李軍輝　李振洋　馬弘威

政治思想工作是提升隊(duì)伍凝聚力的靈魂，而隊(duì)伍的凝聚力如何直接影響隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。提升公安隊(duì)伍凝聚力，對于適應(yīng)新時(shí)期復(fù)雜、艱巨的形勢和任務(wù)，經(jīng)受嚴(yán)峻的鍛煉和考驗(yàn)，保持和發(fā)揚(yáng)公安機(jī)關(guān)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，切實(shí)承擔(dān)起三大政治和社會(huì)責(zé)任具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、用領(lǐng)導(dǎo)者的過硬素質(zhì)提升隊(duì)伍凝聚力

近年來，公安機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)自身建設(shè)取得了新的進(jìn)展和成效，涌現(xiàn)出以任長霞、范黨育等為代表的一批先進(jìn)模范人物，受到了各級黨委、政府的充分肯定，贏得了社會(huì)各界和廣大人民群眾的普遍贊譽(yù)。“群雁高飛頭雁領(lǐng)”。領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)如何直接關(guān)系到整個(gè)公安隊(duì)伍的凝聚力。

（一）要講政治。作為領(lǐng)導(dǎo)者要不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，對科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想真學(xué)、真信、真明白，在事關(guān)全局、事關(guān)政治方向、事關(guān)根本原則等重大問題上始終保持清醒和堅(jiān)定。

（二） 要精業(yè)務(wù)。公安工作是綜合實(shí)力的較量，是多層次尖銳而復(fù)雜的競爭。領(lǐng)導(dǎo)者必須刻苦學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)，苦練內(nèi)功，博學(xué)多才，努力使自己成為行家、專家，才能站得高，看得遠(yuǎn)，駕輕就熟地處理各種事務(wù)，平時(shí)是民警領(lǐng)頭雁、戰(zhàn)時(shí)是民警主心骨，真正成為民警信服的領(lǐng)路人。

（三）要重操守。古語說“公生明，廉生威”?！捌渖碚?，不令而行；其身不正，雖令不從”。領(lǐng)導(dǎo)者要把真理的力量、法律的權(quán)威和人格的魅力結(jié)合起來，講操守，重品行，過好權(quán)力、金錢、美色、名位和人情關(guān)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，做一個(gè)老老實(shí)實(shí)、堂堂正正的人，當(dāng)好民警表率。

（四） 要求團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，領(lǐng)導(dǎo)班子只有團(tuán)結(jié)，才能形成拳頭，才能出手有力。一支軍隊(duì)能夠攻城掠地而百戰(zhàn)不殆，最根本的就在于將士一體，同仇敵愾，戮力同心。

二、用加強(qiáng)思想教育提升隊(duì)伍凝聚力

近年來，各級公安機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)思想教育工作，對提升隊(duì)伍素質(zhì)和凝聚力起到了重要作用。但實(shí)事求是地講，這些工作還存在不盡人意的地方，主要是思想教育沒有很好地結(jié)合民警的思想實(shí)際，缺乏針對性，不能及時(shí)有效地解答和解決民警思想中存在的疑問和問題。

（一）增強(qiáng)思想政治教育的親和力。思想政治工作要真正觸及民警工作、生活、思想實(shí)際，切實(shí)把握民警思想脈搏，堅(jiān)持釋疑解難，在解決因形勢變化和政策調(diào)整反映出的思想問題時(shí)，要講出“實(shí)情”；在解決因個(gè)人和家庭實(shí)際困難引發(fā)的思想問題時(shí)，要融入“真情”；在解決個(gè)人理想前途上出現(xiàn)的問題時(shí)，要充滿“感情”。

（二）增強(qiáng)思想政治教育的感染力。深入開展以“傾聽民警心聲，緩解民警壓力，解決民警困難，凝聚民警心靈，激發(fā)民警活力”為主要內(nèi)容的親情述說活動(dòng)，將思想政治教育寓于真情實(shí)感的述說之中，真正搭建起一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)與民警平等交流的平臺(tái)，讓民警在領(lǐng)導(dǎo)面前敢于開口說話，敢于表達(dá)真實(shí)想法，敢于獻(xiàn)言進(jìn)策。通過富有感染力的思想政治教育活動(dòng)，使民警情感釋放到位、領(lǐng)導(dǎo)與民警情感交融到位、情感激勵(lì)到位、情感轉(zhuǎn)化到位。

（三）增強(qiáng)思想教育活動(dòng)的說服力。要努力做到“三個(gè)堅(jiān)持”：即堅(jiān)持把“大道理”轉(zhuǎn)化為易于民警接受的“小道理”，做到曉之以理；堅(jiān)持因人而異，具體情況具體分析，針對不同對象，從理論和實(shí)際的結(jié)合上說明和回答民警關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題；堅(jiān)持平實(shí)可信，最有說服力的是實(shí)，最能打動(dòng)人的是真，只有把道理講真講實(shí)，講到民警的心坎上，才能讓人產(chǎn)生“共鳴”，起到良好的效果。

三、用隊(duì)伍整體素質(zhì)提升隊(duì)伍凝聚力

（一）提高民警政治素質(zhì)。組織民警重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的重要理論，用科學(xué)的理論武裝全體民警的頭腦，進(jìn)一步端正民警的執(zhí)法觀念，牢固樹立執(zhí)法為民的思想，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與以黨中央保持高度一致，永葆忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色。

（二）提高民警業(yè)務(wù)素質(zhì)。要下大力氣抓好對基層民警執(zhí)法素質(zhì)、執(zhí)法能力的培訓(xùn)，深入開展社會(huì)主義法治理念教育，進(jìn)一步完善民警法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。

（三）提高民警文化素質(zhì)。一個(gè)人的文化素質(zhì)決定一個(gè)人的文明程度。提升公安隊(duì)伍凝聚力，就必須著力提高每名民警的文化素質(zhì)。通過集中授課、在職培訓(xùn)、學(xué)歷教育等多種形式，提高民警的文化素質(zhì)。

四、用適當(dāng)?shù)拇鎏嵘?duì)伍凝聚力

（一）保障民警生命權(quán)。要加大對基層所隊(duì)和一線民警實(shí)戰(zhàn)裝備的投入，提高民警的實(shí)戰(zhàn)水平，避免不必要的傷亡，切實(shí)保障執(zhí)勤、辦案民警生命安全。

（二）保障民警休息權(quán)。真正將民警在國家法定節(jié)假日值班、執(zhí)勤補(bǔ)助落實(shí)到位，解決“多勞少得，多干多賠”的不合理現(xiàn)象。強(qiáng)力推行民警休假制度，保證民警得到適當(dāng)?shù)姆潘珊托菹?，做到勞逸結(jié)合，保障身心健康。

（三）保障民警健康權(quán)。建立公安醫(yī)療保障制度，要足額報(bào)銷民警醫(yī)療費(fèi)。建立民警定期體驗(yàn)制度，發(fā)現(xiàn)身患重病的民警要“強(qiáng)迫”治療。組織開展民警療養(yǎng)、康樂活動(dòng)，緩解民警心理壓力。設(shè)立“民警生命綠色通道”，協(xié)調(diào)駐地醫(yī)院對因公負(fù)傷和危急疾病民警優(yōu)先予以搶救治療。撥出專門款項(xiàng)，為民警人身安全和家庭財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保險(xiǎn)。