孫晨曦 王汎 趙希男

基于要素特征匹配的高等教育自學(xué)考試突發(fā)偶發(fā)事件應(yīng)急管理研究

孫晨曦 王汎 趙希男

突發(fā)偶發(fā)事件應(yīng)急管理是實(shí)現(xiàn)考試公正、保障考生各項(xiàng)權(quán)益的重難點(diǎn)之一。本文結(jié)合《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中“分類、分級(jí)、分期”的思路和社會(huì)相關(guān)部門、組織的應(yīng)急管理實(shí)踐，提出了一種針對(duì)自學(xué)考試期間突發(fā)偶發(fā)事件應(yīng)急管理流程的設(shè)計(jì)，包括窗口檢索法、PSR模型和特征分區(qū)等基于特征要素提取的方法與機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，本文進(jìn)一步分析了應(yīng)急管理流程與考試信息系統(tǒng)結(jié)合的可行性與必要性，力圖為國(guó)家教育考試系統(tǒng)應(yīng)急管理模式的升級(jí)提供一種新的思路。

自學(xué)考試；突發(fā)偶發(fā)事件；應(yīng)急管理特征分區(qū)表；窗口檢索法；PSR模型

1 引言

近年來，隨著世界經(jīng)濟(jì)文化交流的頻繁和各類不穩(wěn)定因素影響的加劇，突發(fā)偶發(fā)事件的應(yīng)急管理已經(jīng)成為學(xué)術(shù)界研究的一個(gè)重點(diǎn)[1]。突發(fā)事件和偶發(fā)事件都暗含了事件的非計(jì)劃性、潛在威脅性等特點(diǎn)。突發(fā)事件強(qiáng)調(diào)急迫性，偶發(fā)事件強(qiáng)調(diào)小概率[2]。結(jié)合學(xué)術(shù)界共識(shí)和生活中的經(jīng)驗(yàn)，本文對(duì)統(tǒng)一考試中的突發(fā)偶發(fā)事件定義為：在考試的組織和進(jìn)行過程中，考試活動(dòng)區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生或偶然發(fā)生的、在計(jì)劃或預(yù)料之外的、對(duì)既定考試系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)或功能產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)破壞或潛在威脅的事件。

以遼寧為例，總體來說，歷次高等教育自學(xué)考試進(jìn)行都比較順利，并未發(fā)生特別嚴(yán)重的突發(fā)偶發(fā)事件[3-4]。但是，由于近年來各類社會(huì)矛盾事件復(fù)雜化、考試相關(guān)要素的結(jié)構(gòu)多元化以及教育系統(tǒng)應(yīng)急管理模式升級(jí)相對(duì)緩慢，除了針對(duì)常見的突發(fā)事件按提前部署或預(yù)案進(jìn)行處理外，考試系統(tǒng)缺乏較為完善的應(yīng)急預(yù)案管理機(jī)制。總體來說，應(yīng)急管理處于一種臨時(shí)應(yīng)對(duì)的狀態(tài)，在面對(duì)“柔性”與“烈性”的突發(fā)偶發(fā)事件時(shí)均存在相當(dāng)多的隱患。

英國(guó)、美國(guó)、澳大利亞等西方發(fā)達(dá)國(guó)家通常不組織全國(guó)的統(tǒng)一招生考試，由各學(xué)校按照規(guī)定自主招生，考試規(guī)模比較小，且考試形式以面試考查為主[5-6]。這種招生方式?jīng)Q定了西方國(guó)家的考試應(yīng)急管理壓力較小，突發(fā)偶發(fā)事件的破壞性也小，該類模式被稱為“分散組織—各自常規(guī)應(yīng)對(duì)模式”[7]。

我國(guó)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家不同，在招生考試方面一直采取國(guó)家層面的保障和統(tǒng)一管理調(diào)度的方式。因此，高等教育自學(xué)考試突發(fā)偶發(fā)安全事件應(yīng)急管理體系也是基于全國(guó)自考辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)的模式構(gòu)建的[8]。本文基于既有的自學(xué)考試管理系統(tǒng)，通過將事件分類、分級(jí)、分期，以及依據(jù)概率的考慮，運(yùn)用特征分區(qū)表和窗口檢索法，構(gòu)建了三權(quán)特征模型（簡(jiǎn)稱PSR模型），設(shè)計(jì)了一套自學(xué)考試期間突發(fā)偶發(fā)事件的應(yīng)急管理流程。本流程致力于優(yōu)化應(yīng)急資源的配置，最大限度地提高自學(xué)考試應(yīng)急管理的效率，降低管理成本，保障考試的公平秩序和考生的身心健康。

2 窗口檢索法的設(shè)計(jì)

2.1 窗口檢索法的功能和必要性

對(duì)于考試過程而言，應(yīng)急模式的實(shí)行者是以教師為主體的考務(wù)人員和安保人員。面對(duì)突發(fā)偶發(fā)事件時(shí)，監(jiān)考方需要依據(jù)應(yīng)急模式快速識(shí)別、檢索到相應(yīng)事件的處理細(xì)則[9-10]。以在建的沈陽市招生考試指揮調(diào)度綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)為例，業(yè)務(wù)系統(tǒng)中有一個(gè)數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫中儲(chǔ)存著許多突發(fā)偶發(fā)事件的案例，針對(duì)每一個(gè)案例都有總結(jié)歸納好的處理細(xì)則。理想狀態(tài)下，監(jiān)考者素質(zhì)極高，事件發(fā)生時(shí)能夠迅速找到對(duì)策。但實(shí)際情況是，監(jiān)考者是普通人，對(duì)于不擅長(zhǎng)的事情處理能力有限，能獨(dú)立熟練處理的突發(fā)偶發(fā)事件也就算不上真正的突發(fā)偶發(fā)事件。本文基于時(shí)間、場(chǎng)所、事件源等要素，從考生答卷權(quán)（paper right）、安全權(quán)（safety right）和成果權(quán)（result right）三權(quán)（簡(jiǎn)稱PSR）的角度，提出了一種高效的突發(fā)偶發(fā)事件檢索模式，即窗口檢索法。該方法通過考務(wù)人員與終端的簡(jiǎn)單互動(dòng)，可快速找出目標(biāo)事件的應(yīng)對(duì)辦法。由于終端向操作者提出一系列詢問，操作者只需給出“是”“否”之類的簡(jiǎn)單回答，正如計(jì)算機(jī)提示窗口的問答過程，因此，該方法被稱為窗口檢索法。

2.2 窗口檢索法的實(shí)現(xiàn)途徑

本文將窗口檢索法涉及的人機(jī)交互分成兩層系統(tǒng)。第一層系統(tǒng)針對(duì)以教師為主體的監(jiān)考人員。該群體應(yīng)急管理水平有限，卻擔(dān)當(dāng)著應(yīng)急事件的排頭兵。針對(duì)此群體，第一層系統(tǒng)的設(shè)計(jì)運(yùn)用的是時(shí)—區(qū)—事件源檢索法以及人機(jī)交互問答的形式。通過第一層系統(tǒng)，不棘手的突發(fā)偶發(fā)事件可以交由監(jiān)考者有效處理。當(dāng)事件比較棘手時(shí)，比如說發(fā)生的事件不便檢索或者級(jí)別較高，監(jiān)考者受處理能力和權(quán)力的限制，將處理權(quán)移交到上級(jí)手中，檢索便進(jìn)入第二層系統(tǒng)。此時(shí)，對(duì)于監(jiān)考者的上級(jí)（如主考、巡考）來說，當(dāng)務(wù)之急是識(shí)別突發(fā)偶發(fā)事件，并依照當(dāng)前事件的屬性檢索到類似屬性的事件。這個(gè)過程要求操作者具有較高的抽象類比能力和應(yīng)急管理能力。因此，窗口檢索法的兩層系統(tǒng)設(shè)計(jì)較好地考慮了考試組織系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和人力匹配，優(yōu)化了應(yīng)急管理資源。圖1展示了窗口檢索法的基本流程。

圖1 窗口檢索法基本流程

兩層系統(tǒng)中，每一層的窗口檢索都包含啟動(dòng)模式和交互模式。啟動(dòng)模式應(yīng)用的是時(shí)—區(qū)—事件源檢索法。交互模式應(yīng)用的是人機(jī)交互問答方式。

啟動(dòng)模式的時(shí)—區(qū)—事件源檢索法將檢索標(biāo)記量分為并列的三類。第一類包括考試前準(zhǔn)備階段、考試當(dāng)天鈴響之前、考試中和考試后四個(gè)時(shí)間標(biāo)記量。第二類包括校園外、校內(nèi)樓外、樓內(nèi)教室外、教室內(nèi)以及特殊功能區(qū)5個(gè)地點(diǎn)標(biāo)記量。第三類包括環(huán)境、人、試卷和設(shè)備4個(gè)事件源標(biāo)記量。依據(jù)這樣的分類方式，考試期間發(fā)生的各類突發(fā)偶發(fā)事件將很容易被歸檔和檢索。譬如，考生在考試期間暈倒在考場(chǎng)，監(jiān)考應(yīng)該怎么處理？依據(jù)時(shí)—區(qū)—事件源檢索法，監(jiān)考人員只需要輸入“考試中—教室—人”，系統(tǒng)便會(huì)迅速在數(shù)據(jù)庫中將不相干事件排除，只留下符合條件的事件集。

以上檢索過程還可以進(jìn)一步簡(jiǎn)化，即將三類標(biāo)記量用數(shù)字代替，使之成為標(biāo)記碼。按照時(shí)間—地點(diǎn)—事件源的排序，時(shí)間標(biāo)記量分別用1、2、3、4四個(gè)標(biāo)記碼代替，地點(diǎn)標(biāo)記量分別用1、2、3、4、5五個(gè)標(biāo)記碼代替，事件源標(biāo)記量分別用1、2、3、4四個(gè)標(biāo)記碼代替。這樣做能方便監(jiān)考人員檢索，還能降低終端成本。據(jù)此，考生暈倒這個(gè)事件，對(duì)于監(jiān)考者檢索這個(gè)過程來說，事件池代碼為3-4-2，簡(jiǎn)化為“342”。事件池為具有相同時(shí)間碼、地點(diǎn)碼、事件源碼的事件的集合。

對(duì)于一個(gè)既定的檢索系統(tǒng)，事件池的總數(shù)是確定的。依據(jù)本文的設(shè)定，事件池的數(shù)量為4×5×4=80個(gè)。事件池的設(shè)立是一種平衡。一方面，監(jiān)考方可以通過直觀選擇并迅速鎖定事件池，使目標(biāo)事件的信息熵迅速減小，進(jìn)而進(jìn)入交互模式環(huán)節(jié)；另一方面，事件池的設(shè)立有助于系統(tǒng)將繁多的事件進(jìn)行初步的分類，以供后期參考。

圖2 窗口檢索兩層系統(tǒng)工作流程比較

圖2展示了窗口檢索法兩層系統(tǒng)工作流程的比較。在時(shí)間上，兩層系統(tǒng)是級(jí)聯(lián)關(guān)系。第一層系統(tǒng)失效時(shí)，第二層系統(tǒng)啟動(dòng)。窗口檢索的啟動(dòng)模式的目的是找到一種檢索方式，以迅速減少目標(biāo)事件池的信息熵。減少信息熵要通過兩步完成。第一步是上文所述的借助標(biāo)記碼實(shí)現(xiàn)事件池分類，第二步則是交互模式。

交互模式指的是，系統(tǒng)會(huì)依據(jù)初始標(biāo)記碼向操作者提出一個(gè)初始問題，操作者只需回答“是”“否”或者“不確定”三種答案。系統(tǒng)會(huì)根據(jù)答案作出進(jìn)一步的詢問。數(shù)步之后，系統(tǒng)將會(huì)篩選出最符合特征的事件。第二步系統(tǒng)提問的基本原則是，根據(jù)已知信息，通過盡可能少的提問，大幅度降低信息熵。參照微軟開發(fā)的“人立方讀心機(jī)器人”的工作原理，在算法設(shè)計(jì)合理的條件下，系統(tǒng)詢問通常不會(huì)超過五次。之所以設(shè)計(jì)成三元交互問答而不是其他人機(jī)交互方式，是考慮到終端成本和操作者水平等因素。三元設(shè)計(jì)較好地兼顧了各種約束條件，并具有較高的效率。

需要注意的是，與第一層系統(tǒng)的啟動(dòng)模式相比，第二層系統(tǒng)的啟動(dòng)模式多出了輸入侵權(quán)指數(shù)的環(huán)節(jié)，如圖3所示。這也是檢索系統(tǒng)分出兩層的主要原因。關(guān)于侵權(quán)指數(shù)下面會(huì)進(jìn)一步介紹。

2.3 三權(quán)特征模型的構(gòu)建

窗口檢索法中第二層系統(tǒng)若要順利運(yùn)行，操作者和數(shù)據(jù)庫之間需要建立一種“溝通機(jī)制”。該機(jī)制能夠幫助操作者迅速描述當(dāng)前事件的特征，同時(shí)能夠幫助數(shù)據(jù)庫檢索出和該事件屬性類似的事件集合。通過提煉現(xiàn)代考試中關(guān)于維護(hù)考試秩序、考試公平、考生權(quán)益的相關(guān)理念，本文設(shè)計(jì)了一套基于考生的答卷權(quán)、人身權(quán)以及成果權(quán)的量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并據(jù)此對(duì)各類突發(fā)偶發(fā)事件的特征結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效提取。

答卷權(quán)即考生在無額外溝通的情況下按其意愿答卷的權(quán)利。額外溝通指考試過程中出現(xiàn)的造成考生人身權(quán)和成果權(quán)被凈侵犯的信息與物質(zhì)交流活動(dòng)。凈侵犯指在考試活動(dòng)中考生的權(quán)益被侵犯且未能得到有效彌補(bǔ)的行為，而非凈侵犯指考生權(quán)益被侵犯但得到有效彌補(bǔ)的行為。

圖3 窗口檢索兩層系統(tǒng)啟動(dòng)模式比較

人身權(quán)主要涉及人身安全和人身自由。依照憲法以及各項(xiàng)法律，考生享有生命安全的權(quán)利，包括心理安全和生理安全等?？荚嚻陂g考生的各種正常需要（如提問、喝水、休息、去廁所等）均為人身權(quán)。

成果權(quán)是指考生享有考試應(yīng)有成績(jī)和名次的權(quán)利。

該模型是針對(duì)考生的三權(quán)特征構(gòu)建的，故稱之為PSR特征模型。三項(xiàng)權(quán)利指標(biāo)所代表的概念彼此相對(duì)獨(dú)立，同時(shí)又能較完整地反映考生的權(quán)利狀態(tài)。由于各具特點(diǎn)，三項(xiàng)權(quán)利在模型中量化的形式也各異，不能通過簡(jiǎn)單而統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)直接疊加。

答卷權(quán)的侵權(quán)指數(shù)公式為：

在（1）式中，P表示答卷權(quán)的侵權(quán)指數(shù)；n1表示答卷權(quán)受侵犯的人數(shù)；t是時(shí)間底數(shù)，表示人均受侵犯的時(shí)間，單位為分鐘；k是程度指數(shù)，表示該事件對(duì)考生的身心傷害程度。

安全權(quán)的侵權(quán)指數(shù)公式為：

在（2）式中，S表示安全權(quán)的侵權(quán)指數(shù)；n2表示安全權(quán)受侵犯的人數(shù)，mi表示第i個(gè)安全權(quán)受侵犯人員的被侵犯級(jí)別，mi∈[1,10],mi∈Z。

成果權(quán)的侵權(quán)指數(shù)公式：

在（3）式中，R表示成果權(quán)的侵權(quán)指數(shù)，n3表示成果權(quán)被侵犯的人數(shù)。

定義f為侵權(quán)函數(shù)，f1=P，f2=S，f3=R。

對(duì)于當(dāng)前發(fā)生的事件，監(jiān)考方應(yīng)迅速根據(jù)事件的特征對(duì)侵權(quán)指數(shù)賦值，令其為P，S，R，侵權(quán)函數(shù)為f；對(duì)于案例庫中的事件，令侵權(quán)函數(shù)為。應(yīng)用點(diǎn)效用模式函數(shù)，當(dāng)前事件特征和案例庫事件特征有如下距離函數(shù)表達(dá)式：

在（4）式中，ωi表示各侵權(quán)類型的權(quán)重，∑ωi=1。不同的條件下其設(shè)定會(huì)有浮動(dòng)，通常安全權(quán)的權(quán)重要高于另外兩者。本文將權(quán)重設(shè)置為：ω1=0.2，ω2=0.6，ω3=0.2。依據(jù)點(diǎn)效用模式的相關(guān)原則，距離函數(shù)下指標(biāo)越小，匹配效果越明顯。該公式可以幫助監(jiān)考方實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)事件的快速匹配，從而實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)快速?zèng)Q策支持。

為了減少匹配過程中性質(zhì)相同而規(guī)模不同的事件之間在距離函數(shù)下的匹配誤差，本文進(jìn)一步設(shè)計(jì)了適用于PSR模型的“置信區(qū)間”，即在事件性質(zhì)不變、處理原則不變的條件下PSR模型中的各項(xiàng)變量（包括ni,t,k,mi）的賦值范圍。匹配過程中，案例庫中事件的各變量值會(huì)在置信區(qū)間范圍內(nèi)向當(dāng)前事件的各變量值靠攏，從而有效提高特征匹配的信度。

3 特征導(dǎo)向型突發(fā)偶發(fā)事件分區(qū)表的設(shè)計(jì)

3.1 高等教育自學(xué)考試突發(fā)偶發(fā)事件的分類、分級(jí)、分期與概率

突發(fā)偶發(fā)安全事件不僅有類型的差異，還存在演進(jìn)周期、影響程度與范圍以及發(fā)生的可能性的不同。據(jù)此，突發(fā)偶發(fā)安全事件應(yīng)急管理可以有針對(duì)性地制定應(yīng)急預(yù)案。

（1）事件分類

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的相關(guān)要求，結(jié)合自學(xué)考試的具體特點(diǎn)，按事件產(chǎn)生的源頭，突發(fā)偶發(fā)事件可分為環(huán)境類、人員類、設(shè)備類以及試卷類四大類型。其中，環(huán)境類又可分為宏觀環(huán)境類和微觀環(huán)境類，人員類又可分為考生類、考務(wù)人員類以及無關(guān)人員類。

（2）事件分級(jí)

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第四十二條規(guī)定，可以預(yù)警的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的預(yù)警級(jí)別，按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，一級(jí)（紅色）為最高級(jí)別。預(yù)警級(jí)別的劃分標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院確定的部門制定。以沈陽市的自學(xué)考試應(yīng)急管理為例，一級(jí)事件需要終止考試，如特大暴風(fēng)雨、考生騷亂或大規(guī)模舞弊等；二級(jí)事件需要延遲考試時(shí)間，如暴雨或臺(tái)風(fēng)、部分考生群體疾病等；三級(jí)事件為干擾性事件，經(jīng)過排除，可以繼續(xù)考試，如大雨、個(gè)別科目試卷印制模糊等；四級(jí)事件會(huì)對(duì)考試產(chǎn)生間接影響，如考場(chǎng)閑雜人員、試題可能的錯(cuò)誤等等。

（3）事件分期

在國(guó)家應(yīng)急預(yù)案體系中，公共突發(fā)事件通?？梢罁?jù)對(duì)社會(huì)可能造成危害、已經(jīng)造成危害、危害逐步減弱以及危害消失劃分為預(yù)警期、應(yīng)急期、緩解期和重建期四個(gè)階段。通過分期，管理部門可以依據(jù)某一事件所處的具體階段對(duì)其采取有針對(duì)性的處理措施。此種分期對(duì)處理宏觀環(huán)境類事件非常有效。

（4）事件概率

事件概率表述了事件發(fā)生的可能性的大小，對(duì)預(yù)案安排的輕重緩急具有重要指導(dǎo)意義。

3.2 特征分區(qū)表的介紹

“概率大設(shè)預(yù)案，概率小找特征，有生命（周期）做預(yù)警，沒生命（周期）重響應(yīng)。”依據(jù)突發(fā)偶發(fā)事件處理的這一基本原則，事件分區(qū)表中的事件可以被劃分到如表1所示的四類區(qū)域中。

表1 突發(fā)偶發(fā)事件劃分的總體原則

表2和表3展示了結(jié)合三權(quán)特征模型和特征分類理念的特征分區(qū)表。事件概率P存在如下關(guān)系：1＞P1＞P2＞P3＞P4＞P5＞0。由于各具特點(diǎn)，針對(duì)四類區(qū)域的事件應(yīng)采取不同的應(yīng)對(duì)方式：

表2 特征分區(qū)例表（一）

表3 特征分區(qū)例表（二）

（1）針對(duì)預(yù)案區(qū)的事件，要制定專項(xiàng)預(yù)案；

（2）培訓(xùn)區(qū)事件發(fā)生的可能性高，但嚴(yán)重程度不高。針對(duì)該區(qū)域事件，應(yīng)對(duì)考務(wù)人員進(jìn)行考前培訓(xùn)；

（3）量裁區(qū)事件既不影響三權(quán)，發(fā)生概率也不高。對(duì)此類事件，考務(wù)人員自由處置即可；

（4）由于已對(duì)考試的屬性做出了三權(quán)特征模型設(shè)定，針對(duì)模型區(qū)的不同事件，當(dāng)被侵犯的各項(xiàng)權(quán)利結(jié)構(gòu)相同時(shí)，處理方法和側(cè)重點(diǎn)通常也大致相同。

由此，按照事件分類（事件源的五種分類）、事件侵權(quán)函數(shù)（事件對(duì)答卷權(quán)、安全權(quán)、成果權(quán)侵犯情況）、事件分級(jí)（對(duì)于管理者而言事件的嚴(yán)重級(jí)別）以及事件分期（事件進(jìn)展的階段），綜合評(píng)價(jià)出某一事件的特征，可以有效幫助管理者檢索出案例庫中的類似事件及其處理方法，此所謂特征匹配法。特征匹配法的核心是PSR模型中基于距離比較的點(diǎn)效用函數(shù)，其最大優(yōu)勢(shì)是簡(jiǎn)單有效。通過特征識(shí)別，該方法可以幫助管理者迅速查明案例庫中有無相同或類似事件。如確有相同或類似事件，系統(tǒng)會(huì)提供管理者相對(duì)可靠的處理對(duì)策，真正做到了“有則參之，無則亦可參之”。這是其他常規(guī)檢索方法應(yīng)對(duì)突發(fā)偶發(fā)事件時(shí)所不可企及的。

4 自學(xué)考試應(yīng)急管理流程設(shè)計(jì)

自學(xué)考試可分為考前、考中和考后三個(gè)時(shí)間段。下面，擬分別探討這三個(gè)時(shí)間段的應(yīng)急管理工作流程。

4.1 考前應(yīng)急管理工作流程

圖4展示的是考前突發(fā)偶發(fā)事件的應(yīng)急管理工作流程。依據(jù)會(huì)商結(jié)果，填寫特征分區(qū)表，可以將相關(guān)事件按照不同的種類、級(jí)別、概率進(jìn)行區(qū)分，為應(yīng)急管理提供有效參考。

圖4 考前突發(fā)偶發(fā)事件應(yīng)急管理工作流程

4.2 考中應(yīng)急管理工作流程

圖5展示的是考試期間突發(fā)偶發(fā)事件的應(yīng)急管理工作流程。在原有考試組織結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，該流程增加了電子信息技術(shù)的應(yīng)用，創(chuàng)新了突發(fā)偶發(fā)事件檢索模式。結(jié)合電子終端的窗口檢索，考務(wù)人員可以快速有效地檢索到目標(biāo)事件的處理建議。

4.3 考后應(yīng)急管理工作流程

考后的應(yīng)急管理主要集中在對(duì)考中既發(fā)事件的整理總結(jié)以及對(duì)成果權(quán)的有力保障。圖6展示的是考試結(jié)束后，組織方對(duì)考中既發(fā)事件應(yīng)急管理的工作流程。該流程與考前流程類似，均需填寫特征分區(qū)表。差異在于，作為考前流程中分區(qū)依據(jù)之一的發(fā)生概率在考后流程中則相應(yīng)地變?yōu)榘l(fā)生頻率；同時(shí)，考后流程對(duì)各類事件的記錄信息要比較詳細(xì)，包括時(shí)間、地點(diǎn)及事件源的屬性、三權(quán)特征、發(fā)生頻率、應(yīng)對(duì)策略等等，相關(guān)信息要納入考試信息管理系統(tǒng)，使之成為將來考試應(yīng)急管理的依據(jù)。

圖5 考中突發(fā)偶發(fā)事件應(yīng)急管理工作流程

圖6 考后突發(fā)偶發(fā)事件應(yīng)急管理工作流程

5 結(jié)論

自學(xué)考試是高等教育的重要組成部分，其安全管理非常重要?；趯?duì)突發(fā)偶發(fā)事件分類、分級(jí)、分期的思路，加強(qiáng)對(duì)事件發(fā)生的可能性分析，并在預(yù)案和應(yīng)急方式上采用窗口檢索法、三權(quán)特征模型、特征分區(qū)等含有特征要素的方法與機(jī)制，對(duì)提高自學(xué)考試突發(fā)偶發(fā)事件應(yīng)急管理的質(zhì)量和效率具有積極作用。

本文提出的自學(xué)考試突發(fā)偶發(fā)安全事件應(yīng)急管理的方式方法具有快捷高效的特點(diǎn)，但必須借助良好的信息技術(shù)平臺(tái)支持。目前很多地方招生考試管理部門已經(jīng)建設(shè)并投入使用招生考試指揮調(diào)度綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)。該類系統(tǒng)的基本模塊包括日常模式和考試指揮調(diào)度功能。如本方法能與這兩個(gè)模塊結(jié)合，其效能將會(huì)獲得明顯提升。

在與日常模塊結(jié)合方面，相關(guān)部門和人員可以對(duì)照特征分區(qū)表探討某一特定考試應(yīng)注意的問題。特征分區(qū)表可以直觀展現(xiàn)事件所屬類別。據(jù)此，市級(jí)部門可以將相關(guān)預(yù)案、培訓(xùn)通知等通過信息平臺(tái)下發(fā)到考區(qū)或考點(diǎn)等，以便后者作出有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

在與考試指揮調(diào)度功能結(jié)合方面，本文提出的應(yīng)對(duì)方法可以發(fā)揮電子技術(shù)、信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，使考試指揮調(diào)度效率大幅度提升，同時(shí)還可以降低成本，并能對(duì)實(shí)際發(fā)生的突發(fā)偶發(fā)事件進(jìn)行整理提煉，以完善相應(yīng)的功能，使得調(diào)度系統(tǒng)具有自適應(yīng)的屬性，為系統(tǒng)功能的長(zhǎng)期發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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Research on Sudden Accidental Emergency Management of the National Self-Taught Higher Education Examination Based on Feature Matching of Elements

SUN Chenxi，WANG Fan&ZHAO Xinan

Sudden accidental emergency management is of critical importance to ensure fairness and protect the legitimate rights of the participants of the National Self-Taught Higher Education Examination（NSHEE）. Combining with a law named the National General Emergency Preplans for Sudden Public Events，which contains concepts of“classification”，“grading”and“staging”，this article discusses procedures of sudden accidental emergency management for NSHEE，covering“window retrieval method”，“PSR model”and“partitions of features”，which are based on the method and mechanism of extracting features of elements.The article then analyzes the necessity and feasibility of incorporating the proposed procedures into the NSHEE information system，displaying a new way of thinking for upgrading the emergency management system for national education examinations.

Self-Taught Higher Education Examination;Sudden Accidental Emergency Management;Table of Feature Partition;Window Retrieval Method;PSR Model

G405

A

1005-8427（2016）08-0045-9

（責(zé)任編輯：陳寧）

本文系中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)自考分會(huì)2014—2015年重點(diǎn)課題“國(guó)家高等教育自學(xué)考試突發(fā)偶發(fā)安全事件應(yīng)急管理模式”（課題編號(hào)：ZKFH201405A）的研究成果。

孫晨曦，男，東北大學(xué)工商管理學(xué)院，在讀碩士（沈陽 110169）

王 汎，男，沈陽市招生考試委員會(huì)辦公室（沈陽 110002）

趙希男，男，東北大學(xué)工商管理學(xué)院，教授，博士生導(dǎo)師（沈陽 110169）