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以考核促融合 引領(lǐng)內(nèi)容升級
——中國江西網(wǎng)采編制度創(chuàng)新的實踐與思考

□ 文/王宣海劉毅

內(nèi)容提要 對于新聞網(wǎng)站而言，合理的采編考核機制是優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的必要充分條件。中國江西網(wǎng)近幾年在內(nèi)容建設(shè)上亮點頻頻，其背后是采編制度上的改革與體制機制的創(chuàng)新，考核機制的創(chuàng)新與改革極大激發(fā)了內(nèi)容建設(shè)團隊的潛能，增強了新聞網(wǎng)站的活力，從而為新聞網(wǎng)站的傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力奠定了良好基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞采編制度 考核機制 內(nèi)容升級中國江西網(wǎng)

中國江西網(wǎng)近年來在內(nèi)容建設(shè)上亮點頻頻，如打造出了備受關(guān)注的“江西經(jīng)驗”——發(fā)掘和推送網(wǎng)絡(luò)典型人物；首創(chuàng)了“失信被執(zhí)行人曝光臺”，贏得最高人民法院和中共江西省委的贊譽；設(shè)立全媒體采編調(diào)度中心，全面開啟了從PC端向移動端融合轉(zhuǎn)型的新進程……新華社在播發(fā)聚焦中國江西網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)的通稿時盛贊：“這家中部省份的網(wǎng)絡(luò)媒體可謂成績斐然?！?/p>

成績斐然的背后是中國江西網(wǎng)在采編制度上的改革和體制機制上的創(chuàng)新。改革和創(chuàng)新極大地激發(fā)了內(nèi)容建設(shè)團隊的潛能，增強了網(wǎng)絡(luò)媒體的活力，從而為網(wǎng)站的傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力奠定了良好基礎(chǔ)。

一、明導(dǎo)向：打造新型主流媒體

作為《江西日報》創(chuàng)辦的全國重點新聞網(wǎng)站，中國江西網(wǎng)擁有主流媒體應(yīng)具備的特質(zhì)，是積極引導(dǎo)社會輿論的重要平臺。在新聞網(wǎng)站多樣化，各類型門戶網(wǎng)站激烈競爭的大環(huán)境下，它無疑是黨和國家政策、方針及思想路線宣傳的主要陣地。

但作為“黨網(wǎng)”，較高的社會地位和影響力不會自然地長久，除了要有先天的背景優(yōu)勢，更要通過踏實鮮活、感動人心的新聞報道去接受黨和政府及人民群眾的考驗，才能不斷鞏固自身的社會地位和影響力?！包h網(wǎng)姓黨”便成了工作的自覺。中國江西網(wǎng)正是以此為編采業(yè)務(wù)部門的重要考核導(dǎo)向之一，要求網(wǎng)站編采人員除了把注意力放到日常突發(fā)重大新聞之外，更要圍繞黨委政府的中心工作，站在黨委政府滿意、受眾歡迎、網(wǎng)媒形象提升三位一體的交織點上做文章，把清朗網(wǎng)絡(luò)空間的現(xiàn)實需要與媒體“走轉(zhuǎn)改”“三貼近”相統(tǒng)一，打造新型主流媒體。

2012年11月，黨的十八大提出了24字社會主義核心價值觀。踐行和弘揚好社會主義核心價值觀是媒體的基本功，也是彰顯媒體權(quán)威主流的重要抓手，更是融合發(fā)展的迫切之需。中國江西網(wǎng)2013年起就按照新媒體的傳播規(guī)律，堅持不懈地關(guān)注贛鄱大地里涌現(xiàn)的凡人善舉，發(fā)現(xiàn)和報道他們的感人故事和細(xì)節(jié)，挖掘隱藏在草根階層中的點滴道德資源，從當(dāng)初的每個月發(fā)掘推送一個走向全國的網(wǎng)絡(luò)典型人物發(fā)展到如今的每周一個，形成了“網(wǎng)絡(luò)典型人物”新聞專欄。

為做好專欄報道，中國江西網(wǎng)制定了《中國江西網(wǎng)發(fā)掘推送網(wǎng)絡(luò)典型人物報道流程》，涉及線索獲得、報道推送等各個環(huán)節(jié)。通過制度規(guī)范，在實踐中產(chǎn)生了良好效果：通過發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新興媒體的特色和優(yōu)勢，使典型宣傳觸角延伸得更遠(yuǎn)、更廣；通過文字、圖片、視頻、音頻、漫畫等形式進行全方位立體展示，有效地增強了典型宣傳的吸引力、感染力和說服力；通過微視、微博、微信、移動客戶端等“微手段”“微陣地”，順利打通了民間輿論場傳播正能量的通道，搶占了網(wǎng)絡(luò)宣傳的制高點。

有為才有位。正是因為導(dǎo)向明確，媒體的公信力提升了，傳播力也更強了，黨委政府和受眾也滿意了。

二、設(shè)項目：持續(xù)鍛煉隊伍打造精品欄目

網(wǎng)絡(luò)新聞報道能被廣大受眾接受和熱捧，能被網(wǎng)友讀者廣泛傳播，靠的是一個個高效快捷、豐富多樣的作品。除了日常的具有時效性和事關(guān)民生的重大新聞報道外，如果把各個分散的“作品”有機集結(jié)為一個專題或一個欄目，并不斷增強這個“綜合體”的互動性、開放性，其對受眾無疑更具有吸引力。

依照此思路，中國江西網(wǎng)在編采部門主推“項目制”，即把網(wǎng)站的特色內(nèi)容由一個計劃進一步升級為內(nèi)容相關(guān)的一個“綜合體”，以形成更大的傳播優(yōu)勢，并達到不斷鍛煉隊伍打造精品欄目的目的。

在中國江西網(wǎng)，項目制可以說是“基于一個專題或?qū)诘娜鎴蟮啦邉澔顒印保饕哉暇W(wǎng)站各平臺優(yōu)質(zhì)資源為中心，以制作大型專題或?qū)跒槟康?，開展不同形式和層面的報道策劃活動，并要求在規(guī)定時間內(nèi)完成并推廣。其特別強調(diào)在特定時間里，為制作大型專題或?qū)冢蚱凭W(wǎng)站原有各部門的界限，配備精干力量，將此作為任務(wù)分解成一系列相互關(guān)聯(lián)與相互合作的子任務(wù)，通過有效組織和利用相關(guān)資源，最終把“項目”變?yōu)榫哂袀鞑ビ绊懥Φ摹疤貏e產(chǎn)品”。同時，依托“特別產(chǎn)品”的完成情況進行績效考核配比，根據(jù)考核結(jié)果對項目負(fù)責(zé)人及項目團隊予以獎懲，并與負(fù)責(zé)人的評先評優(yōu)及年終獎掛鉤。

▲ 中國江西網(wǎng)全媒體采編調(diào)度中心場景。

作為“紅色搖籃 綠色家園”的江西，旅游資源一直特別豐富。為配合江西省叫響“風(fēng)景江西獨好”的對外形象塑造，中國江西網(wǎng)編委會決定專門組建旅游頻道，以“全國網(wǎng)絡(luò)媒體江西游”為核心項目強力打造網(wǎng)站大型品牌活動。這個項目團隊5個人不分晝夜，深耕旅游領(lǐng)域，長期對接旅發(fā)委、服務(wù)省內(nèi)各景區(qū)，高質(zhì)量地連續(xù)完成了七屆“全國網(wǎng)絡(luò)媒體江西游”活動，贏得了省委、省政府和國家旅游局的一致好評。

2015年11月，中國江西網(wǎng)擬與江西省高級人民法院執(zhí)行局?jǐn)y手合作，利用自身在大數(shù)據(jù)、云計算方面的技術(shù)優(yōu)勢和內(nèi)容建設(shè)上的傳播優(yōu)勢，聯(lián)合18家銀行建設(shè)一個“項目”——“法媒銀·失信被執(zhí)行人曝光臺”。其主要設(shè)想是通過網(wǎng)絡(luò)平臺集中曝光江西8萬余“老賴”名單；公眾可通過曝光臺、江西手機報客戶端查詢到“老賴”居住地、失信情形及履行情況等信息，從而推動江西的誠信與法治建設(shè)，將踐行和弘揚社會主義核心價值觀引向深入。為此，網(wǎng)站編委會決定，將“項目”指定一人專門負(fù)責(zé)，然后設(shè)網(wǎng)頁制作、程序調(diào)試、編輯采訪、視頻訪談、外聯(lián)推廣、融媒體擴展、后續(xù)對接等多個任務(wù)小組，各司其職，并層層嚴(yán)格設(shè)定工作目標(biāo)和完成時間。

這種“項目制”在很大程度上激發(fā)了內(nèi)容建設(shè)團隊的活力，解決了用人體制上干好干壞一個樣的“困境”，還鍛煉了“項目制”實踐者的策劃能力、管理能力、協(xié)調(diào)能力，為網(wǎng)站事業(yè)發(fā)展儲備和培養(yǎng)了后續(xù)梯隊。

中國江西網(wǎng)的“項目制”強調(diào)“高效的執(zhí)行力、持續(xù)的影響力”，其工作目標(biāo)也是階段性、漸進性的，只有新的工作目標(biāo)不斷設(shè)定，以持續(xù)完善項目成果，才能讓其傳播影響力一直擴大?！胺姐y·失信被執(zhí)行人曝光臺”推出后，不光繼續(xù)和銀行、法院等相關(guān)部門對接，更新公布“老賴”名單，并通過中國江西網(wǎng)微信微博等多媒體平臺曝光“老賴”名單，中國江西網(wǎng)還邀請南昌中院、新余中院等二十多家基層法院院長參加“全省法院院長話執(zhí)行”大型網(wǎng)絡(luò)訪談活動；邀請了江西省工行行長倪百祥等在內(nèi)的近10名全國人大代表做客網(wǎng)站演播室，共話法院執(zhí)行和誠信建設(shè)，進一步提升了“法媒銀·失信被執(zhí)行人曝光臺”的知名度和美譽度。

三、建“廚房”：推進媒體融合建立品牌優(yōu)勢

“讀者在哪里，受眾在哪里，宣傳報道的觸角就要伸向哪里，宣傳思想工作的著力點和落腳點就要放在哪里。”當(dāng)前，通過新媒體閱讀已成為不少人獲取資訊的主要方式，把宣傳的重點從傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)移到新媒體、走媒體融合發(fā)展之路，早已成為發(fā)展趨勢。

中國江西網(wǎng)全媒體新聞?wù){(diào)度中心是從2014年9月1日正式運行的，現(xiàn)已成為中國江西網(wǎng)的內(nèi)容制作核心區(qū)域。網(wǎng)站從編采各部門分別抽調(diào)了精干人員進入調(diào)度中心集中辦公，24小時輪值班，不僅保證新聞信息全天候不間斷更新，同時也更注重了對新聞信息的整合加工。

全媒體新聞?wù){(diào)度中心其實就是中國江西網(wǎng)的“中央廚房”，各種信息是不同的“食材”，我們將所有的“食材”在這里集中，再經(jīng)過圖片、文字、視頻、專題等多種手法的“烹飪制作”充分整合，最后分別在PC、客戶端、微博、微信、彩信、微視等平臺上發(fā)布，把中國江西網(wǎng)的“新聞大餐”呈現(xiàn)給受眾。全媒體新聞?wù){(diào)度中心的目標(biāo)就是要實現(xiàn)新聞處理方面的三大目標(biāo)，即信息最全呈現(xiàn)、信息最佳處理、信息最快發(fā)布。

在基本的業(yè)務(wù)考核激勵方面，全媒體新聞?wù){(diào)度中心的編采人員每日基本的工作量如果沒有亮點將很難獲得額外獎勵。中國江西網(wǎng)每日會對記者編輯們的稿件標(biāo)題、專題策劃、技術(shù)創(chuàng)新等項目進行特別評定，對在這些方面花了心思、下了氣力把原本平平常常的一條新聞、一個策劃做得出新出彩、風(fēng)生水起，就會予以額外獎勵。此獎勵將會轉(zhuǎn)換為具體的分?jǐn)?shù)值，每月排名，不光在收入上拉開差距，體現(xiàn)能者多得原則，更促進優(yōu)勝劣汰，不斷推動全體人員的創(chuàng)新思考意識。

為保證全媒體新聞?wù){(diào)度中心的順利運轉(zhuǎn)，在制度規(guī)范方面，中國江西網(wǎng)還陸續(xù)制定了《突發(fā)新聞全媒體報道操作流程》《全媒體調(diào)度中心值班主任值班制度》《全媒體采編中心管理制度》《全媒體采編調(diào)度中心新聞預(yù)警制度》《全媒體采編調(diào)度中心登記到崗制度》等；為提高全媒體新聞?wù){(diào)度中心各編采人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，中國江西網(wǎng)還在全國網(wǎng)絡(luò)媒體中率先設(shè)立采編人員“周學(xué)月考”制度，確保每名涉及內(nèi)容口的員工每周都要進行一次編采得失討論例會、每月都要參加一次新聞業(yè)務(wù)考試。為避免走形式，走過場，實行簽到制度，對不參加例會的員工進行處罰；因故無法參加的需要寫心得；每月考試未達90分的（滿分100分），需要當(dāng)月重考一次，兩次考試平均分不足80分的即為考試不合格人員，其成績將影響個人獎金收入。

同時，嚴(yán)格糾錯制度。自網(wǎng)站成立之日起，就把如何防止差錯問題擺在內(nèi)容建設(shè)的首位，出臺了一系列關(guān)于如何防止差錯的規(guī)章制度，還細(xì)化了每個崗位的責(zé)任制度和處罰辦法，如把差錯分為一般差錯、明顯差錯、重大差錯、政治差錯等，每個等級對應(yīng)直接責(zé)任人和責(zé)任主任、總監(jiān)進行處罰，處罰金額從10元到10000元不等，最重的處罰是開除。差錯還將影響每個崗位的工分考評，進而影響每月排名，最終影響年終獎金。為了進一步增強警示效果，網(wǎng)站對于出現(xiàn)的差錯，無論大小都在公告欄上公布，同時由行政中心專門派人進行統(tǒng)計，列入每月的績效。嚴(yán)格的糾錯制度就是要強化每個崗位每個環(huán)節(jié)每道工序的責(zé)任意識，讓從業(yè)人員樹立強烈的政治意識、責(zé)任意識、敬畏意識。

對于任何一家新聞單位而言，品牌優(yōu)勢的建立除了新聞報道要出彩、各處細(xì)節(jié)少差錯，在對“權(quán)”的使用方面也要防患未然，如果放任自流，就會敗壞媒體在外的名聲；品牌形象一旦受損，就會嚴(yán)重影響媒體的傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力。

作為全媒體新聞?wù){(diào)度中心制度建設(shè)的重要部分，除了保證“廚師”們的水平，還要讓這個“中央廚房”的里里外外都“衛(wèi)生清潔”。中國江西網(wǎng)特別針對打擊網(wǎng)絡(luò)敲詐和整治有償刪帖方面，制定了《中國江西網(wǎng)網(wǎng)站信息傳播及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理規(guī)定》，其主要內(nèi)容是在網(wǎng)站的新聞采編、經(jīng)營活動兩大主要領(lǐng)域分別實行“一分開、二公布、三必須、四審核，五嚴(yán)禁、六不許”的信息傳播和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理制度，嚴(yán)格實施新聞采編和經(jīng)營活動分離，并同時制定相配套的處罰措施。相應(yīng)的，中國江西網(wǎng)堅持開門辦網(wǎng)的思路，動員全社會參與監(jiān)督，設(shè)立了采編人員“黑白名單”制，還在網(wǎng)站首頁開設(shè)了“網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖”舉報電話、郵箱、信箱，公布了刪稿刪帖流程。

中國江西網(wǎng)采編制度創(chuàng)新的實踐表明，制度創(chuàng)新是持續(xù)創(chuàng)新的保障，是激發(fā)網(wǎng)站人員作為創(chuàng)新主體活力的關(guān)鍵。創(chuàng)新是中國江西網(wǎng)競爭力的核心，是保證網(wǎng)站發(fā)展生命力和文化凝聚力的重要基礎(chǔ)。網(wǎng)站將繼續(xù)通過創(chuàng)新去破除制約在推進媒體融合、內(nèi)容升級上的思想障礙和制度藩籬，打通制度創(chuàng)新和激發(fā)業(yè)務(wù)活力之間的通道，讓網(wǎng)站全體編采人員的能力競相迸發(fā)，釋放巨大的積極潛能，促進創(chuàng)新型人才隊伍的培育提升，加快推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體的深度融合。

下一步，中國江西網(wǎng)在推動媒體融合、引領(lǐng)內(nèi)容升級的重點將是繼續(xù)通過制度創(chuàng)新、組織架構(gòu)的重建來推動新技術(shù)手段在新聞編采領(lǐng)域的運用，更高效更獨特地實現(xiàn)新聞資源的整合利用，以滿足數(shù)字時代社會對新聞傳播的新需求。具體做法是以全媒體新聞產(chǎn)品的生產(chǎn)流程優(yōu)化為導(dǎo)向，跟上技術(shù)發(fā)展的步伐，為新聞報道尋找到適合新環(huán)境的包裝方式（比如更多的圖解、H5、Flash、互動視頻等視覺化形態(tài)）；進一步打破部門界限、工種界限，推動人員結(jié)構(gòu)的逐步調(diào)整、原有人員技能的再提升，從而最終實現(xiàn)網(wǎng)站整體內(nèi)容生產(chǎn)平臺的重構(gòu)，打造出更多更有影響力的多媒體“綜合體”項目產(chǎn)品。

（作者分別是：中國江西網(wǎng)副總編輯、采編中心副主任）

編 輯陳國權(quán) 24687113@sina.com