榮輝

摘 要：我國鐵路運輸企業(yè)經(jīng)過市場體制的改革，已經(jīng)得到了極為快速的發(fā)展，但由于多種因素的影響，導致企業(yè)財務管理方面存在諸多不足，對其實施全面預算管理已是必然趨勢。本文將以鐵路企業(yè)為例，對全面預算管理在財務管理中的影響進行分析。

關鍵詞：全面預算管理；財務管理；鐵路企業(yè)

鐵路企業(yè)是經(jīng)營鐵路運輸業(yè)的主要負責部門，對我國經(jīng)濟的發(fā)展意義重大。企業(yè)的發(fā)展狀況很大程度上取決于財務管理，因此改進管理模式，提高企業(yè)財務管理效率是確保鐵路企業(yè)應對市場經(jīng)濟壓力的重要舉措。

一、全面預算管理對財務管理的影響

（一）全面預算管理與財務管理

1、全面預算管理

全面預算管理是企業(yè)以市場需求為導向，以戰(zhàn)略目標為出發(fā)點，對企業(yè)內(nèi)部、市場環(huán)境進行全面分析和科學預測，然后通過價值和實物的形式反映企業(yè)在未來時期的生產(chǎn)經(jīng)營狀況的過程。全面預算管理是對企業(yè)內(nèi)外經(jīng)濟現(xiàn)狀的綜合評價，是一種多因素、動態(tài)且復雜的系統(tǒng)管理；全面預算管理以企業(yè)發(fā)展目標為出發(fā)點，整個管理過程即是戰(zhàn)略決策的落實，因此是一種戰(zhàn)略管理；全面預算管理需要各部門的積極參與，人員參與程度越高，其預算精度越好，因此是一種人本管理。

2、財務管理

財務管理是對組織企業(yè)財務活動，處理與財務相關的一系列管理活動的統(tǒng)稱，涉及的內(nèi)容較為廣泛，是企業(yè)管理內(nèi)容的核心部分，也是企業(yè)經(jīng)濟效益的重要保障，因此對企業(yè)的生存和發(fā)展具有至關重要的作用。

（二）全面預算管理對財務管理的影響

1、全面預算管理可提升企業(yè)財務管理質(zhì)量

全面預算管理以銷售預測為基礎，對企業(yè)的生產(chǎn)、成本等進行預測，以此反應企業(yè)整體的財務狀況和經(jīng)營狀況。全面預算管理通過層層分解的形式，將企業(yè)財務管理工作進行模塊化分割，有助于提升整體的管理質(zhì)量。預算是綜合平衡的主要依據(jù)，是將企業(yè)橫向和縱向的目標有機融合，以促使企業(yè)最大目標的實現(xiàn)，這能幫助企業(yè)建立以預算為中心的財務管理模式，使企業(yè)能夠在激烈的市場競爭中保持良好的運作秩序和財務狀況。

2、全面預算管理有利于企業(yè)內(nèi)部資源的整合

全面預算管理可將不同部門、不同類別的資源進行整合，提高資源利用率，降低企業(yè)經(jīng)營成本，提升企業(yè)整體的市場競爭力。財務預算執(zhí)行部門在進行全面預算管理前，需要對企業(yè)內(nèi)部的財務、業(yè)務、市場、技術以及政策等信息進行收集和調(diào)查，然后通過對比和分析，發(fā)現(xiàn)實際與預算之間的差異，并確定這種差異是企業(yè)內(nèi)部因素還是外部因素導致，幫助企業(yè)后期管理制度、執(zhí)行力度的修訂和完善。

3、全面預算管理有利于控制和防范財務風險

全面預算管理是一項戰(zhàn)略性管理體系，能對財務管理中的各項風險具有控制和防范作用。實施全面預算，可從整體上對企業(yè)的財務管理工作做出戰(zhàn)略性安排，減少資產(chǎn)不必要的耗費，從而達到控制和防范風險的目的。預算管理不僅要考慮企業(yè)利潤問題，更重要的是要考慮現(xiàn)金流量的確定性以及到期債務之間的關系，通過預算管理能對資金進行合理化配置，從而幫助企業(yè)規(guī)避財務風險。

二、企業(yè)實施全面預算管理的措施

（一）預算管理理念的樹立

在實施全面預算管理之前，企業(yè)決策層和管理層要對其具有足夠的認識，通過宣傳、培訓等方式，使全體員工了解全面預算管理的意義和重要性，爭取全體員工的支持，為后期全員參與、全過程控制奠定良好的基礎。鐵路企業(yè)在編制、實施和監(jiān)控過程中要求在日常工作中及時與財務部門聯(lián)系，使預算管理融入到鐵路企業(yè)生產(chǎn)運輸工作當中，嚴格按照《鐵路運輸企業(yè)成本費用管理規(guī)程》對各項費用進行核算。

（二）加強預算管理執(zhí)行力度

鐵路各級管理部門下達成本任務先要考慮設備檢修費用及其他必要費用支出，然后對在建項目的支出預算進行確定，結合各部門的實際情況確定各班組、各崗位合理的支出定額，嚴格控制支出總量，提高資金使用效率。預算管理目標能否實現(xiàn)，主要取決于執(zhí)行力度，因此各級預算管理部門要強化監(jiān)督，確保各項預算管理制度得到有效執(zhí)行。具體來說，鐵路企業(yè)要以“統(tǒng)籌兼顧，量入為出”為原則，結合總支出目標，將生產(chǎn)運輸任務、維修任務和日常支出任務納入預算范圍，并細化到各責任區(qū)、工區(qū)以及個人；同時，要充分考慮實際情況，確保社會保險、保障資金等關鍵環(huán)節(jié)資金的充足。

（三）考評激勵措施的實施

預算管理關系到企業(yè)的經(jīng)濟效益，需要全體員工積極參與，主動配合；因此實施必要的激勵措施能有效調(diào)動員工的積極性。通過責任的劃分，將責任人員和考評結果相聯(lián)系，對能按既定任務完成或者超額完成預算管理任務的部門或個人給予獎勵，對未完成的要給予一定的批評或懲罰，使員工真正將預算關于與自己的切身利益掛鉤，保障預算管理的有效實施。

三、結語

全面預算管理是一項全員參與、全過程控制的管理方式，該方式實施有助于企業(yè)財務管理工作質(zhì)量的提升，降低企業(yè)財務風險，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常進行。作為一項戰(zhàn)略性管理活動，全面預算管理的實施應得到全體員工的支持與參與，構建高效的組織體系，以市場為導向，以戰(zhàn)略為起點，提高企業(yè)各項資產(chǎn)的利用率，保障企業(yè)健康向上的發(fā)展勢頭。

參考文獻：

[1]劉群.鐵路企業(yè)全面預算管理探討[J].財經(jīng)界（學術版），2015，17：85+90.

[2]程鶴.淺談影響鐵路企業(yè)財務預算管理執(zhí)行力的因素[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務，2014，05：89-90.