文/楊濤

朋友圈發(fā)廣告，需三思而后行

文/楊濤

在微信朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)虛假?gòu)V告，真會(huì)被罰款嗎？在央視財(cái)經(jīng)頻道《中國(guó)政策論壇》的錄制現(xiàn)場(chǎng)，國(guó)家工商總局廣告監(jiān)督管理司司長(zhǎng)張國(guó)華首次進(jìn)行公開回應(yīng)稱：在朋友圈里面如果你發(fā)現(xiàn)了有虛假違法廣告，這個(gè)線索很清晰的話，可以舉報(bào)給工商，工商會(huì)去查處。

早在2015年9月1日，新的《廣告法》剛正式實(shí)施之際，山東省高院官方微博就溫馨提示“小心！幫熟人在朋友圈發(fā)廣告，竟要負(fù)法律責(zé)任？！”這次則是國(guó)家工商總局再次對(duì)此進(jìn)行了確認(rèn)?？磥?，朋友圈發(fā)布廣告的“叢林時(shí)代”真結(jié)束了。

自媒體時(shí)代，每個(gè)人都可能成為潛在的“廣告發(fā)布者”，你只要有一部智能手機(jī)，就隨時(shí)可以在朋友圈發(fā)布或轉(zhuǎn)發(fā)一個(gè)廣告?！稄V告法》規(guī)定了，作為“自然人”也是“廣告發(fā)布者”，因此，每個(gè)公民都可能成為行政處罰的主體。

如此一來，可能每個(gè)人都會(huì)噤若寒蟬，是不是發(fā)布了廣告，就要挨處罰，甚至是百萬元的罰款，這倒是過分擔(dān)心了。接受處罰的前提，一是發(fā)布或者轉(zhuǎn)發(fā)的虛假?gòu)V告；二是，明知或者應(yīng)知廣告虛假而發(fā)布或者轉(zhuǎn)發(fā)的。也就是說，你發(fā)布了虛假?gòu)V告，工商機(jī)關(guān)還得證明你是“明知或者應(yīng)知廣告虛假”。有些人可能就放心了：“我就說我不知道發(fā)布的廣告是虛假的，你拿我沒轍！”但事實(shí)上，工商機(jī)關(guān)只要有根據(jù)推定你“應(yīng)知廣告虛假”，也可以處罰你。比如說，《廣告法》規(guī)定廣告不得出現(xiàn)“使用‘國(guó)家級(jí)’‘最佳’等用語”，諸如此類規(guī)定，比比皆是，如果你發(fā)布或者轉(zhuǎn)發(fā)的廣告出現(xiàn)這些內(nèi)容，工商機(jī)關(guān)就可以推定你“應(yīng)知廣告虛假”而對(duì)你進(jìn)行處罰。在發(fā)布和轉(zhuǎn)發(fā)廣告前，最好認(rèn)真學(xué)習(xí)一下《廣告法》。

最后，是不是在朋友圈發(fā)布了廣告就要罰款100萬？這也不是一概而論?！稄V告法》規(guī)定，廣告發(fā)布者發(fā)布虛假?gòu)V告的，“由工商行政管理部門沒收廣告費(fèi)用，并處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款”。如果是廣告主和那種以發(fā)布廣告牟利的人在朋友圈發(fā)布虛假?gòu)V告，以及在多個(gè)朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)和轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)多的，處罰就要相對(duì)重一些；一般的轉(zhuǎn)發(fā)者，沒有牟利或者僅僅得了一點(diǎn)獎(jiǎng)品之類，以及那些轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)少的，處罰就會(huì)相對(duì)輕一些；如果虛假?gòu)V告造成他人損害或惡劣影響的，處罰則會(huì)相對(duì)重一點(diǎn)；反之，處罰就會(huì)相對(duì)輕一些。

不過，在朋友圈發(fā)布了虛假?gòu)V告還不僅是行政處罰，還可能承擔(dān)民事責(zé)任。一般而言，如果造成他人損害的，由廣告主依法承擔(dān)民事責(zé)任。但是，如果發(fā)布者“不能提供廣告主的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的”，那么，發(fā)布者就要先行承擔(dān)民事賠償責(zé)任。此外，“關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù)的虛假?gòu)V告，造成消費(fèi)者損害的”，那么，在朋友圈發(fā)布或轉(zhuǎn)發(fā)廣告，要與廣告主承擔(dān)連帶責(zé)任。因此今后在朋友圈發(fā)布和轉(zhuǎn)發(fā)廣告，需三思而后行！