劉海青

【摘 要】在我國， 工業(yè)與民用建筑是應(yīng)用最廣泛、涉及面最寬的建筑形式之一，它的工程造價直接影響著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建筑市場的繁榮。如何合理控制工程的造價就成為每個建筑單位亟需解決的問題。合理控制造價不僅可以減少資本投入，還可以節(jié)約用材。對個人乃至國家都會帶來一定的影響。

【關(guān)鍵詞】民用建筑；工程造價；控制

工程造價是指建筑工程建成所投入的資本價格，是完成一項(xiàng)工程項(xiàng)目的總費(fèi)用。對于工程造價的控制不管是在決策、實(shí)施還是設(shè)計(jì)的各個環(huán)節(jié)都是十分重要的。其中工程造價的重點(diǎn)是設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)的階段。對工程項(xiàng)目總體的規(guī)劃是控制工程造價的重要環(huán)節(jié)。作為最主要的建筑形式之一的民用建筑，其造價的高低對整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有一定的影響。

一、工業(yè)與民用建設(shè)項(xiàng)目工程造價控制的重要意義

建設(shè)項(xiàng)目的造價控制和管理貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過程，即項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段和竣工階段都關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目的造價控制。在現(xiàn)實(shí)例子中項(xiàng)目的決策階段和設(shè)計(jì)階段影響建設(shè)項(xiàng)目造價的可能為22%～60%，而在實(shí)施階段影響建設(shè)項(xiàng)目造價的可能性為5%～10%。因此控制工程造價的關(guān)鍵就在于建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施之前的決策和設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目決策是決定因素，而設(shè)計(jì)則是關(guān)鍵因素。控制工程造價不僅僅是防止投資突破經(jīng)濟(jì)指標(biāo)而更重要的意義是要促進(jìn)建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)單位的強(qiáng)化管理，使人力、物力、財(cái)力得到充分的發(fā)揮，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效果和投資效益。因此做好工程造價的控制工作，對提高人民生活水平和加速社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)有一定的深遠(yuǎn)意義二、影響工業(yè)與民用建筑中工程造價的因素

（一）前期預(yù)算影響到工程造價

建筑工程施工項(xiàng)目的前期預(yù)算工作十分重要，屬于投資的決策階段，一般都由建設(shè)單位

提出投資的估算計(jì)劃。如果估算的內(nèi)容過于簡單，就容易造成漏項(xiàng)的出現(xiàn)，對工程建筑的造價起到一定的影響。預(yù)算階段由于工程量尚不明確，導(dǎo)致設(shè)計(jì)投資估算的準(zhǔn)確性較差，因此要對建筑工藝流程以及方案進(jìn)行研究更加認(rèn)真的研究，避免出現(xiàn)項(xiàng)目估算的不準(zhǔn)確性。

（二）受到施工材料的影響

建筑安裝材料是影響安裝工程的工程造價的重要因素之一。受到市場經(jīng)濟(jì)的影響，我國建筑材料的價格會有不定期的波動，這對施工工程的造價控制具有不利的影響。施工材料的質(zhì)量是建筑質(zhì)量的基本保證，其價格也影響到施工工程的整體花費(fèi)，因此，要選擇質(zhì)量優(yōu)秀而且價格相當(dāng)?shù)慕ㄖ牧?，以保證建筑工程的造價不會過高。

（三）建筑施工技術(shù)與成本控制的關(guān)系影響到工程的造價

施工單位的設(shè)計(jì)人員會根據(jù)工程的方案進(jìn)行勘探與調(diào)查，再選擇優(yōu)秀的施工方案進(jìn)行施工和設(shè)計(jì)，然后再進(jìn)行整體費(fèi)用的預(yù)算。如果在設(shè)計(jì)中只是注重了施工的安全性和實(shí)用性，過分強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)的產(chǎn)值，而沒有注意到施工技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，也會對建筑施工的成本造成控制不當(dāng)，花費(fèi)過多的現(xiàn)象。

三、工業(yè)與民用建筑中工程造價的控制方法

（一）建立良好的設(shè)計(jì)管理體制

一個合理的建筑設(shè)計(jì)管理體制的建立是加強(qiáng)對設(shè)計(jì)過程的管理從而有效控制項(xiàng)目造價的前提。對于國有投資而言，首先要對造價控制的責(zé)任主體進(jìn)行明確，而實(shí)行建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目法人責(zé)任制則是有效開展設(shè)計(jì)管理的基礎(chǔ)。所謂的建設(shè)項(xiàng)目法人制，即指先有企業(yè)法人后定項(xiàng)目，由項(xiàng)目或企業(yè)法人對建設(shè)項(xiàng)目的籌劃、籌資、建設(shè)實(shí)施直至生產(chǎn)經(jīng)營、歸還貸款和債務(wù)本息以及資產(chǎn)的保值增值實(shí)行全過程管理，同時承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任制度。

（二）將標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)進(jìn)行推廣

采用國家、省、市級各專業(yè)部屬的標(biāo)準(zhǔn)通用設(shè)計(jì)，工程設(shè)計(jì)既可以縮短設(shè)計(jì)周期，還由于采用標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件，可以在預(yù)制廠采用定型工藝，組織進(jìn)行成批均衡生產(chǎn)，既能提高勞動生產(chǎn)率，又有利于降低生產(chǎn)成本，還可加快施工速度，進(jìn)一步縮短整個建設(shè)周期。

（三）進(jìn)行設(shè)計(jì)方案優(yōu)選工作，引入招投標(biāo)機(jī)制

充分運(yùn)用市場競爭機(jī)制，積極有效的開展工程設(shè)計(jì)招標(biāo)，擇優(yōu)挑選設(shè)計(jì)單位及其設(shè)計(jì)方案進(jìn)行運(yùn)用，從而使工程設(shè)計(jì)階段的一系列技術(shù)問題以及造價控制問題得到解決，這是設(shè)計(jì)階段控制工程造價的第一步，同時也被許多成功事例證實(shí)為是一個行之有效的好辦法。

（四）建立健全建筑工程造價控制責(zé)任制，配備專業(yè)造價人員、夯實(shí)責(zé)任

為了有效地在建筑設(shè)計(jì)階段控制工程造價，組織上要對項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行明確，并對造價控制及其任務(wù)進(jìn)行明確以便使各部門的造價有專人負(fù)責(zé)；在技術(shù)上也要嚴(yán)格檢查監(jiān)督各階段設(shè)計(jì)，采用技術(shù)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)審查設(shè)計(jì)方案，對節(jié)約投資的可能進(jìn)行深入研究。

（五）對建筑工程設(shè)計(jì)概算的編制要重視

初步設(shè)計(jì)文件的一個重要組成部分即為設(shè)計(jì)概算，它是對建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目投資計(jì)劃進(jìn)行編制并最終確定和有效控制建設(shè)項(xiàng)目投資的依據(jù)，該工程建設(shè)投資不能超過經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算，在整個工程建設(shè)過程中，如若未經(jīng)批準(zhǔn)則不能隨意突破這一限額，并且設(shè)計(jì)單位的施工圖設(shè)計(jì)必須按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和概算限額進(jìn)行，一般情況施工圖預(yù)算不得隨意突破設(shè)計(jì)概算。

（六）提供建筑工程設(shè)計(jì)階段造價控制的第三方咨詢，推行設(shè)計(jì)監(jiān)理制度

在建筑工程設(shè)計(jì)階段對工程造價有效控制，單憑設(shè)計(jì)單位內(nèi)部管理和政府監(jiān)控是無法適時地滿足社會發(fā)展要求的，實(shí)行設(shè)計(jì)監(jiān)理在當(dāng)前行業(yè)環(huán)境下已成為形勢所迫、為主所需。通過監(jiān)理單位對設(shè)計(jì)過程進(jìn)行監(jiān)理，充分發(fā)揮其所起的協(xié)調(diào)與約束作用，既可以使設(shè)計(jì)趨于合理，將造價控制在限額范圍內(nèi)，同時也可以促使設(shè)計(jì)單位優(yōu)化結(jié)構(gòu)，改善管理，從而使其設(shè)計(jì)水平得到提高。

建筑工程造價的控制與管理是一個從投資決策到竣工決算的全過程管理，任何環(huán)節(jié)都缺一不可。為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期投資目標(biāo)，充分發(fā)揮投資效益，只有對建筑工程進(jìn)行全過程造價控制才能達(dá)到目的?？刂平ㄖこ淘靸r不僅僅是防止投資突破限額，更積極的意義是要促進(jìn)建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)管理，使人力、物力、財(cái)力等有限的資源得到充分的利用，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。因此，做好建筑工程造價的控制與管理工作，對保證和加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王志濤.建筑工程設(shè)計(jì)與工程造價有效控制分析探討[J].黑龍江科技信息.2011（15）.

[2] 禚新倫，趙紅.淺談如何做好初步設(shè)計(jì)概算[J].中國勘察設(shè)計(jì).2009（05） .

[3] 顏月華.淺談建筑設(shè)計(jì)階段的工程造價控制[J].科技資訊.2009（10）.

[4]馮鋒.探討建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中的工程造價控制[J].中華民居（下旬刊），2014（01）.

[5] 龍智勇.建設(shè)工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段的造價控制研究[J].時代金融，2010（05）.