邊莉

摘要：包頭非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人保護(hù)制度研究對于解決包頭非物質(zhì)文化傳承危機(jī)具有重要意義。國外非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人保護(hù)制度，日本、韓國等走在了前列；國內(nèi)普遍認(rèn)為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)最關(guān)鍵的保護(hù)措施是健全傳承人制度。

關(guān)鍵詞：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；傳承人；保護(hù)制度

中圖分類號：G718 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B文章編號：1672-1578（2016）06-0004-01

1.包頭非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人保護(hù)制度研究的重要意義

文化遺產(chǎn)是指人類過去的生活中產(chǎn)生、使用，經(jīng)過歷史汰洗留存到現(xiàn)在并且應(yīng)該被傳諸未來的一種共同財(cái)產(chǎn)。非物質(zhì)遺產(chǎn)系指在歷史、藝術(shù)、人種學(xué)、社會學(xué)、人類學(xué)、語言學(xué)或文學(xué)方面具有特殊價(jià)值的傳統(tǒng)和民間文化表現(xiàn)形式，與物質(zhì)文化遺產(chǎn)相比，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)更注重以人為載體的知識技能的傳承。所謂非物質(zhì)性，并不是與物質(zhì)絕緣，而是指其偏重于以非物質(zhì)形態(tài)存在的精神領(lǐng)域的創(chuàng)造活動及其結(jié)晶。

包頭剪紙、九原區(qū)梅日更召信俗、固陽縣莜面飲食制作技藝、東河區(qū)面塑、達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗和九原區(qū)的哈布圖 哈撒兒祭祀、土默特右旗的坐腔、二人臺牌子曲、二人臺、民間吹打樂、五哥放羊傳說、計(jì)氏羊皮畫等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是中華民族文化的重要組成部分，也是發(fā)展包頭文化產(chǎn)業(yè)的重要資源。而包頭大多活態(tài)傳承人都年事漸高，隨著傳承人的離世，許多優(yōu)秀的傳統(tǒng)技藝、藝術(shù)也會隨著他們的離世而失傳。

因此，包頭非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人保護(hù)制度研究對于解決包頭非物質(zhì)文化傳承危機(jī)具有重要的實(shí)際意義。同時(shí)，包頭非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人保護(hù)制度研究也將豐富包頭非物質(zhì)文化遺產(chǎn)理論研究，助推內(nèi)蒙古乃至全國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)理論的發(fā)展。

2.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人保護(hù)制度的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

世界范圍內(nèi)，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)制度上，日本、韓國等走在了前列。日本最早提出保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的保護(hù)工作也比較超前。1950年發(fā)布了《文化財(cái)保護(hù)法》，并不斷完善。日本將傳承人認(rèn)定區(qū)分成個(gè)人認(rèn)定、團(tuán)體認(rèn)定和綜合認(rèn)定。目前國際上對傳承人的認(rèn)定采此法的較多。韓國1962年頒布了《文化財(cái)保護(hù)法》，政府大力宣揚(yáng)韓國傳統(tǒng)文化的保護(hù)，公眾參與熱情也很高。在1993年舉行的第142屆聯(lián)合國教科文組織的理事會上提出"普及無形文化遺產(chǎn)制度"的提按，并被采納。韓國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)取得較大成果。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)體系分工設(shè)置比較完善。對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人有完備的認(rèn)定制度。意大利整體化保護(hù)方式，趨向于維護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的整體性完整性，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承人、文化生態(tài)環(huán)境等等打包一體化保護(hù)。這種保護(hù)形式其實(shí)有利于針對非遺傳承人的系統(tǒng)且全面的保護(hù)。法國沒有明文規(guī)定對傳承人的保護(hù)，但在整體上有許多間接保護(hù)行為，實(shí)際上形成了對非物質(zhì)遺產(chǎn)傳承人的保護(hù)。如對合理使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的個(gè)人免相關(guān)稅收，給與津貼或獎(jiǎng)勵(lì)等等手段倡導(dǎo)民眾保護(hù)傳統(tǒng)文化。

21世紀(jì)初，我國開始關(guān)注中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)性研究可具體分為三個(gè)方面，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要性研究、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的原則研究和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)措施研究。其中普遍認(rèn)為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)最關(guān)鍵的保護(hù)措施是健全傳承人制度。李曉秋和齊愛民《商業(yè)開發(fā)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的"異化"與"反異化"----以韓國"人類活的珍寶制度"設(shè)計(jì)為視角》（2007）認(rèn)為韓國的"人類活的珍寶制度"對于傳承人的保護(hù)具有重要的借鑒價(jià)值。許多學(xué)者就日本各時(shí)期《文化財(cái)保護(hù)法》傳承人認(rèn)定制度進(jìn)行詳細(xì)的介紹，進(jìn)而展開學(xué)術(shù)分析，探討我國如何借鑒日本經(jīng)驗(yàn)展開非遺保護(hù)。如劉曉峰的《誰是"人間國寶"？ --日本"重要無形文化財(cái)"的傳承人認(rèn)定制度》（2009）。我國目前還沒有在全國范圍內(nèi)的法律上對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人進(jìn)行立法保護(hù)，但在各省各部的許多地方立法或者政策立法上有不少嘗試。我國傳承人的認(rèn)定體系是是官方與民間兩個(gè)認(rèn)定體系交叉并存，沒能形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化體系。認(rèn)定制度較簡單，就是書面材料加逐級上報(bào)。

關(guān)于包頭非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人保護(hù)制度的研究幾乎為空白。

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