趙新萍

摘要：在現(xiàn)代社會(huì)，公路有著十分重要的作用，是促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心。公路作為基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)也推動(dòng)了物流、資源開(kāi)發(fā)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，在公路設(shè)計(jì)時(shí)，選擇一個(gè)經(jīng)濟(jì)、合理的公路方案是設(shè)計(jì)人員的根本任務(wù)。文章首先分析了公路設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)原則，深入研究了公路技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)以及技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法。

關(guān)鍵詞：公路設(shè)計(jì)；技術(shù)經(jīng)濟(jì)；評(píng)價(jià)方法

中國(guó)有句老話叫“要想富，想修路”，由此我們不難看出，路的重要作用。近年來(lái)隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)不斷完善，尤其是公路建設(shè)，目前已經(jīng)形成了全國(guó)范圍內(nèi)的公路網(wǎng)。在現(xiàn)代社會(huì)，公路被賦予了更多的使命，不光光是運(yùn)送人和運(yùn)輸貨物這么簡(jiǎn)單，同時(shí)還擔(dān)任著帶動(dòng)區(qū)域和沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。因此，對(duì)現(xiàn)代公路技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法的研究有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.公路設(shè)計(jì)方案評(píng)價(jià)原則

（1）充分協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)的合理性與技術(shù)的先進(jìn)性

一般來(lái)說(shuō)，如果過(guò)于追求優(yōu)異的經(jīng)濟(jì)效果，公路功能很可能會(huì)大大降低，導(dǎo)致設(shè)計(jì)出來(lái)的公路與實(shí)際需求相差甚遠(yuǎn)。在這里，技術(shù)的先進(jìn)性指的是對(duì)現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行完善，并且要積極引進(jìn)新技術(shù)，確保公路能夠更好的達(dá)到使用要求，但是利用先進(jìn)的技術(shù)也往往意味著企業(yè)要增加建設(shè)成本。對(duì)于公路企業(yè)來(lái)說(shuō)，如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效果和公路功能的雙贏是每一個(gè)公路企業(yè)所面臨的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)合理性和技術(shù)先進(jìn)性兩者是辯證的關(guān)系，因此，作為公路設(shè)計(jì)者，必須要對(duì)這兩個(gè)方面予以高度重視，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)兩者的比例關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。盡可能做到經(jīng)濟(jì)效果合理，同時(shí)又確保公路功能完善。當(dāng)然，如果企業(yè)資金有限，則要在其能夠承受的范圍之內(nèi)，將功能擴(kuò)大到最大化。

（2）兼顧使用和設(shè)計(jì)，考慮全壽命費(fèi)用

對(duì)于任何一個(gè)工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，造價(jià)控制都是企業(yè)的核心目標(biāo)，造價(jià)水平的變動(dòng)對(duì)今后公路的運(yùn)營(yíng)成本有著直接作用。如果一味的追求降低工程造價(jià)，那么公路在正式投入使用之后，質(zhì)量也是很難保證的，這樣一來(lái)，在今后的使用中企業(yè)很有可能要不斷投入維修成本，甚至釀成重大交通事故，給企業(yè)帶來(lái)不可估量的損失，最重要的是威脅人的生命安全。因此，在對(duì)公路進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，必須要兼顧使用和設(shè)計(jì)，盡可能降低全壽命花費(fèi)。

（3）滿足近期和長(zhǎng)期使用需求

在完成公路建設(shè)之后，如果發(fā)現(xiàn)公路并不能達(dá)到長(zhǎng)期使用需求，那么就很可能因?yàn)楣匪絾?wèn)題而進(jìn)行改造，甚至是重建。但是在設(shè)計(jì)過(guò)程中，如果僅僅考慮長(zhǎng)期使用需求，就會(huì)盲目的將設(shè)計(jì)目標(biāo)提高，就很有可能出現(xiàn)因?yàn)楣δ苓^(guò)高而導(dǎo)致資源浪費(fèi)的情況。這就要求企業(yè)在對(duì)公路進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，不能純粹的考慮長(zhǎng)期使用需求，也不能忽視短期使用需求。設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)過(guò)程中要求項(xiàng)目必須達(dá)到近期使用要求，同時(shí)也要將長(zhǎng)期公路功能預(yù)留出來(lái)。

2.公路設(shè)計(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方式

所謂技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，就是以科學(xué)的方法為指導(dǎo)，以項(xiàng)目評(píng)價(jià)原則為核心，借助較為重要的指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行定量分析，對(duì)方案中的各個(gè)部分進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，通過(guò)效益和費(fèi)用的分析，將能夠達(dá)到最佳經(jīng)濟(jì)效果的方案找出來(lái)。

（一）公路施工技術(shù)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)分析

（1）流動(dòng)性強(qiáng)

一般來(lái)說(shuō)，公路施工線路比較長(zhǎng)，而且施工點(diǎn)也比較多，存在著分布不均勻的情況，因此，無(wú)論是在建設(shè)過(guò)程中，還是項(xiàng)目竣工之后，幾乎不可能移動(dòng)。這也是之所以在公路施工過(guò)程中，需要不停變構(gòu)筑物、公路線形與施工工序和部位的主要原因，這也對(duì)施工人員和機(jī)械提出了一定的要求，需要根據(jù)施工對(duì)象的移動(dòng)從而對(duì)施工地點(diǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，由此一來(lái)，這必將給施工企業(yè)的生產(chǎn)控制以及生活安排帶來(lái)直接影響。在公路現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)，由于項(xiàng)目本身具有流動(dòng)性特點(diǎn)，因此也導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素以及施工狀況變動(dòng)頻繁。因此，在公路施工過(guò)程前，必須要充分考慮可能出現(xiàn)的情況，并提前制定解決措施，確保施工的順利進(jìn)行。

（2）周期長(zhǎng)

正式由于公路項(xiàng)目線路比較長(zhǎng)，在施工過(guò)程中需要綜合考慮施工現(xiàn)場(chǎng)地形地質(zhì)等特點(diǎn)，因此，施工周期也比較長(zhǎng)。所有施工人員、管理人員、施工材料以及設(shè)備都聚集在施工現(xiàn)場(chǎng)這個(gè)有限的空間里，圍繞公路建設(shè)開(kāi)展一系列活動(dòng)。而另一方面，雖然我國(guó)公路基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，但是不得不承認(rèn)的是，機(jī)械化程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，所以，在施工過(guò)程中有許多工作還是需要由人工來(lái)完成?；诜N種情況，一般來(lái)說(shuō)，完成一個(gè)公路建設(shè)項(xiàng)目大概需要半年左右，而一些重大公路建設(shè)項(xiàng)目，甚至長(zhǎng)達(dá)五、六年才能完成。比如六潛高速，由于該條高速公路穿越大別山，地勢(shì)條件較為復(fù)雜，在數(shù)萬(wàn)人四年的努力下，終于順利通車。

（3）受自然因素影響大

大多數(shù)公路項(xiàng)目都是在室外進(jìn)行，工作環(huán)境較差，容易受到自然因素的影響，比如狂風(fēng)、大雨、暴雪等惡劣天氣，有些線路比較長(zhǎng)的公路項(xiàng)目還涉及到地勢(shì)地形的過(guò)度、冷暖的過(guò)度，因此，總體來(lái)說(shuō)，自然因素對(duì)公路項(xiàng)目的影響非常大。

（二）公路技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法

（1）多指標(biāo)評(píng)價(jià)方法

所謂多指標(biāo)評(píng)價(jià)方法具體來(lái)說(shuō)指的就是對(duì)能夠反映出該項(xiàng)目的效益和費(fèi)用相關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算和比較，從而對(duì)方案以及所能達(dá)到的經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行綜合、客觀的評(píng)價(jià)。一般來(lái)說(shuō)，多指標(biāo)評(píng)價(jià)方法包含以下幾種方式：一是多指標(biāo)對(duì)比。目前，在對(duì)公路設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)往往采用的就是多指標(biāo)對(duì)比。該方法是選取一組與該公路項(xiàng)目較為適合的指標(biāo)，按照一定順序?qū)⑦@些指標(biāo)排列出來(lái)，與設(shè)計(jì)方案對(duì)應(yīng)的各項(xiàng)指標(biāo)值進(jìn)行一一對(duì)比。通過(guò)對(duì)應(yīng)值的大小比較，分析和判斷設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣。這種方法之所以能夠得到廣泛應(yīng)用是因?yàn)樵摲椒ㄅc其它方法相比，優(yōu)勢(shì)比較多。比如，在對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分析時(shí)，更精準(zhǔn)、更全面。能夠在每種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，定量或定性的將設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)的性能體現(xiàn)出來(lái)。二是多指標(biāo)綜合評(píng)分，該方法有效的將定性和定量分析結(jié)合到一起。在對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，能夠根據(jù)具體的設(shè)計(jì)方案設(shè)計(jì)出更多的評(píng)價(jià)指標(biāo)，在對(duì)方案中一些較為重要的程序進(jìn)行分析時(shí)，可以合理分配權(quán)重，依照與之對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)定指標(biāo)分?jǐn)?shù)，將的分值和權(quán)重相乘、匯總，最終將方案的總分計(jì)算出來(lái)，哪個(gè)方案的得分最高，則說(shuō)明哪個(gè)方案最優(yōu)。采用這種方法對(duì)公路設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)價(jià)，能夠?qū)⒚艿葐?wèn)題規(guī)避掉，最終所得到的評(píng)價(jià)結(jié)果也是唯一的。但是該方法也存在一些缺陷，比如在進(jìn)行評(píng)分以及設(shè)定權(quán)重時(shí)，很可能出現(xiàn)主觀臆斷的情況。另一方面，最終所得分?jǐn)?shù)具有一定的相對(duì)性，不能夠?qū)υO(shè)計(jì)方案中的每個(gè)功能能力進(jìn)行斷定。

（2）靜態(tài)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法

所謂靜態(tài)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法就是將時(shí)間價(jià)值刨除在外的評(píng)價(jià)方法，一般來(lái)說(shuō)主要包括以下幾種方式：一是投資收益率。也就是說(shuō)公路在建設(shè)完成之后，并且公路能夠滿足實(shí)際需求，其中的進(jìn)行正常生產(chǎn)的年份的凈收益和項(xiàng)目的所有投資額的比值，這是一種對(duì)項(xiàng)目單位投資盈利能力進(jìn)行判定的主要指標(biāo)。在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，將該公路項(xiàng)目的投資收益率和行業(yè)平均收益率進(jìn)行比較，如果前者大于后者，那么能夠接受，反之則不能接受。而是費(fèi)用計(jì)算，費(fèi)用用貨幣表示，并且將各項(xiàng)勞動(dòng)也用貨幣表示，從而對(duì)方案進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（3）動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法

一是NPV凈現(xiàn)值法。投資方案所產(chǎn)生的凈現(xiàn)金流量以資金成本為貼現(xiàn)率折現(xiàn)之后的值。該方法就是按凈現(xiàn)值大小來(lái)對(duì)公路設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)價(jià)。如果凈現(xiàn)值大于零，說(shuō)明方案可行，并且凈現(xiàn)值越大表示方案越優(yōu)，投資效益也就更高。二是NAV估值，凈年值是通過(guò)資金的等值計(jì)算將項(xiàng)目的凈現(xiàn)值分?jǐn)偟綁勖趦?nèi)各年的等額年值，根據(jù)現(xiàn)金流量等值的概念，將項(xiàng)目方案在整個(gè)分析期中不同時(shí)點(diǎn)上發(fā)生的有關(guān)現(xiàn)金流量，按規(guī)定的收益率折算為整個(gè)壽命期中每個(gè)時(shí)點(diǎn)上的年均值。

3.結(jié)語(yǔ)

本文對(duì)當(dāng)前普遍采用的幾種評(píng)價(jià)方法進(jìn)行了介紹，在對(duì)公路設(shè)計(jì)進(jìn)行分析時(shí)，不可避免會(huì)存在一些不足之處，所以，希望在今后的實(shí)踐中，能夠通過(guò)總結(jié)和借鑒，將這些評(píng)價(jià)方法不斷完善。