吳巖

摘要：從上世紀中期中國與俄羅斯建交以來，在貿(mào)易方面中國與俄羅斯之間一直保持著時好時壞的狀態(tài)。對于中國來說與俄羅斯之間的貿(mào)易友好往來對中國政治經(jīng)濟發(fā)展都有很大的幫助。俄羅斯是資源大國，擁有豐富的自然資源，特別是石油、天然氣等工業(yè)原料，這些目前恰恰是中國發(fā)展需要的。但是俄羅斯一直與中國的貿(mào)易存在一定的防備心，設置貿(mào)易壁壘阻礙中國與俄羅斯之間的貿(mào)易，這對中俄關系的發(fā)展有很不利的影響?；谶@樣的背景，中國應該總結俄羅斯貿(mào)易壁壘對中俄貿(mào)易的影響，分析自身的具體情況，找出辦法來消除與俄羅斯之間的貿(mào)易壁壘，以期得到更好的貿(mào)易友好往來。

關鍵詞：貿(mào)易壁壘；友好往來；共同發(fā)展

一、前言

俄羅斯的貿(mào)易壁壘一般為關稅壁壘和非關稅壁壘兩種，俄羅斯對待不同的國家使用的貿(mào)易壁壘不同，對中俄貿(mào)易，俄羅斯一般采取關稅壁壘比較多、使用的范圍較大、占主導地位的技術壁壘交流行。俄羅斯貿(mào)易壁壘對中俄兩國的關系造成了很大的影響，為了可以使兩果更加友好的往來并且互相幫助發(fā)展，中俄雙方應該互相增加溝通、互相信任、共同努力消除壁壘，共同快速發(fā)展。

二、俄羅斯貿(mào)易壁壘對中俄貿(mào)易的影響

俄羅斯的貿(mào)易壁壘是一把雙刃劍，對中俄貿(mào)易而言不僅有消極影響也有一定的積極影響，下面我們來具體分析一下。

（一）積極影響

俄羅斯貿(mào)易壁壘對中國和俄羅斯來說都有一定的影響，當然對中俄之間的貿(mào)易的影響最直接，其中包括很多積極的影響值得探究。

1、有利于提高中俄貿(mào)易產(chǎn)品的質(zhì)量俄羅斯貿(mào)易壁壘

尤其是技術壁壘和綠色壁壘從本質(zhì)上講是對中俄雙方貿(mào)易的產(chǎn)品的提高，是對環(huán)境監(jiān)管的力度加大，尤其是對環(huán)境的監(jiān)管方面。不利于人馬身體健康的食品不允許進口，破壞環(huán)境的產(chǎn)品更是要排除在外，俄羅斯為了可以在國際上立足，必須加強每一項產(chǎn)品的監(jiān)管。相反而言，這對中國來說可以不斷提高自身產(chǎn)品的質(zhì)量，對于中國與其他國家之間的出口也更加順利，并且從長遠來看，可以擴大中國的對外貿(mào)易額，提過中國的經(jīng)濟。

目前技術性貿(mào)易壁壘已經(jīng)被管飯應用于中國魚俄羅斯的各項貿(mào)易中，并且已經(jīng)證實，中國所提供的產(chǎn)品質(zhì)量一直在不斷的提高。

2、有利于改善中俄貿(mào)易的商品結構

目前中國主要生產(chǎn)和出口勞動密集型產(chǎn)品，兒俄羅斯主要生產(chǎn)和出口資源密集型產(chǎn)品，俄羅斯對產(chǎn)品的關于技術和環(huán)境的要求的嚴格，中國一定會加強對技術學習和進步的支持，加大環(huán)境監(jiān)控的力量，來努力達到俄方的要求，進而改善中俄的商品結構，促進中俄貿(mào)易友好可持續(xù)發(fā)展。

3、有利于加強雙方的經(jīng)濟文化的友好往來

基于俄羅斯對中國的貿(mào)易壁壘，中國在努力達成俄羅斯檢驗標準的同事更加了解俄羅斯對不同產(chǎn)品的需求狀況，也就更加順應俄羅斯的各項需求，更加了解俄羅斯人民的文化底蘊，因此促成了中俄兩國雙方經(jīng)濟文化等方面的往來，達到共同發(fā)展。

（二）消極影響

雖然俄羅斯的貿(mào)易壁壘對中俄貿(mào)易來說有很多積極影響，但是過度的貿(mào)易壁壘或者不正當?shù)馁Q(mào)易不累則會給中俄貿(mào)易帶來很多的小雞影響。

1、阻礙了中俄貿(mào)易的快速發(fā)展

俄羅斯設置貿(mào)易壁壘，中國一直在努力改變自身商品的質(zhì)量，但是俄羅斯的許多貿(mào)易商品的檢驗存在苛刻行為，導致中國在某些產(chǎn)業(yè)與俄羅斯貿(mào)易商形成望而卻步的局面，這樣會嚴重阻礙俄羅斯與中國的貿(mào)易的快速發(fā)展。并且很多商品關稅水平比較高，在貿(mào)易中中國會放棄該種產(chǎn)品與俄羅斯的合作。比如大米的出口，俄羅斯的突然增加關稅稅額對中方的出口商造成了很大的損失。

2、阻礙了中俄兩國貿(mào)易的健康發(fā)展

一直以來，在中國與俄羅斯的商品貿(mào)易中，由于種種原因，當然最主要的原因也包括俄羅斯貿(mào)易壁壘比較多導致中國出口方的貨物到達俄羅斯海關時，被俄羅斯以產(chǎn)品證明或證明不足為由，扣押貨物，導致貨物不能正常進關，使中國出口商蒙受巨大損失。

3、苛刻的技術標準增加了中國出口難度

適度的技術性貿(mào)易壁壘和綠色貿(mào)易壁壘對中國的產(chǎn)品質(zhì)量和對環(huán)境的監(jiān)控更加嚴格，但是過度的貿(mào)易壁壘則造成中國不可能完成與俄羅斯的商品貿(mào)易，這樣對俄羅斯和中國來說都會帶來或多或少的損失。

4、非關稅壁壘的設置阻礙了中俄貿(mào)易的長遠發(fā)展

中國加入WTO之后，盡量在減少關稅壁壘，但是俄羅斯一直沒有加入WTO，因此一直存在著苛刻的非關稅壁壘，造成中國與俄羅斯之間的貿(mào)易很難進行下去。

一國的貿(mào)易結構有一國的要素結構決定，俄羅斯想利用本國的資源來生產(chǎn)自身并不具備優(yōu)勢的產(chǎn)品，其實對俄羅斯來說是得不償失的。俄羅斯想要保護本國的產(chǎn)品，但是該產(chǎn)品它并沒有比較優(yōu)勢，因此由于技術資金的問題，它自身生產(chǎn)的產(chǎn)品就只能夠保證國內(nèi)的需求，而不能完成國內(nèi)外整個結構的需求，并不能達到改善出口的目的，短期來看這種方法可能會對本國的出口貿(mào)易額帶來好的結果，但從長期來看，由于缺乏競爭，技術得不到進步，導致綜合國力的下降。

三、中國對俄羅斯貿(mào)易壁壘的應對措施

對于俄羅斯的貿(mào)易壁壘而言，中國是可以采取相應的政策和對策的，根據(jù)中國的基本國情，可以再政府機構和企業(yè)、組織等建立共同的體系，并通過獲取技術、資金來增強貿(mào)易競爭力。

（一）對政府而言

政府可以起到一定的主導作用，引導企業(yè)和組織對此采取相應的應對措施。帶動整個貿(mào)易行業(yè)的進步。

1、建立警戒和快速反應機制

警戒和快速反應機制是指在全國范圍內(nèi)建立技術咨詢機構，綜合專業(yè)人力、物力和財力等特別是發(fā)揮駐俄羅斯商業(yè)機構，共同及時的搜集、整理、跟蹤俄羅斯的貿(mào)易狀況，利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，建立數(shù)據(jù)庫，對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，預測信息，以對俄羅斯最新貿(mào)易動態(tài)采取及時的措施。

政府需要引導企業(yè)和組織去共同關注這樣的一個平臺，鼓勵并且教會工作人員操作整個系統(tǒng)。

2、鼓勵采用國際標準建立國內(nèi)完善的檢驗體系

盡量用國際標準盡力本國的檢驗體系，成分了解和熟悉國際標準，仔細研究國際標準中的各項條款以及發(fā)達國家的檢驗標準，并且根據(jù)中國的基本國情和出口特點，制造出一套獨屬于中國的并且與國際標準高度吻合的完善的國際貿(mào)易商品減壓體系。這樣就可以使得與中國有貿(mào)易關系的國家因為害怕報復而減少歧視性的貿(mào)易壁壘，達到保護中國國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的一個效果。

3、嚴格控制本國出口產(chǎn)品的檢驗

中國可以嚴格檢驗出口產(chǎn)品，使得出口的產(chǎn)品比本國國內(nèi)的產(chǎn)品檢驗更嚴格。并且要總結其他國家認證技術和經(jīng)驗，不斷改善本國的認真水平和標準，以期不斷提高本國的貿(mào)易商品檢驗體系。

4、實施出口可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

中國應實施綠色環(huán)保戰(zhàn)略，全面實施綠色財政、綠色金融、綠色貿(mào)易等。鼓勵和支持綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高綠色產(chǎn)業(yè)的技術、保護生態(tài)環(huán)境、形成一條環(huán)保、安全、可持續(xù)發(fā)展的綠色貿(mào)易道路。

（二）對企業(yè)而言

通過上面的總結，企業(yè)應該在政府的帶領下不斷完善產(chǎn)品質(zhì)量、加強產(chǎn)品檢驗、保證產(chǎn)品安全，使得出口貿(mào)易不斷發(fā)展。

1、大力提高出口生產(chǎn)的技術水平和管理水平

企業(yè)要不斷提高自身的整體素質(zhì)，提高技術水平、不斷學習新興科技、培養(yǎng)專業(yè)型人才，將新興的技術應用到生產(chǎn)中去，提高產(chǎn)品的質(zhì)量、技術含量、環(huán)保水平、安全水平，使其滿足國際市場的需要，事實證明，一旦提高了產(chǎn)品的質(zhì)量，出口所受到的貿(mào)易壁壘的限制就會相應的減少，相應的企業(yè)就會得到更大的利益。

2、建立一個完善的質(zhì)量管理體系

企業(yè)應該盡量的了解國際標準，研讀收集最新的國際標準和其他發(fā)達國家的更高的產(chǎn)品檢驗標準，將這些出口標準整理結合中國的實際情況，制定出自己的產(chǎn)品生產(chǎn)中去，嚴格按照制作標準來生產(chǎn)產(chǎn)品，這樣中國企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品就具備了抵御俄羅斯技術性貿(mào)易壁壘的能力。例如企業(yè)可以積極實行ISO14000環(huán)境管理體系，該系統(tǒng)基本包含了關于政府企業(yè)的所有國際標準，總結企業(yè)產(chǎn)品出口的內(nèi)容，并且同樣規(guī)定到自己的產(chǎn)品生產(chǎn)中去，嚴格按照標準生產(chǎn)產(chǎn)品，這樣生產(chǎn)出的產(chǎn)品必定具有抵御俄羅斯技術性貿(mào)易壁壘的能力。

3、充分利用警戒和快速反應機制

企業(yè)應當在政府部門建立警戒和快速反應機制時及時了解學習該機制的整個運行過程，培養(yǎng)配合機制順利完成順利進行的專業(yè)型人才，這樣企業(yè)可以及時的取得俄羅斯的第一手資料，及時對產(chǎn)品進行修改，或者生產(chǎn)產(chǎn)品時就采取相應的修改，達到俄羅斯的要求，這樣會使得貿(mào)易進行的更加順利。

4、出口貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展

企業(yè)應該積極采取綠色貿(mào)易管理政策，樹立環(huán)保、安全、衛(wèi)生理念，真正的做到生產(chǎn)產(chǎn)品、出口產(chǎn)品整個環(huán)節(jié)無污染，并且足夠安全，強調(diào)清潔能源、安全生產(chǎn)、環(huán)保流通，實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品出口可持續(xù)發(fā)展。這樣的企業(yè)可以沖破綠色壁壘對產(chǎn)品出口的限制，一般也不會遭到歧視性貿(mào)易壁壘的。

5、采取對中方式繞開技術性壁壘

繞開技術性壁壘是說企業(yè)可以采取直接投資或者間接投資等國際經(jīng)濟合作的方式來完成國際間的產(chǎn)品的轉移。通過并購、獨資、投資、合作等方式發(fā)展中國的國際化市場，并能夠帶動一些產(chǎn)業(yè)在本國的技術性貿(mào)易壁壘的發(fā)展，增強國家的貿(mào)易競爭力，得到先進的技術也未曾不是一件好事。

（三）非政府組織發(fā)揮作用

除了政府、企業(yè)，在社會上還存在一種非政府組織，比如行業(yè)組織、經(jīng)濟組織，也對中國社會起到很大的作用。在應對俄羅斯技術性貿(mào)易壁壘的事情上，在政府發(fā)揮其職能同時，非政府組織也同樣應該發(fā)揮其作用。針對各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，整個社會的供求關系、創(chuàng)新水平、價格情況、技術標準、產(chǎn)品出口結構等問題都應該有一個透徹的研究，才能夠立足于國際市場。建立良好的協(xié)調(diào)機制、商品檢驗機構、生產(chǎn)和流通監(jiān)督體系、協(xié)助政府共同抵御俄羅斯的貿(mào)易壁壘，發(fā)展擴大中國的國際貿(mào)易市場。

四、結論

大力發(fā)展對外文化貿(mào)易，對于我們抓住這一戰(zhàn)略機遇期，全面推進我國的文化建設乃至整個現(xiàn)代化建設，具有多方面的重大意義。通過本文的研究，得出了以下結論。

第一，傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘包括關稅、配額、關稅等，它們在使用過程中會受到國際公約和國際慣例的制約，并且有時會造成對等報復的結果。

第二，俄羅斯想要保護本國的產(chǎn)品，但是該產(chǎn)品它并沒有比較優(yōu)勢，因此由于技術資金的問題，它自身生產(chǎn)的產(chǎn)品就只能夠保證國內(nèi)的需求，而不能完成國內(nèi)外整個結構的需求，并不能達到改善出口的目的，短期來看這種方法可能會對本國的出口貿(mào)易額帶來好的結果，但從長期來看，由于缺乏競爭，技術得不到進步，導致綜合國力的下降。

第三，中國可以嚴格檢驗出口產(chǎn)品，使得出口的產(chǎn)品比本國國內(nèi)的產(chǎn)品檢驗更嚴格。并且要總結其他國家認證技術和經(jīng)驗，不斷改善本國的認真水平和標準，以期不斷提高本國的貿(mào)易商品檢驗體系。（作者單位：哈爾濱商業(yè)大學經(jīng)濟學院）

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