高翠霞　孫琰

摘 要 正確定位和充分發(fā)揮醫(yī)院黨組織作用、加強(qiáng)醫(yī)院黨建工作，是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)不斷改革和發(fā)展的必然趨勢(shì)，是我們迫切需要解決的問(wèn)題。本文從醫(yī)院的具體實(shí)情出發(fā)，對(duì)加強(qiáng)黨建工作的重要意義和轉(zhuǎn)變組織構(gòu)建定位的局限性進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析，從而健全和完善基層基礎(chǔ)，為我黨永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性作出貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞 醫(yī)院 黨組織 黨建工作 長(zhǎng)效機(jī)制

現(xiàn)代醫(yī)療科學(xué)的不斷發(fā)展和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革深化，對(duì)我國(guó)醫(yī)院現(xiàn)行基層黨組織建設(shè)和公民就醫(yī)觀(guān)念的轉(zhuǎn)變帶來(lái)了許多急需解決的難題。加強(qiáng)黨組織執(zhí)政建設(shè)中，必不可少的就是重視黨的基層組織建設(shè)，以便能夠更好地保證黨的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力。所以，醫(yī)院黨組織建設(shè)的首要任務(wù)，就是將醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生改革進(jìn)展、實(shí)際醫(yī)療狀況、業(yè)務(wù)工作現(xiàn)狀等作為開(kāi)展工作的基礎(chǔ)，積極發(fā)揮醫(yī)院黨組織的政治引導(dǎo)和監(jiān)督審查作用，全面促進(jìn)醫(yī)院工作的整體性穩(wěn)步發(fā)展。醫(yī)院基層黨務(wù)工作的健康運(yùn)行，是每一位醫(yī)務(wù)工作者都十分關(guān)注的課題。

一、醫(yī)院黨建工作面臨的具體問(wèn)題

現(xiàn)階段，人們的思想與價(jià)值觀(guān)念都受到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，黨務(wù)工作人員更加看重的是業(yè)務(wù)能力和行政職能，國(guó)家政治運(yùn)行和黨建工作執(zhí)行往往成為被忽視部分，人們的工作積極性屢受損傷。衡量黨建工作是否合格的標(biāo)準(zhǔn)之一，就是是否適應(yīng)醫(yī)院的實(shí)際發(fā)展需求。黨建工作的開(kāi)展必須適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新與完善傳統(tǒng)的工作模式，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的良性發(fā)展。醫(yī)院黨組織先進(jìn)性與作用力的發(fā)揮，必須建立在黨務(wù)工作者正確應(yīng)對(duì)、適當(dāng)判斷、密切聯(lián)系黨建工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步積極地創(chuàng)新思維模式與工作方法。而在工作開(kāi)展中，會(huì)存在一些問(wèn)題：一是黨組織的監(jiān)督保障職能發(fā)揮不當(dāng)，監(jiān)督措施的執(zhí)行力度不夠；二是黨政工作的管理制度、監(jiān)督機(jī)制不完善，缺乏統(tǒng)籌兼顧。究其原因，多是政治理論不系統(tǒng)、基層黨組織作用定位有誤、基層黨組織建設(shè)方法不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻?。這樣會(huì)大大降低黨組織在醫(yī)院工作中的黨建工作的發(fā)揮水平和黨的執(zhí)政能力。

二、正確認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨建工作的重要作用

醫(yī)院是服務(wù)于廣大人民群眾的重要公共場(chǎng)所，在日常社會(huì)生活中，提供醫(yī)療服務(wù)、保障人民健康等，是黨的宗旨、政府的社會(huì)職能貫徹落實(shí)的主要載體之一，是建立社會(huì)主義和諧社會(huì)、體現(xiàn)以人為本的重要組成部分。

加強(qiáng)醫(yī)院中的黨的建設(shè)，是構(gòu)建和諧醫(yī)院、提高醫(yī)院滿(mǎn)意度的關(guān)鍵內(nèi)容。思想建設(shè)是黨的建設(shè)順利開(kāi)展的基礎(chǔ)，是增強(qiáng)黨員凝聚力和引領(lǐng)全體醫(yī)務(wù)工作者努力工作的重要推動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的途徑，主要包括以下三個(gè)方面：

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，鞏固根本

黨的建設(shè)的順利開(kāi)展需要一種人們思想觀(guān)念的認(rèn)同，即思想建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)。只有將黨的理論、法律體系、業(yè)務(wù)技能等不斷地完善，才能樹(shù)立一種更為正確的世界觀(guān)，勇于承擔(dān)時(shí)代所賦予的使命感和責(zé)任感。

（二）宗旨為根、以民為本

堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想、全心全意維護(hù)患者的利益，是每一位黨員都應(yīng)始終堅(jiān)持的思想理念，要讓自己逐漸成為一名讓病人滿(mǎn)意的醫(yī)務(wù)工作者。

（三）堅(jiān)持完善黨的組織建設(shè)工作

為了使我黨永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性，要讓黨的基層組織融入到社會(huì)中去，成為勇?lián)厝蔚难}筋骨?；鶎狱h組織建設(shè)的加強(qiáng)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的有力保障。

總之，醫(yī)院黨建工作在改革創(chuàng)新中面臨的問(wèn)題，需要體制與觀(guān)念上的統(tǒng)一。堅(jiān)持黨的民主集中制原則，統(tǒng)一思想，科學(xué)決策，明確職責(zé)分工，處理好組織與個(gè)人、局部與集體、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，在思想觀(guān)念、政治現(xiàn)狀與具體行動(dòng)上實(shí)現(xiàn)高度統(tǒng)一，積極保障黨員的先鋒帶頭作用，成為構(gòu)建和諧醫(yī)院的組織者和實(shí)踐者，并利用黨內(nèi)民主討論形式，進(jìn)一步推動(dòng)黨務(wù)工作的發(fā)展。

三、醫(yī)院黨建工作建設(shè)的具體要求

（一）醫(yī)院黨建工作觀(guān)念要積極、適時(shí)地更新與完善

基層黨務(wù)工作者要始終堅(jiān)持以新的思想觀(guān)念、新的思維方式、新的標(biāo)準(zhǔn)要求，來(lái)應(yīng)對(duì)黨的基層工作，這是應(yīng)對(duì)新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展帶來(lái)的一系列挑戰(zhàn)，所必須具備的理念。中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的內(nèi)涵在“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)等理論的貫徹落實(shí)中不斷豐富，為基層黨務(wù)工作者加強(qiáng)思想政治工作、提高理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能提供了理論指導(dǎo)。

（二）積極發(fā)揮醫(yī)院黨建工作對(duì)醫(yī)院發(fā)展和醫(yī)療服務(wù)工作中的引導(dǎo)性作用

在傳統(tǒng)醫(yī)院黨建工作格局中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作相分離、黨組織工作呆板僵化、黨組織人員結(jié)構(gòu)冗雜、規(guī)章制度不嚴(yán)明、黨組織先進(jìn)性和黨員模范帶頭作用發(fā)揮不夠等諸多問(wèn)題。所以，現(xiàn)階段醫(yī)院黨建工作格局的發(fā)展不僅需要改革與創(chuàng)新，還需要黨建工作格局與醫(yī)院發(fā)展實(shí)際情況的相互適應(yīng)。

“醫(yī)院黨建工作要圍繞醫(yī)療中心，服務(wù)醫(yī)療中心”這一口號(hào)，是醫(yī)院黨建工作長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)持的一種理念。但是在新形勢(shì)下，我們應(yīng)該更加看重工作人員的參與度和患者主體作用的體現(xiàn)程度。在現(xiàn)實(shí)生活中，要加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)機(jī)制、強(qiáng)化藥品器械的采購(gòu)管理體系，嚴(yán)格審批、采購(gòu)、驗(yàn)收、付款等法規(guī)程序，努力杜絕收受賄賂、藥品回扣等違法行為。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，用談話(huà)誡勉、簽訂廉潔文明行醫(yī)責(zé)任狀、文明廉潔行醫(yī)與職稱(chēng)、晉升、晉級(jí)掛鉤相結(jié)合等警示性和鼓勵(lì)性的方法，深化全院醫(yī)務(wù)工作者的廉政文明行醫(yī)建設(shè)。當(dāng)然，投訴渠道的公開(kāi)與公正、社會(huì)監(jiān)督的廣泛與持久，也是必需的推動(dòng)措施。

醫(yī)院黨建工作新格局的建立，就是堅(jiān)持以黨總支為核心、以醫(yī)院的全體黨員為主體，將黨組織的政治引導(dǎo)作用，與工會(huì)、團(tuán)組織的執(zhí)行參與作用相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，更加滿(mǎn)足群眾與患者的醫(yī)療服務(wù)需求。

（三）積極創(chuàng)新黨組織執(zhí)政能力的運(yùn)行模式

黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是黨的建設(shè)和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)理論班子的建設(shè)過(guò)程中，必須增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)水平與執(zhí)政能力，這是整個(gè)建設(shè)的主體內(nèi)容?，F(xiàn)階段，只有通過(guò)鞏固和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、保持黨的先進(jìn)性、維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，才能有助于我國(guó)醫(yī)院的黨建工作的改進(jìn)與完善。

嚴(yán)格遵守黨的方針政策和法律法規(guī)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一醫(yī)院涉及到的各方面利益、正確應(yīng)對(duì)醫(yī)院相關(guān)關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)力與凝聚力，是醫(yī)院黨組織中的黨管干部和黨管人才成為核心、黨支部參與醫(yī)院決策的必要前提。以黨建為中心、促進(jìn)醫(yī)院整體發(fā)展，通過(guò)培養(yǎng)更優(yōu)秀的黨總支部組織和醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)醫(yī)院改革發(fā)展的具體環(huán)節(jié)發(fā)揮更大的作用；通過(guò)建立健全人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，修正黨管干部和黨管人才的思想路線(xiàn)，利用逐漸完善的用人機(jī)制培養(yǎng)更多的實(shí)用型人才，凸顯患者的主體地位。醫(yī)院要在堅(jiān)持建設(shè)醫(yī)院文化的同時(shí)，注重職工的思想、道德、作風(fēng)的宣傳教育，對(duì)其管理能力進(jìn)行培養(yǎng)；醫(yī)院黨組織要保持其主體執(zhí)政作用，發(fā)揮醫(yī)院各部門(mén)與員工的領(lǐng)導(dǎo)的凝聚作用、建立一套有助于優(yōu)秀的醫(yī)院管理人才的選人、育人和用人機(jī)制。

四、結(jié)束語(yǔ)

醫(yī)院黨建工作的順利開(kāi)展必須從現(xiàn)階段中國(guó)的實(shí)情出發(fā)，解放思想、勇于創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，將黨組織的執(zhí)政職能，在基層黨組織建設(shè)所面臨的主客觀(guān)障礙中積極運(yùn)用，貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”的重要思想，積極探索一條能夠保持黨組織先進(jìn)性、符合基層黨組織建設(shè)實(shí)情的發(fā)展道路，推動(dòng)新形勢(shì)下醫(yī)院黨建工作的健康發(fā)展。

（作者單位為北京電力醫(yī)院）

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