石繁

【摘 要】建筑生產與人們的生命財產安全有著密切聯(lián)系，施工單位要想在眾多建筑企業(yè)中取得立足之地，必須要注重加強土建工程的安全管理工作，嚴把質量關，最大程度降低安全事故的發(fā)生，從而提高建筑企業(yè)的整體經(jīng)濟效益。

【關鍵詞】土建工程；安全生產；特點；問題；措施

一、土建工程施工特點分析

隨著經(jīng)濟技術的不斷進步與發(fā)展，我國雖然在建筑生產發(fā)展過程中取得了部分成就，但仍存在許多不足之處，這就給土建工程項目的安全管理帶來了阻礙。當前我國土建工程安全生產的特點主要分為以下幾點：

（一） 施工空間復雜造成施工難度增加

在建筑生產過程中，工地施工空間較為復雜且空間狹小，在這個有限空間內還需要容納大量的施工工具及生產材料，這無疑會增加施工難度，影響施工進度。在狹小空間內進行作業(yè)，會也帶來許多安全隱患，這一系列問題都對施工人員的安全帶來威脅。

（二）安全管理工作要隨著作業(yè)環(huán)境的改變而更新

由于土建工程項目施工場地的流動性較強，且施工一直處于動態(tài)變化當中，這就要求安全管理工作應隨著土建工程流水作業(yè)環(huán)境的變化而不斷更新。但是由于施工環(huán)境不斷的變化，必然會導致施工人員對場地的熟悉度降低，這就為施工安全生產埋下隱患。

（三） 施工環(huán)境復雜造成施工現(xiàn)場安全隱患

土建施工對工作人員的體力消耗較大，且工作環(huán)境較為復雜，一般都是高空作業(yè)且施工現(xiàn)場的外在干擾因素較多，這復雜的外界施工環(huán)境就對施工安全帶來隱患威脅。例如：高溫天氣工作人員頂著炎熱在露天場地進行工作，這就容易出現(xiàn)施工人員注意力下降、體力不支等現(xiàn)象，這種狀態(tài)下進行施工作業(yè)，必然容易引起安全事故的產生。

二、土建工程中施工中出現(xiàn)的問題

（一） 施工質量問題

建筑生產與人們生活之間有著密切聯(lián)系，但是由于建筑工程管理或監(jiān)督做的不夠完善，容易引用一系列安全問題，給施工進度帶來危害，更有甚者還會對人民的生命財產安全造成傷害。所以在目常建筑生產中要加強施工質量監(jiān)督，嚴把質量關，堅決避免因質量監(jiān)管不力而造成的施工質量問題。其中對建筑物的變形、錯位、倒塌、破壞、傾斜、漏水、滲水、剛度較硬、強度不足以及斷面的尺寸不精確等問題應嚴加勘察。

（二） 施工單位缺乏安全生產意識

部分施工單位為了過度追求經(jīng)濟效益，在建筑施工過程中不管是對材料的檢測還是施工質量監(jiān)督審核方面都沒有引起足夠的重視，對技術人員的選擇與聘用也是優(yōu)先考慮成本支出，從而忽略其在施工生產中的重要性，安全生產意識淡薄，嚴重影響了施工質量的安全性能。

（三） 刻意進行成本控制

為了減少成本支出，部分企業(yè)在進行成本控制的時候比較盲目，沒有做到從一些不必要支出中進行控制，反而對建筑生產中的安全設施，設備進行成本控制，這樣以來就容易導致由于設備配置不到位，引起一系列安全問題，這對企業(yè)進行安全生產有著嚴重影響。目前，由于土建資金不到位，墊資，不正當競爭或者違法分包，轉包等因素，使部分施工現(xiàn)場無腳手架及安全網(wǎng)等設施，存在嚴重的安全隱患。

（四） 監(jiān)理工作不完善

雖然許多施工單位都設有監(jiān)理部門，但是相關工作人員工作態(tài)度較為消極，監(jiān)理人員對土建施工監(jiān)理不到位，部分監(jiān)理單位和監(jiān)理人員不能進行安全監(jiān)理工作等一系列問題，都使監(jiān)理部門的主要職能大打折扣，無法對安全隱患做到及時督促，隨之而來的安全問題也就無法預期。

三、加強土建安全管理的措施

（一） 提高工程的質量控制

施工質量的優(yōu)劣與建筑產品的整體性能之間有著密切聯(lián)系，其作為衡量工程建設性能的重要指標之一，在建筑生產中起著核心作用，所以要想加強建筑產品質量，必須做好施工質量監(jiān)管與控制。

1.加強完善工程項目的招投標管理制度。土建工程的設計、施工及監(jiān)理通常情況下都是由招投標方式來確定，所以加強完善工程項目的招投標管理制度勢在必行。招投標工作應在符合國家相關規(guī)定與標準的情況下，全面實行市場化、社會化，從而讓更多的單位或個人參與進行，進行公平公正的合理競爭，只有這樣才能找到最適合的企業(yè)來進行工程設計、施工與監(jiān)理。

2.原材料檢驗。原材料質量的優(yōu)劣與建筑質量之間關系密切，所以建筑生產過程中所使用的建筑材料必須要符合相應質量標準，在使用之前也應進行相應的檢驗與檢測，各項都合格后方能投放生產中使用，所以建筑單位在進行原材料采購過程中要嚴把材料質量關。

（二） 加強對從業(yè)人員施工安全教育

《中華人民共和國建筑法》第四十六條明確規(guī)定：建筑施工企業(yè)應當健全勞動生產教育培訓制度，加強對職工安全生產的教培訓；未經(jīng)安全生產教育培訓的人員不得上崗作業(yè)。與此同時，加強安全教育，可以使企業(yè)的安全生產建立在廣泛的群眾基礎上，使黨和國家安全生產的方針、政策，企業(yè)安全生產的有關規(guī)章得到有效的貫徹和落實。加強教育培訓，增強安全意識和自我保護能力。增強各級領導及相關作業(yè)人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度，對涉及危險因素管理的相關領導和人員進行定期專門的安全教育和培訓。培訓內容包括：危險因素管理的目標和意義；施工項目危險因素的辨識和評價；危險因素觸發(fā)條件及控制措施；危險因素管理的日常操作要求和事故應急處理措施等。

（三） 創(chuàng)造良好的建筑施工現(xiàn)場環(huán)境

（1）根據(jù)土建工程項目所在地的地形、氣象條件、周圍環(huán)境，科學合理地布置施工現(xiàn)場，保證施工現(xiàn)場安全、整潔、有序；

（2）指定專人接收天氣預報，及時掌握天氣變化趨勢，以便采取對策；

（3）根據(jù)土建工程的施工方案要求，指定專人對施工現(xiàn)場進行安全性管理。

（四） 綜合監(jiān)督管理措施

（1）土建工程進度的控制。工程進度是制約工程質量的主要因素，合理的安排是加快施工建設的重要手段。要提高工程質量， 就必須使工程進度服從工程質量， 在充分保證工程質量的條件下， 合理地安排工程進度。

（2）發(fā)揮監(jiān)理的作用。監(jiān)理工作是工程管理的核心， 是土建工程質量的重要保證。監(jiān)理應具有良好的職業(yè)道德， 有吃苦耐勞的精神。建設單位對監(jiān)理單位應以合同進行監(jiān)督， 提高監(jiān)理的業(yè)務素質。

（五） 制定應急管理措施

雖然對土建施工過程的危險因素進行了有效的控制，但是，具體到每個工程的實際情況，危險因素的狀態(tài)和產生的作用是有很大不同的，這就決定了土建施工危險因素的復雜性。由于種種原因，不可能完全避免安全事故的發(fā)生，因此當事故發(fā)生時，應急救援是必不可少的。編制安全事故的應急救援預案是做好應急救援工作的前提。

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