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        新形勢(shì)下提升高校檔案工作者素質(zhì)的途徑

        2016-06-11 08:09:01夏露
        關(guān)鍵詞:檔案管理

        夏露

        [摘 要] 新形勢(shì)下,努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍是推進(jìn)高校檔案事業(yè)發(fā)展的必然要求。因此,檔案工作者應(yīng)統(tǒng)籌兼顧、立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),通過(guò)提高認(rèn)識(shí)、吸引人才、完善制度、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)等方面不斷提高自身素質(zhì)。

        [關(guān) 鍵 詞] 高校;檔案工作者;素質(zhì);途徑

        [中圖分類號(hào)] G27 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603(2016)28-0132-02

        中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)》,文中進(jìn)一步重申檔案工作是黨和國(guó)家工作中不可缺少的基礎(chǔ)性工作,做好檔案工作是各地區(qū)各部門各單位的重要職責(zé)。在建立檔案室工作新格局中提出加強(qiáng)檔案管理工作,做好本單位本系統(tǒng)文件的收集、整理、歸檔工作,集中收集保管本單位各類檔案并提供利用,開(kāi)展檔案數(shù)字化、檔案編研、檔案業(yè)務(wù)交流、人員培訓(xùn)等,要求努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍。作為一名檔案工作者尤其是高校檔案工作者深深地感受到肩上的使命與責(zé)任。一個(gè)優(yōu)秀的院校蘊(yùn)藏著豐富的歷史和文化,對(duì)檔案管理人員也相應(yīng)有更高的素質(zhì)要求,建立一支高素質(zhì)的檔案隊(duì)伍對(duì)高校的發(fā)展也將有不可估量的作用。

        一、檔案從業(yè)人員現(xiàn)狀

        (一)整體水平

        檔案工作通俗地說(shuō)是與一堆歷史紙張打交道的工作,看似簡(jiǎn)單輕松,人們固有的思想也認(rèn)為檔案管理工作技術(shù)含量不是太高,更適合有經(jīng)驗(yàn),能坐住,年齡大一些的人,年輕人沉不下來(lái)?yè)?dān)心會(huì)產(chǎn)生不可挽回的后果。所以在高校中檔案從業(yè)人員大都是轉(zhuǎn)行過(guò)來(lái)的,而且女性所占比重較大,管理人員的年齡也相對(duì)偏大,學(xué)歷水平整體偏低。隨著檔案工作轉(zhuǎn)換期的到來(lái),以及辦公自動(dòng)化的進(jìn)一步深入,以計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)為核心的信息技術(shù)促使電子文件歸檔成為一個(gè)核心問(wèn)題,對(duì)檔案人員的知識(shí)水平要求不斷提高,檔案人員素質(zhì)的高低直接影響到檔案工作的水平。而我們高校檔案工作者的整體架構(gòu)并沒(méi)有發(fā)生太大的變化,自我學(xué)習(xí)能力不高,信息化知識(shí)更新滯后,嚴(yán)重阻礙了檔案事業(yè)的前進(jìn)步伐。近年來(lái),很多高校管理者也開(kāi)始重視檔案管理工作,從一定程度上緩解了人才的匱乏,但是引進(jìn)的本科人才真正專業(yè)對(duì)口的較少,而檔案管理的研究人員更是少之又少。

        (二)隊(duì)伍穩(wěn)定性

        由于檔案管理工作在單位是大家心目中邊緣、弱勢(shì)崗位之一,受重視程度低,工作性質(zhì)默默無(wú)聞,無(wú)法產(chǎn)生即時(shí)效應(yīng),年輕人認(rèn)為這個(gè)工作沒(méi)前途,所以大多不愿意從事此項(xiàng)工作。在人們的潛意識(shí)里,檔案工作相對(duì)于其他教學(xué)、科研、管理等崗位屬于簡(jiǎn)單勞動(dòng),是低層次的勞動(dòng),從事該工作的人員往往是一些能力不強(qiáng)、水平欠缺的人,工作得不到領(lǐng)導(dǎo)重視。不僅如此,高校檔案人員在職稱晉升、職務(wù)提拔、人員待遇等方面確實(shí)相對(duì)滯后于學(xué)校其他專業(yè)技術(shù)人員,處于劣勢(shì)?!陡叩葘W(xué)校檔案管理辦法》第十三條明確指出,高等學(xué)校對(duì)長(zhǎng)期接觸有毒有害物質(zhì)的檔案工作人員可以按照有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)助,但是能夠落實(shí)到檔案工作者身上的高校寥寥無(wú)幾,進(jìn)而造成工作人員的積極性不能充分發(fā)揮出來(lái),嚴(yán)重挫傷了工作熱情,一旦有跳槽的機(jī)會(huì)便抓住不放,致使人員頻繁更換。

        二、建立一支高素質(zhì)的檔案隊(duì)伍,推進(jìn)檔案事業(yè)的健康發(fā)展

        (一)提高認(rèn)識(shí)

        高校檔案是指高等學(xué)校從事各種活動(dòng)直接形成的對(duì)學(xué)生、學(xué)校和社會(huì)有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式、載體的歷史記錄。提高高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和教職工對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí),把檔案工作列入議事日程,組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)檔案法》《高校檔案管理辦法》及《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)》等法律法規(guī)及精神,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)“依法治檔、依法管檔、依法用檔”的檔案意識(shí)、法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí),從而轉(zhuǎn)變?cè)谒枷肷险J(rèn)為檔案工作可輕可重、可有可無(wú)的觀念,確立高校檔案工作是一項(xiàng)為高校中心工作服務(wù)的重要基礎(chǔ)工作,推動(dòng)高校的檔案工作順利發(fā)展,也為提高高校檔案人員待遇創(chuàng)造良好的法律氛圍。

        (二)吸引人才

        “栽好梧桐樹(shù),引得鳳來(lái)?xiàng)!比瞬攀菣n案事業(yè)賴以發(fā)展的根本,要發(fā)展事業(yè),留住人才,可從以下兩方面著手:(1)擴(kuò)大檔案工作的影響力。檔案記載著一個(gè)單位在各項(xiàng)活動(dòng)中直接形成具有保存價(jià)值的不同形式的歷史記錄,對(duì)現(xiàn)實(shí)工作具有不可替代的憑證作用和參考價(jià)值,是珍貴的信息資源。(2)加大檔案宣傳力度。通過(guò)報(bào)送相關(guān)檔案信息、出版檔案選編、舉辦檔案展覽,開(kāi)放校史展覽等多種方式可以提高檔案工作的知名度,加強(qiáng)檔案資料的開(kāi)發(fā)利用,為學(xué)校和社會(huì)提供及時(shí)、有效、全面的服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效的依據(jù),高校工作走到哪里檔案服務(wù)跟到哪里,隨時(shí)為學(xué)校的中心工作和建設(shè)大局提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),使檔案工作在高校的整體工作中占有一席之地,成為不可或缺的一個(gè)部門,還可配合學(xué)校教學(xué)部門,在相關(guān)專業(yè)開(kāi)設(shè)有關(guān)檔案管理的選修課?!坝袨椴庞形唬形桓袨椤?,加大檔案資源的開(kāi)發(fā)利用,隨時(shí)為學(xué)校發(fā)展提供有價(jià)值的資源,讓領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到、讓廣大師生員工真切感受到檔案工作在學(xué)校發(fā)展建設(shè)上舉足輕重的作用,充分展現(xiàn)價(jià)值,才能贏得地位,自會(huì)留住人才。

        (三)完善制度

        將檔案工作納入學(xué)校的整體規(guī)劃,制定相關(guān)的檔案管理制度。人員變動(dòng)時(shí)及時(shí)調(diào)整檔案工作委員會(huì)和各部門的兼職檔案員,完善的工作機(jī)制是做好工作的根本保障。在建立完善的檔案管理制度的同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行誰(shuí)經(jīng)手誰(shuí)負(fù)責(zé),對(duì)上網(wǎng)文件、檔案進(jìn)行嚴(yán)格審查,嚴(yán)防文件在傳輸過(guò)程中泄密,并加大保密檢查力度,將檔案室列入重點(diǎn)保護(hù)范圍,及時(shí)發(fā)現(xiàn)排除隱患。同時(shí)要求檔案管理從業(yè)人員要具備較硬的政治素質(zhì),以自己的實(shí)際行動(dòng)確保各類檔案的安全。檔案記錄著歷史,記錄著真實(shí),都是與今后發(fā)展息息相關(guān)的材料,這就要求每一名檔案管理人員在工作中要細(xì)致、一絲不茍、親力親為,做到收集、立卷、歸檔、查閱等各個(gè)環(huán)節(jié)準(zhǔn)確無(wú)誤,因?yàn)槿缬幸唤z紕漏,則會(huì)給單位或者個(gè)人帶來(lái)不可估量的損失。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)于做得好的人員給予精神和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于做得比較差的人員予以批評(píng)處罰,打破“大鍋飯”的傳統(tǒng)模式,以此調(diào)動(dòng)檔案隊(duì)伍的積極性,讓每一位檔案工作者知道嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)是他們必備的素質(zhì)。

        (四)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)

        服務(wù)意識(shí)是每一個(gè)檔案工作者不可缺少的職業(yè)素質(zhì),也是高校檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展不可忽視的問(wèn)題,高校檔案工作者的服務(wù)對(duì)象是具有較高水平的教師和學(xué)生,人員眾多,工作中涉及的查閱內(nèi)容十分廣泛,在平時(shí)接待查閱過(guò)程中應(yīng)做到眼勤、手勤、腿勤,最大限度地滿足利用者的需求。還應(yīng)充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)對(duì)檔案工作的新要求,拓展服務(wù)渠道,變當(dāng)前的被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),利用學(xué)校檔案部門對(duì)各分支部門檔案業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)的職責(zé),主動(dòng)派檔案人員參與到學(xué)校的一些工作中,直接了解各種檔案材料的形成過(guò)程,既能保證文件材料收集完整組卷規(guī)范,又能及時(shí)了解把握利用者的需求,促進(jìn)資源共享,利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),提供信息交流和查詢閱覽服務(wù),真正建立起方便廣大師生的檔案利用體系。

        (五)加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)

        《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)》指出,要造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的高素質(zhì)檔案隊(duì)伍。檔案陳列在柜子里,看似毫無(wú)生機(jī),作為檔案工作人員如何能更大限度地發(fā)揮它們的價(jià)值,這就要求檔案人員具有較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)。在信息高速發(fā)展的時(shí)代,可針對(duì)不同層次的檔案人員有計(jì)劃地進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),使培訓(xùn)工作常態(tài)化、多樣化,并列入每年的工作計(jì)劃。檔案人員自身還應(yīng)樹(shù)立全新的學(xué)習(xí)理念,不僅在理論上努力學(xué)習(xí)相關(guān)的知識(shí),還要在實(shí)踐中熟練掌握各個(gè)環(huán)節(jié)和步驟,各門各類載體的管理方法,理論與實(shí)踐相結(jié)合,傳統(tǒng)的管理方法和現(xiàn)代管理方法相結(jié)合,做到保存得當(dāng)、利用充分,以更好地發(fā)揮檔案的價(jià)值。合格的檔案工作人員不僅需要鉆研專業(yè)知識(shí),還應(yīng)該掌握與本學(xué)校特色專業(yè)相關(guān)的知識(shí),檔案內(nèi)容廣泛,只有多學(xué)習(xí)相關(guān)的知識(shí),才能快速地實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案的鑒別并分類處理,具有良好的知識(shí)儲(chǔ)備,才能更好地勝任工作。

        2008年,教育部、國(guó)家檔案局頒布第27號(hào)令《高等學(xué)校檔案管理辦法》,2014年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)》等多項(xiàng)政策法規(guī),提出的一系列新舉措,是今后一個(gè)時(shí)期全面引領(lǐng)、指導(dǎo)檔案工作實(shí)踐的綱領(lǐng)性文件。說(shuō)明黨和國(guó)家對(duì)檔案工作非常重視,而廣大檔案工作者應(yīng)更加明確地知道提高自身素質(zhì)是做好檔案工作的根本,這就要求檔案工作者應(yīng)統(tǒng)籌兼顧、立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高自身素質(zhì),以更好地應(yīng)對(duì)今后制度化、規(guī)范化、信息化的檔案管理工作,期待檔案工作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出更大貢獻(xiàn)。

        參考文獻(xiàn):

        趙潔.加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)的思考[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào),2013(4).

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