楊婷

【摘 要】職業(yè)教育是我國教育體系的重要組成部分，本文主要總結了韓國職業(yè)教育學校人才培養(yǎng)模式的成功經(jīng)驗及存在的問題，并借鑒韓國的成功經(jīng)驗對我國當前職業(yè)教育學校的改革提出了建設性的意見和建議。

【關鍵詞】韓國職業(yè)教育學校 人才培養(yǎng)模式 改革

一、韓國職業(yè)教育學校人才培養(yǎng)模式的經(jīng)驗

（一）完善的法律保障體系

早在1967年韓國政府就頒布了《職業(yè)培訓法》，特別要求要提高職業(yè)學校教師隊伍實際操作能力，以法律形式明確了從事高等職業(yè)教育的教師培養(yǎng)以及在職培訓，資格標準，實踐能力，任用等有關事項。同時還規(guī)定在高等職業(yè)學校內(nèi)設產(chǎn)業(yè)教育審議官來對教師指導學生在企業(yè)內(nèi)實踐的工作進行專門的管理。1973年，韓國政府又頒布了《國家技術資格法》，同時開始執(zhí)行國家技術資格測試制度。在該法律中嚴格規(guī)定高職畢業(yè)生及教授必須到現(xiàn)場進行調查研究，高等職業(yè)學校的畢業(yè)生必須在技能士一級和技能士二級的國家技術資格中合格，否則學校將不予向用人單位推薦該畢業(yè)生。

（二）明確的辦學目標定位

與韓國大學相比，韓國職業(yè)教育學校培養(yǎng)出的學生要有比大學生有更強的技術應用性和職業(yè)適應性。韓國職業(yè)教育學校的主要任務就是把學生培養(yǎng)成實際應用型人才，學校通過對學生進行基礎理論教育和職業(yè)訓練使其成為某一專業(yè)領域內(nèi)具有獨立從事職業(yè)活動能力的職業(yè)人才。韓國職業(yè)教育學校的專業(yè)設置、課程設置、實踐教學活動等都是圍繞這個目標定位展開的。韓國專科大學的教學過程不是強調讓學生掌握整個專業(yè)系統(tǒng)或高深的理論知識，而是偏重實際應用技術，強調理論聯(lián)系實際，更為關注職業(yè)實踐等專業(yè)內(nèi)容。職業(yè)教育學校所開設的專業(yè)領域非常廣泛，但主要是工程技術類和商業(yè)類等應用型專業(yè)。它們明確的目標定位是確保職業(yè)學校人才培養(yǎng)模式取得成功的首要因素。

（三）嚴格的職業(yè)資格證書制度

韓國政府從 1973 年開始探索建立國家職業(yè)資格證書體系，以勞動部為主建立了國家職業(yè)資格證書制度。首先，將科學技術領域的人力資源分為科學家、工程師、現(xiàn)場技術人員三類；其次，對工程師的技術水平和技工的技能將根據(jù)一定的標準進行評估，據(jù)此建立了包括技術部分和商業(yè)部分的國家職業(yè)資格證書體系，共覆蓋 550 多個職業(yè)工種。近年來，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，韓國不斷修訂和完善技術資格標準，鼓勵企業(yè)和私人開發(fā)職業(yè)資格證書，推進職業(yè)教育和培訓與技術資格的緊密聯(lián)系，推動雙邊職業(yè)資格證書的互認。競爭激烈的國家資格證書考試，為職業(yè)教育的質量提供了保證。

（四）學校與企業(yè)緊密的合作

首先，韓國企業(yè)依據(jù)法律向職業(yè)教育學校捐贈器材并參與創(chuàng)建校內(nèi)實踐基地，為學生的實踐練習提供了物質基礎。其次，學校與企業(yè)在人員的交換上也非常頻繁，學校會定期聘請企業(yè)內(nèi)專家為兼職教師到校內(nèi)指導學生的實踐練習；同樣，企業(yè)也會聘請職業(yè)教育學校的老師到企業(yè)中為員工進行相應的理論培訓。同時，企業(yè)為?？拼髮W的學生提供到工作現(xiàn)場實習的機會，幫助其形成現(xiàn)場工作的能力；而學校也會接受企業(yè)的委托培養(yǎng)計劃，對在職員工進行相關培訓，這個項目對許多不具備實力進行獨立培訓的中小企業(yè)來說尤為適用。

（五）高素質的師資隊伍

韓國政府于 1967 年頒布的《職業(yè)培訓法》，將提高教師的實際操作能力作為重點之一。該法明確規(guī)定職業(yè)教育教師的培養(yǎng)及在職培訓、資格標準、實踐能力、任用、報酬及身份保障等相關事項，同時還規(guī)定在職業(yè)學校內(nèi)設置產(chǎn)業(yè)教育審議官來對教師指導學生在企業(yè)內(nèi)實踐的工作進行管理。為了配合該法實施，韓國在聯(lián)合國開發(fā)計劃署和國際勞工組織的援助之下，于1968 年 6 月成立了國立中央職業(yè)訓練院，及時解決了職業(yè)技術教育師資不足的問題，以符合高等職業(yè)學校的培養(yǎng)目標，發(fā)揮職業(yè)教育在整個韓國經(jīng)濟發(fā)展中的促進作用。

二、韓國職業(yè)教育學校人才培養(yǎng)方面存在的問題

韓國職業(yè)教育學校的人才培養(yǎng)模式為我們提供了很多值得借鑒的寶貴經(jīng)驗，但同時他們的人才培養(yǎng)模式在日新月異的國際發(fā)展背景中也在面臨一些嚴峻的挑戰(zhàn)，存在著一些不可避免的問題。

首先，盡管高就業(yè)率是韓國職業(yè)教育學校辦學成功的金字招牌，但同國際上很多國家一樣，韓國職業(yè)教育學校畢業(yè)生的學生工資待遇仍然與四年制大學畢業(yè)生的工資待遇相差很多，且近年來在嚴峻的就業(yè)形勢下，兩者之間的差距有逐漸加大的趨勢。

其次，盡管韓國政府通過職業(yè)教育立法提高了職業(yè)教育的社會地位，但是仍然存在公眾期待不高的問題，難逃“次等教育”的命運。究其原因主要有以下幾點：首先無外乎是生源的原因，職業(yè)教育學校接收的都是升學考試中被淘汰下來的學生； 另外，職業(yè)教育學校畢業(yè)的工人在升職、薪水等方面受到的一系列不公正待遇的現(xiàn)實更加劇了這種狀況。

三、韓國職業(yè)教育學校人才培養(yǎng)模式對我國職業(yè)教育學校改革的啟示

（一）明確職業(yè)教育學校的人才培養(yǎng)目標

目前，我國的高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)目標的定位并不是十分準確，導致了專業(yè)設置出現(xiàn)錯位的現(xiàn)象，一些高職院校忽略了社會需求的發(fā)展變化，盲目地追求高層次的教育模式。這些錯誤的辦學理念使得我國職業(yè)教育發(fā)展走了很多彎路。而韓國職業(yè)教育學校的辦學思想則特別強調理論聯(lián)系實際，強調畢業(yè)生實際技術的運用能力。專業(yè)根據(jù)地區(qū)發(fā)展實際需要而設置，課程內(nèi)容精練適用，結合科技發(fā)展不斷補充最新內(nèi)容。因此，我國的職業(yè)教育改革的第一步就是要明確辦學理念，對人才的培養(yǎng)目標做出一個恰當?shù)亩ㄎ唬M而根據(jù)當前的技術發(fā)展和行業(yè)特點設置更加靈活實用的學制；結合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要設置專業(yè)、開發(fā)課程；在教學上應該注重培養(yǎng)學生實踐能力。

（二）建立完善的職業(yè)教育發(fā)展的政策保障體系

目前我國舉辦的職業(yè)教育學校一方面由于多方辦學、多頭管理，造成學校布局不合理、專業(yè)重復設置現(xiàn)象嚴重，致使學校教學質量無法提高；另一方面由于學校管理人員大多來自教育管理部門，他們對普通學校的管理有著豐富的經(jīng)驗，可并不適合對職業(yè)院校的管理。為了將職業(yè)教育的發(fā)展與經(jīng)濟社會的發(fā)展、勞動就業(yè)緊密結合起來，亟須國家及政府主管部門制定職業(yè)教育學校管理與發(fā)展的政策和法規(guī)，實施嚴格的就業(yè)準入制度和職業(yè)資格證書制度，為職業(yè)教育發(fā)展提供有力的政策保障。

（三）加強職業(yè)教育學校師資隊伍的建設

教師自身素質是職業(yè)教育發(fā)展的重中之重。我國的高等職業(yè)教育師資來源比較廣泛，體現(xiàn)出了職教師資隊伍組合的多樣化、人員結構的日益合理化的趨勢。但是，我國職業(yè)教育仍然缺乏規(guī)范的教師準入程序，使得師資的質量水平難以保障。而韓國?？拼髮W的教師教育師資培養(yǎng)有一套規(guī)范的準入程序，相關法律法規(guī)規(guī)定：申請教師的人員除了必須經(jīng)過教育學學習，還至少要有 3 年的專業(yè)工作經(jīng)驗，且要求申請人員具有碩士或博士學位。 因此，我國職業(yè)教育應加強教師師資隊伍建設，制定嚴格規(guī)范的教師準入制度，及時對在崗教師進行進修培訓，建設出一支高素質的職教師資隊伍。

（四）加強校企合作

職業(yè)教育學校的人才培養(yǎng)應當在自身條件完善的情況下，充分調動企業(yè)的積極性，要讓企業(yè)自覺地、主動地做出自己力所能及的貢獻。在我國，區(qū)域性經(jīng)濟發(fā)展的特征日趨明顯，不同地區(qū)的經(jīng)濟基礎、產(chǎn)業(yè)結構等都存在著較大的差異。高職院校一定要依據(jù)所在地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展來設置專業(yè)，以行業(yè)為依托來開發(fā)專業(yè)。應借鑒韓國職業(yè)教育學?！爱a(chǎn)學合作”模式的經(jīng)驗，在合作過程中企業(yè)應積極參與制定教學計劃、專業(yè)設置等教學內(nèi)容；要向學校提供工程技術人員和管理人員作為實踐指導教師；要向學校提供實訓實習場所等。同時，高職院校也應按照產(chǎn)業(yè)需求的不斷提升自身實力，積極參與企業(yè)相關項目的研發(fā)，為自身發(fā)展尋找現(xiàn)實落腳點。

四、小結

韓國職業(yè)教育學校以服務地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展為辦學理念，以完善的職業(yè)教育法規(guī)和嚴格的職業(yè)資格證書制度為保障，為社會與企業(yè)培養(yǎng)了大量合格的應用型人才。我國職業(yè)教育發(fā)展應積極借鑒韓國的成功經(jīng)驗，推動我國職業(yè)教育的進一步發(fā)展。

【參考文獻】

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