重點(diǎn)村莊進(jìn)行排水設(shè)施建設(shè)，初步計(jì)劃在指定村莊中的兩戶進(jìn)行排水系統(tǒng)改造——設(shè)立共用化糞池。第二步對(duì)排水管線進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，探索適合該村莊的污水處理系統(tǒng)。這兩部將分期建設(shè)，以試點(diǎn)帶動(dòng)整個(gè)村莊，并以一個(gè)村莊帶動(dòng)黑龍江省的村莊建設(shè)。

黑龍江東方學(xué)院暑期社會(huì)實(shí)踐“筑夢(mèng)使者”小分隊(duì)前往目的地調(diào)研宣講過(guò)程中得到了齊齊哈爾市克山環(huán)保局和縣電視臺(tái)的大力支持，村民能夠?qū)ι鐣?huì)實(shí)踐活動(dòng)給予積極響應(yīng)和較高的關(guān)注。通過(guò)社會(huì)實(shí)踐，小隊(duì)成員從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境治理等方面進(jìn)行了實(shí)地考察；對(duì)新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展提出合理規(guī)劃；對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)生活中易出現(xiàn)的問(wèn)題，如秸稈的利用和留守兒童問(wèn)題進(jìn)行全面宣講。通過(guò)分析認(rèn)為黑龍江省農(nóng)村給水-排水設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步完善，農(nóng)民環(huán)保意識(shí)亟須增強(qiáng)。

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