胡金枚++周禹冰++熊梓余++金獻忠++譚卓妮++劉晶

摘 要：對大學(xué)生志愿服務(wù)活動現(xiàn)狀進行全面的研究分析，提出了將思想政治教育視融入大學(xué)生志愿服務(wù)活動具有較強的現(xiàn)實意義，可以充分發(fā)揮志愿服務(wù)活動在思想政治教育中的作用，使思想政治教育融入大學(xué)生志愿服務(wù)活動形成長效機制的研究已成為大學(xué)生思想政治教育工作的一項重要內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：思想政治教育；大學(xué)生志愿服務(wù)；研究與實踐

當(dāng)前在我國將思想政治教育融入大學(xué)生志愿服務(wù)的研究還處于探索階段。大學(xué)生作為我國現(xiàn)代社會發(fā)展的接班人，培養(yǎng)大學(xué)生社會責(zé)任意識，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的人生觀，提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)能力，將思想政治教育信息寓于志愿服務(wù)活動中，讓學(xué)生在服務(wù)過程中受接愛教育，使大學(xué)生在實踐的大課堂中了解社會、認(rèn)識國情、體察民意。針對現(xiàn)在是95后大學(xué)生，因受國內(nèi)外環(huán)境因素影響較大（如網(wǎng)絡(luò)時代、獨生子女、單身家庭、留守兒童等），導(dǎo)致他們在價值取向、理想信念、社會責(zé)任感、自我約束能力等方面明顯偏離正確的人生觀。因此，我們必須加快推進思想政治教育的時效性，將思想政治教育與大學(xué)生志愿服務(wù)活動相結(jié)合，加強對大學(xué)生志愿服務(wù)活動的研究，更好的運用到社會實踐中。

一、目前大學(xué)生志愿服務(wù)研究現(xiàn)狀

（一）國外研究現(xiàn)狀。國外志愿服務(wù)活動開展得十分活躍，對開展志愿服務(wù)的研究也比較多，特別是對大學(xué)生參與志愿服務(wù)的社會功能以及其中的各項機制，包括志愿者活動啟動與組織機制、培訓(xùn)機制、反饋機制、激勵機制、保障機制和國際化慣例等工作機制進行了廣泛深入的研究和探索[1]。例如美國志愿服務(wù)研究。美國學(xué)者保羅.杰.伊爾斯利曾經(jīng)致力于研究志愿服務(wù)多年，把志愿服務(wù)行為分為正規(guī)的志愿行為和非正規(guī)的志愿行為，并在《志愿者教育導(dǎo)論》中，論述了志愿活動的定義和志愿者的觀點，闡述了志愿服務(wù)活動的相關(guān)政策[2]。美國于1973年制定了《志愿保護法》，保障志愿者的合法權(quán)益，保護和支持志愿服務(wù)的發(fā)展；德國志愿服務(wù)研究。1999年12月，德國聯(lián)邦議院設(shè)立了一個由11名聯(lián)邦議院議員和11名專家學(xué)者組成的名為“公民志愿行動的未來”調(diào)查委員會，制定了《獎勵志愿社會年法》修正案和《獎勵志愿生態(tài)年法》修正案于2002年實施；英國志愿服務(wù)研究。英國開展志愿服務(wù)活動的記載可以追溯到17世紀(jì)初，英國頒布了《濟貧法》，他們超過16歲的英國青年可以參與社會志愿活動，英國普通學(xué)生，每年進行志愿服務(wù)活動平均可達到三個月。在日本，37.6%的大學(xué)生設(shè)有志愿者活動咨詢窗口，為學(xué)生提供相關(guān)信息，此外還通過制定志愿者休學(xué)制度，讓志愿者參加保險等措施支持學(xué)生參加志愿服務(wù)；在墨西哥，“每個大學(xué)生在校期間至少從事六個月的社會服務(wù)活動，并作為獲得畢業(yè)文憑的先決條件之一”則成為政府制定的一項法律規(guī)范。

（二）國內(nèi)研究現(xiàn)狀。大學(xué)生志愿服務(wù)活動在我國經(jīng)歷了30年的發(fā)展歷程。2004年中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》（以下簡稱 中央16號文件）指出，要“堅持政治理論教育與社會實踐相結(jié)合。2008年 10月，中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會《關(guān)于深入開展志愿服務(wù)活動的意見》也提出，要“把志愿精神作為進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育和未成年人思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容 ，要求切實加強對學(xué)生志愿服務(wù)活動的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全學(xué)生志愿服務(wù)活動長效機制，深人推進學(xué)生志愿服務(wù)活動”。《教育部關(guān)于深入推進學(xué)生志愿服務(wù)活動的意見》（教思政[2009]9號）要求“建立健全學(xué)生志愿服務(wù)活動長效機制...努力促進學(xué)生志愿服務(wù)活動的長效化、規(guī)范化、常態(tài)化”教育部關(guān)于印發(fā)《學(xué)生志愿服務(wù)管理暫行辦法》的通知（教思政[2015]1號），為進一步推進志愿服務(wù)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，要求把《學(xué)生志愿服務(wù)管理暫行辦法》作為加強大學(xué)生思想政治教育的重要舉措，努力提升志愿服務(wù)管理水平。

關(guān)于志愿服務(wù)的研究，從志愿服務(wù)的概念韓蕓提出了《中國志愿服務(wù)研究》，關(guān)于志愿服務(wù)內(nèi)容王士恒提出了《志愿服務(wù)的內(nèi)涵、功能及模式簡評》，關(guān)于志愿服務(wù)的意義徐中振提出了《發(fā)現(xiàn)志愿服務(wù)活動的體制背景和社會意義》；關(guān)于大學(xué)生志愿服務(wù)研究，李媛媛提出了《大學(xué)生志愿服務(wù)發(fā)展問題研究》，談杰提出了《國內(nèi)大學(xué)生志愿服務(wù)研究述評》；關(guān)于思想政治教育與大學(xué)生志愿服務(wù)關(guān)系研究，成雙鳳提出了《論志愿服務(wù)的思想政治教育功能》和周怡提出了《論大學(xué)生志愿服務(wù)與思想政治教育工作之關(guān)系》等等。

從目前大學(xué)生參與志愿服務(wù)活動來看，活動得到了高校的重視，活動也取得了一定的成績，但在實際實施過程中還存在一些問題。其主要表現(xiàn)在：一是大學(xué)生志愿服務(wù)活動的思想政治教育實效性有待加強；二是大學(xué)生志愿服務(wù)活動的長效機制有待完善；三是高校對大學(xué)生志愿服務(wù)與思想政治教育的實效性進行深度融合有待加強。因此，充分發(fā)揮志愿服務(wù)在思想政治教育中的載體作用，提升大學(xué)生志愿服務(wù)水平，已成為高校大學(xué)生思想政治工作的一項重要課題。

二、思想政治教育視融入的大學(xué)生志愿服務(wù)的意義

（一）理論意義。一是有利于豐富和深化思想政治教育的理論體系。大學(xué)生志愿服務(wù)提升了大學(xué)生素質(zhì)，推動了思想政治教育的深化。大學(xué)生志愿服務(wù)以實踐育人為宗旨，充分發(fā)揮了大學(xué)生積極向上、無私奉獻的精神，引導(dǎo)大學(xué)生立足社會現(xiàn)實，在實踐中將發(fā)展自我與服務(wù)自我的有機結(jié)合，同時，志愿服務(wù)精神是集體主義、奉獻精神和責(zé)任意識的有機統(tǒng)一，思想政治教肓視閾下的大學(xué)生志愿服務(wù)，不僅拓寬了大學(xué)生志愿服務(wù)的深度，而且深化了思想政治教育的實效性研究，進一步提高了大學(xué)生志愿服務(wù)與思想政治教肓的理論研究。二是有利于拓展思想政治教育載體。把培養(yǎng)大學(xué)生志愿服務(wù)理念作為提升大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，納入課堂教學(xué)，在“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”等相關(guān)課程中，適當(dāng)講授志愿服務(wù)的主體內(nèi)容。把大學(xué)生志愿服務(wù)作為高校開展“三觀三熱愛”和“中國夢”教育的新平臺，作為實施素質(zhì)、德育教育，培養(yǎng)社會人才的有效途徑。大學(xué)生在服務(wù)社會、奉獻他人的過程中，也成為了價值的享受者，實現(xiàn)了自我價值和社會價值的統(tǒng)一，自身的思想道德素質(zhì)也在不斷地提高。三是有利于豐富思想政治教育的內(nèi)涵。大學(xué)生是祖國的希望，民族的未來，這一群體具有高備的社會責(zé)任感，是實現(xiàn)中國夢，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保證。我國高度重大學(xué)生成長成才的培育，要求并鼓勵高校精心組織，努力探索思想政治教育與大學(xué)生志愿服務(wù)相結(jié)合的工作思路，充分發(fā)揮社會實踐的教育功能，讓學(xué)生在志愿服務(wù)活動中受教育、長才干、做貢獻，學(xué)生在服務(wù)他人、服務(wù)社會的同時也起到教育自己的作用，從而加深大學(xué)生對社會和自身的了解，實現(xiàn)了對自我的認(rèn)識和人生價值觀的認(rèn)知，對增強大學(xué)生具備高度的社會責(zé)任感具有重要的現(xiàn)實意義。四是發(fā)揮大學(xué)生志愿服務(wù)活動的思想政治教育的實效性。建立大學(xué)生志愿服務(wù)長效機制，全面落實對志愿服務(wù)作為高校思想政治教育的實踐方式，將大學(xué)生志愿服務(wù)納入人才培養(yǎng)計劃，積極推進志愿服務(wù)課程化建設(shè)，提高到培養(yǎng)全面發(fā)展高素質(zhì)人才的高度。努力營造“人人了解志愿服務(wù)、人人參與志愿服務(wù)、人人具有志愿精神的良好氛圍”，實現(xiàn)促進大學(xué)生全面發(fā)展的目標(biāo)。

（二）現(xiàn)實意義。一是有利于增強和升華大學(xué)生社會責(zé)任感。培育大學(xué)生具有高度的社會責(zé)任感是高校育人工作的重要目標(biāo)，是大學(xué)生思想政治教育工作實效性的具體表現(xiàn)。將志愿服務(wù)作為培育大學(xué)生社會責(zé)任感的有效載體，有助于學(xué)生形成自覺責(zé)任意識，在社會實踐活動中進行自我檢驗提高自我評價能力，可以增強大學(xué)生自我認(rèn)知力和自信心，更增強了學(xué)生戰(zhàn)勝困難的意志和毅力，在履行社會責(zé)任時更加充滿熱情、信心和積極主動性，通過組織大學(xué)生志愿者開展形式多樣的志愿服務(wù)活動，能使大學(xué)生在實踐的大課堂中了解社會、認(rèn)識國情、體察民意。二是有利于大學(xué)生社會主義核心價值觀養(yǎng)成，是加強和提高大學(xué)生思想政治教育工作的有效途徑。當(dāng)今志愿服務(wù)已經(jīng)成為開展思想政治教育的有效載體，學(xué)生的參與度和影響力也越來越大，大學(xué)生志愿服務(wù)不僅拓寬了思想政治教育的寬度，使思想政治教育從理論走向?qū)嵺`，且更為生動和具體，增強了思想政治教育的針對性、吸引力和感染力。大學(xué)生在參與志愿服務(wù)中，也充分發(fā)揮了主觀能動性，加深了對思想政治理論課有關(guān)內(nèi)容的認(rèn)同與理解，進一步推動了思想政治理論課教學(xué)的發(fā)展。為培育和踐行社會主義核心價值觀提供理論支持，組織學(xué)生參加志愿服務(wù)活動，在服務(wù)他人、奉獻社會中升華對社會主義核心價值觀的體驗感受和理解。讓志愿服務(wù)文化更深刻地影響社會的每個成員，在全社會形成廣泛認(rèn)同的志愿服務(wù)精神。三是有利于豐富校園文化生活，弘揚了校園精神文明。大學(xué)生志愿者在從事志愿服務(wù)活動的過程中，受到了潛移默化的思想政治教育，并通過志愿者群體的示范帶動作用形成積極樂觀向上的校園文化。大學(xué)的精神文明建設(shè)不僅局限于校園以內(nèi)，還應(yīng)積極融入社會，參與社會的精神文明建設(shè)，增強校園文化與社會文化的交流互動。四是是有利于提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)的能力，將思想政治教育信息寓于志愿服務(wù)活動中，使學(xué)生在服務(wù)過程中受接愛教育，有助于調(diào)動大學(xué)生的積極性和主動性，提高大學(xué)生的道德素質(zhì)。志愿服務(wù)就是一個知行合一的學(xué)習(xí)過程，通過志愿服務(wù)活動來學(xué)習(xí)新知識和技能，接受不同地域不同人文背景下的文化與情感的熏陶，全面提高自己的思維能力、語言表達能力、動手操作能力、適應(yīng)社會的能力、社會交往能力與競爭、合作能力等。

三、思想政治教育視融入的大學(xué)生志愿服務(wù)的長效機制研究

（一）構(gòu)建大學(xué)生志愿服務(wù)管理機制。高校將志愿服務(wù)納入大學(xué)生思想政治教育格局中，同時要在學(xué)校整體育人體系中進行具體設(shè)計和部署。高校除發(fā)揮各級團委在組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年參加志愿服務(wù)工作職能外，還要建立相應(yīng)的管理機制，外形實踐內(nèi)化理論教育，促進知行合一，在管理機制上形成有效保障。以湖南機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，修訂2015級人才培養(yǎng)方案和“思想道德與法律基礎(chǔ)”課程標(biāo)準(zhǔn)，將大學(xué)生志愿服務(wù)納入人才培養(yǎng)方案選修課內(nèi)容，將大學(xué)生志愿服務(wù)納入實踐學(xué)分制管理，進一步推進以客觀時間認(rèn)證為基礎(chǔ)，在不影響學(xué)業(yè)的前提下，學(xué)生利用課余或節(jié)假日參與校內(nèi)校外志愿服務(wù)活動，參與200學(xué)時可獲得20個積分，將志愿服務(wù)活動作為大學(xué)生綜合素質(zhì)積極考核測評之一，不僅納入了入黨推優(yōu)、評優(yōu)推先、評定獎助學(xué)金、頂崗實習(xí)和就業(yè)推薦的依據(jù)，同時也將參與志愿服務(wù)活動情況填入了《學(xué)生學(xué)期綜合鑒定表》和《畢業(yè)生登記表》，進一步推進了思想政治教育融入大學(xué)生志愿服務(wù)的實效性。

（二）構(gòu)建大學(xué)生志愿服務(wù)形式長效機制。為了規(guī)范學(xué)生志愿服務(wù)工作，加強學(xué)生志愿服務(wù)管理，進一步推進立德樹人，提高學(xué)生社會實踐能力。根據(jù)學(xué)生參與志愿服務(wù)的現(xiàn)狀，社會對志愿服務(wù)的需求，加強對學(xué)生調(diào)查分析，為學(xué)生開辟更寬廣的志愿服務(wù)渠道，不斷豐富和發(fā)展大學(xué)生志愿服務(wù)形式，加強道德教育與志愿服務(wù)相結(jié)合，注重宣傳，營造良好氛圍，為實現(xiàn)大學(xué)生志愿服務(wù)成效與思想政治教育相融合的最大化。

開展志愿服務(wù)，提升大學(xué)生社會責(zé)任感，增強思想政治教育的實效性，重視學(xué)生的道德建設(shè)，讓道德教育與志愿服務(wù)緊密結(jié)合。例如開展普及文明風(fēng)尚、送溫暖獻愛心、公共秩序和賽會保障、應(yīng)急救援、社區(qū)服務(wù)、支農(nóng)支教、幫困助殘、抗災(zāi)救災(zāi)、見義勇為、捐贈捐獻；參加學(xué)校迎新服務(wù)、校內(nèi)管理服務(wù)、校園安保禮儀服務(wù)，以及參加校內(nèi)、校外重大活動志愿服務(wù)等內(nèi)容形式多樣，涵蓋面廣。這些志愿服務(wù)活動實踐證明：學(xué)生只有具備良好的道德素質(zhì)，才能從內(nèi)心做好承擔(dān)社會責(zé)任的準(zhǔn)備，才能為培育社會責(zé)任感奠定思想基礎(chǔ)。

為鼓勵學(xué)生積極投身志愿服務(wù)，努力踐行志愿服務(wù)精神，樹立責(zé)任意識，敢于擔(dān)當(dāng)，深入宣傳報道志愿服務(wù)工作，傳播志愿理念，大力宣傳志愿服務(wù)先進學(xué)生，將志愿服務(wù)全面融入到思想政治教育中，全面推進了志愿服務(wù)與思想政治教育的緊密結(jié)合。

（三）構(gòu)建大學(xué)生志愿服務(wù)運行機制。一是加強志愿服務(wù)的組織實施。大學(xué)生志愿服務(wù)應(yīng)該由學(xué)校組織開展，實行公開招募、自愿報名，根據(jù)志愿服務(wù)項目制訂學(xué)生志愿服務(wù)計劃，組織依據(jù)計劃組織學(xué)生參加志愿服務(wù)。二是加強完善網(wǎng)絡(luò)志愿服務(wù)注冊與認(rèn)定記錄同步進行。湖南對網(wǎng)絡(luò)注冊較為重視，但欠缺對志愿服務(wù)認(rèn)定記錄，高校應(yīng)該結(jié)合工作實際，制訂志愿服務(wù)檔案記錄辦法，完善記錄程序，嚴(yán)格過程監(jiān)督，認(rèn)定志愿服務(wù)記錄人將服務(wù)時間、服務(wù)內(nèi)容詳實的記錄在學(xué)生志愿服務(wù)記錄檔案。三是加強完善志愿服務(wù)教育培訓(xùn)管理。高校可根據(jù)本校的專業(yè)特色，建立健全學(xué)生志愿者骨干專業(yè)化培訓(xùn)體系，提高學(xué)生志愿者骨干參加專業(yè)化志愿服務(wù)的素質(zhì)和能力。同時對志愿者的基礎(chǔ)教育、知識技能、志愿服務(wù)安全知識等基礎(chǔ)上，根據(jù)志愿服務(wù)活動實際需要有針對性地組織開展臨時性培訓(xùn)。四一是進一步完善志愿服務(wù)條件保障。高校應(yīng)設(shè)立學(xué)生志愿服務(wù)工作專項經(jīng)費，納入學(xué)校預(yù)算管理，專項用于志愿服務(wù)組織實施，認(rèn)定記錄、志愿服務(wù)表彰、教育培訓(xùn)以及根據(jù)學(xué)生需要為學(xué)生參志愿服務(wù)購買保險，提供物質(zhì)保障等。因此，我們要加強大學(xué)生志愿服務(wù)管理，進一步推進學(xué)生德育工作，提高學(xué)生社會實踐能力，增強大學(xué)生社會責(zé)任感。使學(xué)生志愿者在志愿服務(wù)過程中要弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，促進大學(xué)生健康成長成才，也對社會發(fā)展具有重要意義。在國內(nèi)外形勢的變化下，如何培育和加強大學(xué)生的社會責(zé)任感，強化思想政治教育的實效性也將成為我國高校必須面對的重在挑戰(zhàn)和艱巨的任務(wù)，也是實現(xiàn)大學(xué)生思想政治教育目標(biāo)的迫切需求。探討思想政治教育視閾下的大學(xué)生志愿服務(wù)，助借志愿服務(wù)這一實踐平臺，激勵學(xué)生在活動中實現(xiàn)自我價值，學(xué)社會、為人民、為國家奉獻青春與智慧，增強大學(xué)生思想政治教育的實效性具有重要意義。

參考文獻：

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