邱文霞

摘 要：隨著信息網(wǎng)絡(luò)化的迅猛發(fā)展，人類進(jìn)入了互聯(lián)網(wǎng)時代，互聯(lián)網(wǎng)在給我們帶來E-mail、微博、電子商務(wù)等的同時也帶來了嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)犯罪。如今，傳播計算機病毒、網(wǎng)上恐怖活動、網(wǎng)上盜竊、傳播色情、網(wǎng)絡(luò)侮辱、誹謗與恐嚇犯罪等違法犯罪行為日益猖蹶。鑒于計算機網(wǎng)絡(luò)犯罪已經(jīng)嚴(yán)重威脅互聯(lián)網(wǎng)正常健康的生存與發(fā)展環(huán)境，如何預(yù)防及治理網(wǎng)絡(luò)犯罪已成為各國政府面臨的緊迫問題。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)犯罪；特點；防范策略

涉網(wǎng)犯罪案件可以理解為如下四個方面：一是《刑法》規(guī)定的危害計算機信息安全犯罪案件；二是通過危害計算機信息系統(tǒng)安全行為進(jìn)而實施的盜竊、敲詐勒索等其他犯罪案件；三是在計算機網(wǎng)絡(luò)上設(shè)立主要用于實施犯罪活動的網(wǎng)站、通訊群組或者發(fā)布信息，針對不特定多數(shù)人或者組織不特定多數(shù)人實施的犯罪案件；四是其他主要犯罪行為在計算機網(wǎng)絡(luò)上實施的案件。

一、網(wǎng)絡(luò)犯罪的簡介

對于網(wǎng)絡(luò)犯罪我國目前存在廣義學(xué)說和狹義學(xué)說兩種觀點。其中，廣義學(xué)說認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)犯罪是指以計算機為工具或者以計算機信息系統(tǒng)為分割對象而實施的危害社會、應(yīng)受刑罰處罰的行為。這種學(xué)說不僅包括了刑法第285條、286條的傳統(tǒng)的計算機犯罪，也包括了刑法第287條規(guī)定的利用計算機實施的詐騙罪、貪污罪、盜竊罪等犯罪。而狹義學(xué)說則認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)犯罪是指利用計算機所實施的危害計算機信息系統(tǒng)安全的犯罪行為，僅僅指的是傳統(tǒng)意義上的網(wǎng)絡(luò)犯罪，對應(yīng)我國刑法第285條和第286條規(guī)定的非法侵入計算機信息系統(tǒng)罪和破壞計算機信息系統(tǒng)罪等傳統(tǒng)罪名。

二、網(wǎng)絡(luò)犯罪的現(xiàn)狀及發(fā)展態(tài)勢

計算機及其網(wǎng)絡(luò)堪稱二十世紀(jì)人類最偉大的發(fā)明，它們的出現(xiàn)使人類步入信息時代。信息共享、信息的高速運輸引發(fā)了政治、經(jīng)濟、社會生活等各個領(lǐng)域的深刻變革，創(chuàng)造了新的生活、新的工作模式。然而，如同所有新生事物一樣，互聯(lián)網(wǎng)在它的發(fā)展過程中也是十分稚嫩和脆弱的，這就為互聯(lián)網(wǎng)犯罪提供了滋生的土壤。電子數(shù)據(jù)所實施的交易指令的快速性、數(shù)字化和交易的非物質(zhì)因素，既是網(wǎng)絡(luò)社會所特有的繁花似錦，也是網(wǎng)絡(luò)社會最容易受到犯罪侵害的脆弱之處。隨著網(wǎng)絡(luò)的普及和廣泛使用，網(wǎng)民數(shù)量的不斷增加，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為一種新型的犯罪對象、犯罪工具和犯罪場所。

何謂網(wǎng)絡(luò)犯罪，刑法學(xué)界頗有爭議，其爭議焦點主要在于網(wǎng)絡(luò)犯罪是工具犯還是對象犯。筆者以為，網(wǎng)絡(luò)作為維系社會及社會公眾的一種手段，其價值體現(xiàn)在下列三個方面：①網(wǎng)絡(luò)本身所具有的價值；②網(wǎng)絡(luò)維系社會公眾的普遍價值；③網(wǎng)絡(luò)對社會發(fā)展的價值。

觀乎近些年來網(wǎng)絡(luò)犯罪的種種現(xiàn)象，網(wǎng)絡(luò)犯罪已然成為一個不容忽視的社會問題。計算機病毒的網(wǎng)絡(luò)肆虐和蔓延，黑客的不期來訪，導(dǎo)致用戶系統(tǒng)出現(xiàn)故障、數(shù)據(jù)丟失、網(wǎng)絡(luò)運營商的服務(wù)器癱瘓等，給廣大用戶和網(wǎng)絡(luò)運營商帶來的損失已經(jīng)不可估量；利用木馬程序盜竊用戶的網(wǎng)絡(luò)賬號、游戲裝備等虛擬財產(chǎn)的現(xiàn)象時有發(fā)生；網(wǎng)絡(luò)色情泛濫，“黃流”成災(zāi)，未成年人的身心健康備受損害；軟件、影視、唱片等數(shù)字化作品的著作權(quán)屢屢受到盜版的沖擊，網(wǎng)絡(luò)上的“海盜”行為讓著作權(quán)人利益化為烏有；電子商務(wù)備受欺詐的困擾，有的信用卡被盜刷，有的購買的商品石沉大海，有的發(fā)出商品有去無回；在網(wǎng)絡(luò)上肆意污辱、誹謗他人成為常態(tài)，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)常淪為進(jìn)行人身攻擊的工具；“網(wǎng)絡(luò)釣魚”、販賣非法物品、賭博、恐嚇與勒索、網(wǎng)絡(luò)恐怖行為屢屢發(fā)生；更重要的是，信息網(wǎng)絡(luò)存貯、傳輸和處理的信息涉及到國家的政府、軍事、金融、文教等諸多重要領(lǐng)域，一旦稍有泄漏，后果不堪設(shè)想。網(wǎng)絡(luò)犯罪，正在向整個社會施加著壓力。

不僅如此，網(wǎng)絡(luò)犯罪已經(jīng)發(fā)展成為嚴(yán)重的全球性威脅。目前全球有10多億網(wǎng)絡(luò)用戶，而且還在以驚人的速度增長。網(wǎng)絡(luò)犯罪行為在不斷增加，形式也越來越多樣化，越來越多的網(wǎng)上犯罪是有組織的、跨國性的。網(wǎng)絡(luò)犯罪已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)空間的一大公害，嚴(yán)重影響到網(wǎng)絡(luò)安全和正常的網(wǎng)絡(luò)秩序，而且還呈現(xiàn)出不斷擴張的趨向。防治網(wǎng)絡(luò)犯罪，已經(jīng)成為犯罪學(xué)、刑法學(xué)不得不面對的課題之一，已經(jīng)成為實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和諧、社會發(fā)展的重要保證。

三、打擊涉網(wǎng)犯罪案件面臨的困境

案件受理難。涉網(wǎng)犯罪案件通常存在單案涉案金額小、辦案難度大、成本高、周期長等問題，以及受到人力、物力、財力、執(zhí)法質(zhì)量考核等因素制約，辦案機關(guān)通常會以單個案件涉案數(shù)額達(dá)不到立案標(biāo)準(zhǔn)或以案件管轄范圍不確定等理由不予受理，導(dǎo)致即使被害人在案發(fā)后第一時間報案，案件也未能進(jìn)入偵查程序，從而使案件在一定程度上錯失最佳偵查取證時機。

何地立案難以明確。由于互聯(lián)網(wǎng)具有超時空的特性，網(wǎng)絡(luò)犯罪行為主體、行為發(fā)生地與現(xiàn)實社會的物理空間之間的關(guān)系具有多重性，其管轄權(quán)的認(rèn)定上存在難度。在當(dāng)前我國犯罪偵查工作“條塊分割”的體制下，何地立案常常找不到具體明確的依據(jù)。

四、網(wǎng)絡(luò)犯罪的防范對策

（1）積極開展良好的網(wǎng)絡(luò)文化教育，注重樹立和培養(yǎng)正確的網(wǎng)絡(luò)道德觀。青少年是計算機網(wǎng)絡(luò)的主要學(xué)習(xí)者、應(yīng)用者乃至創(chuàng)造者。網(wǎng)絡(luò)在豐富和改變著人們的生活方式同時，而且還在社會文化觀念中滲入新內(nèi)容，這對涉世不深的青少年是一個巨大的沖擊，如果把握不好，他們的身心將會受到極大的影響，甚至走向犯罪道路。因此，適時改革教育體制，增加新的教學(xué)內(nèi)容，樹立與時代合拍的價值觀、人生觀以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代的需要，為青少年營造一種健康安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

（2）加強網(wǎng)絡(luò)警察的正規(guī)化建設(shè)，提高打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的能力。警察不僅需要具有足夠的法律知識和傳統(tǒng)偵查工作技能，而且要求他們熟練掌握計算機技術(shù)和電子信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。今天，對于計算機犯罪和網(wǎng)絡(luò)犯罪的警察隊伍的建設(shè)越來越受到各國政府的重視。我國網(wǎng)警的正規(guī)化、制度化建設(shè)能夠及時處理和防范網(wǎng)絡(luò)犯罪，對網(wǎng)絡(luò)犯罪給予有力打擊。

（3）加強網(wǎng)絡(luò)安全的國際化合作。在互聯(lián)網(wǎng)面向全球化的同時，網(wǎng)絡(luò)犯罪也呈現(xiàn)國際化趨勢。通過國際互聯(lián)網(wǎng)實施的跨國犯罪的行為也在突飛猛進(jìn)的增加，跨國犯罪在網(wǎng)絡(luò)犯罪中的比例也在不斷擴大。縱眼世界，巴西、日本、俄羅斯等國都通過新的立法來打擊日益發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)犯罪，所以打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪僅靠某一個國家是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，我們必須加強國際間合作，向各國學(xué)習(xí)有效的打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的方法，加強對網(wǎng)絡(luò)犯罪的防范。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙廷光等.《計算機犯罪的定罪與量刑》人民法院出版社.

[2]蔣平，楊永川.《計算機犯罪偵查》.清華大學(xué)出版社，2007.1.