摘 要：水利工程的建設(shè)投資以及規(guī)模大，并且技術(shù)相對(duì)復(fù)雜和工期長(zhǎng)，更重要的是水利工程對(duì)于防洪以及提高水資源的利用率和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)有積極的作用，同時(shí)對(duì)于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有深遠(yuǎn)的影響。與此同時(shí)，水利工程對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著直接的作用，而加強(qiáng)水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的財(cái)務(wù)管理直接關(guān)系到水利工程建設(shè)部門籌資以及投資的決策。水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中財(cái)務(wù)管理關(guān)系到水利部門的切身利益，面對(duì)我國(guó)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷發(fā)展，財(cái)務(wù)管理在水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮的作用愈加突出。下面就簡(jiǎn)單的闡述水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的重要性，分析、探討當(dāng)前水利經(jīng)濟(jì)中財(cái)務(wù)管理面臨的問(wèn)題以及應(yīng)該采取的解決措施。

關(guān)鍵詞：水利經(jīng)濟(jì)；財(cái)務(wù)管理；重要性

改革開放以來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加快了對(duì)財(cái)務(wù)制度以及基本建設(shè)投資體制的改革，隨著改革的不斷發(fā)展以及深入，國(guó)家也逐漸加大了財(cái)政檢查力度，水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中財(cái)務(wù)管理有了新發(fā)現(xiàn)、新問(wèn)題，這就使得要對(duì)水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的財(cái)務(wù)管理有更高的要求。水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)該怎樣對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行有效的管理，同時(shí)應(yīng)該怎樣積極的發(fā)揮水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中財(cái)務(wù)管理的重要作用，這些都是當(dāng)前水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中財(cái)務(wù)管理首先解決的問(wèn)題。所以，改善以及加強(qiáng)水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中財(cái)務(wù)管理顯得尤為重要，也是必須的，下面就以青海省水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中財(cái)務(wù)管理為例進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分析。

一、當(dāng)前水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中財(cái)務(wù)管理面臨的問(wèn)題

1.水利事業(yè)單位缺乏相關(guān)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)。當(dāng)前水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，水利部門延續(xù)的仍然是傳統(tǒng)的思想，輕管理、重建設(shè)，這就在某種程度上使得水利事業(yè)單位缺乏相關(guān)的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，客觀上導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理人員嚴(yán)重缺乏，并且現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理人員整體素質(zhì)普遍偏低，從而使得水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中財(cái)務(wù)管理的整體水平不高。這在一定程度上嚴(yán)重的制約、影響了水利經(jīng)濟(jì)中對(duì)財(cái)務(wù)的管理，更使得水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中財(cái)務(wù)管理的職能沒(méi)有充分的發(fā)揮。另外，在水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，某些水利部門對(duì)財(cái)務(wù)管理的相關(guān)法律法規(guī)意識(shí)淡薄，再加之對(duì)相關(guān)單位監(jiān)督監(jiān)察沒(méi)有做到位，對(duì)財(cái)務(wù)管理不夠嚴(yán)格，使得存在挪用公款的現(xiàn)象，對(duì)于水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)消極的影響。

2.水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)不夠完善。水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的建設(shè)不夠完善，主要有以下幾方面的問(wèn)題：首先，財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)水平參差不齊，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，不僅是社會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的需求量逐漸在增加，水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也需要越來(lái)越多的專業(yè)財(cái)務(wù)管理人員。相比之下，水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)水平不高，導(dǎo)致從事水利經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理工作的門檻降低，造成財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)水平參差不齊。其次，水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)責(zé)任感不強(qiáng)，當(dāng)前水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)責(zé)任感普遍偏低，職業(yè)道德素質(zhì)相對(duì)較低以及財(cái)務(wù)管理人員整體素質(zhì)偏低，這些因素的影響下導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理面臨種種問(wèn)題。最后，水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)務(wù)管理中不重視對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的后續(xù)教育和培訓(xùn)，在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件下，財(cái)務(wù)管理人員需啊喲不斷的更新財(cái)務(wù)知識(shí)，以便滿足實(shí)際需要，所以就要對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行后續(xù)教育和培訓(xùn)，了解新的管理方法以及掌握新的技術(shù)，但是當(dāng)前水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)務(wù)管理中，缺乏對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的教育和培訓(xùn)。

二、解決水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中財(cái)務(wù)管理應(yīng)該采取的措施

1.建立健全水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度以及加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置。水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中財(cái)務(wù)管理是依據(jù)國(guó)家相關(guān)財(cái)務(wù)管理的制度對(duì)水利部門資金的運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行監(jiān)督和管理。一直以來(lái)，水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中財(cái)務(wù)管理對(duì)資金的運(yùn)轉(zhuǎn)沒(méi)有絕對(duì)的發(fā)言權(quán)，限制了財(cái)務(wù)管理在水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)該發(fā)揮的作用，再者，對(duì)于水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中財(cái)務(wù)管理不僅要通過(guò)適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)手段，還需要建立相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度或者運(yùn)用法律手段。所以，要加強(qiáng)水利經(jīng)濟(jì)中財(cái)務(wù)管理工作，就應(yīng)該建立健全水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，切實(shí)的發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的職能。另外，水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還應(yīng)該對(duì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，諸如在財(cái)務(wù)管理中設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)管部門、監(jiān)督部門以及審查部門，并且要提升財(cái)務(wù)管理人員的整體素質(zhì)以及強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理人員的法律法規(guī)意識(shí)，使財(cái)務(wù)管理人員切實(shí)的樹立法治理念，充分的展現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的職能的作用，依法對(duì)水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資金的運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行全面的監(jiān)控以及管理。

2.加強(qiáng)水利國(guó)有資產(chǎn)管理。堅(jiān)持資產(chǎn)管理與預(yù)算編制相結(jié)合，結(jié)合水利實(shí)際研究制定水利行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置和更新標(biāo)準(zhǔn)，建立分層次的配置標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)新增資產(chǎn)配置專項(xiàng)審核工作。按照分級(jí)、分類、授權(quán)管理的原則，落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理責(zé)任制，完善水利國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度，加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。加強(qiáng)事業(yè)單位對(duì)外投資管理，強(qiáng)化事業(yè)單位出資人職責(zé)，將對(duì)外投資管理與企業(yè)監(jiān)管緊密聯(lián)系，規(guī)范出租、出借等資產(chǎn)處置和對(duì)外投資行為的審核審批流程，加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理，確保水利國(guó)有資產(chǎn)保值增值。加快水利經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性水管單位和企業(yè)的整合重組，建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)，不斷提高經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)使用效益。充分發(fā)揮基層水利單位水土資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜開展水利多種經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展城鎮(zhèn)供水、水電開發(fā)等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)水利工程經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

3.強(qiáng)化對(duì)水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的建設(shè)。為了強(qiáng)化水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的建設(shè)，應(yīng)該從以下幾方面著手：首先，提高財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)水平，通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)水平以及素質(zhì)的高低，對(duì)財(cái)務(wù)管理水平的高低有著直接的影響，更對(duì)水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要。其次，提高水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)責(zé)任感，在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，財(cái)務(wù)管理人員不僅要熟練的掌握相關(guān)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)，而且要有極高的責(zé)任感和財(cái)務(wù)管理的專業(yè)素質(zhì)，以便更好的對(duì)水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涉及的資金進(jìn)行有效的管理。最后，水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)務(wù)管理中，要重視對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的后續(xù)教育和培訓(xùn)，新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中財(cái)務(wù)管理人員需要不斷的了解、掌握新的財(cái)務(wù)管理知識(shí)，這樣才能更好的在水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中開展財(cái)務(wù)管理工作。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，對(duì)于水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中財(cái)務(wù)管理應(yīng)該高度重視，在新的發(fā)展趨勢(shì)以及在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件下，需要提升財(cái)務(wù)管理水平以便為水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)。為此，就應(yīng)該改善以及加強(qiáng)水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)財(cái)務(wù)的管理，建立健全水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置以及強(qiáng)化對(duì)水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的建設(shè)，切實(shí)的推進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：于小敏（1972-12-24），男，漢 ，江蘇溧水人，本科（南京市委黨校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)），職稱：經(jīng)濟(jì)師。