常青
【摘要】隨著新疆經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,水利工程施工規(guī)模不斷擴(kuò)大,數(shù)量不斷增加。其中水利工程造價(jià)在整個(gè)工程發(fā)揮了重要作用。因此,本文首先分析水利工程工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題,接著提出相應(yīng)的解決對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】水利工程;造價(jià)管理;存在問(wèn)題;解決對(duì)策
在進(jìn)行水利工程建設(shè)過(guò)程中,需要投入大量的資金。因此,需要做好水利工程造價(jià)管理,采用動(dòng)態(tài)的管理方式,增強(qiáng)管理的針對(duì)性和有效性,最大限度的控制好工程造價(jià),保證工程的經(jīng)濟(jì)效益。因此本文就如何做好水利工程管理展開(kāi)論述,同時(shí)提出合理化建議和意見(jiàn)。
1、水利工程造價(jià)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題
在水利工程施工過(guò)程中,工程量很大,涉及材料費(fèi)、施工費(fèi)、租賃費(fèi)以及各種稅金等,需要制定完善的工程造價(jià)管理機(jī)制,但是在實(shí)際施工過(guò)程中,受到多方面因素的影響,水利工程造價(jià)管理存在問(wèn)題,在很大程度上影響水利工程施工的效益。下面就針對(duì)工程造價(jià)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題展開(kāi)論述。
1.1 水利工程造價(jià)管理觀(guān)念落后
在實(shí)際水利工程工程造價(jià)管理過(guò)程中,受到傳統(tǒng)管理理念的影響,對(duì)水利工程造價(jià)缺乏客觀(guān)的認(rèn)識(shí),在具體施工過(guò)程中沒(méi)有采取動(dòng)態(tài)的管理方式,導(dǎo)致對(duì)工程造價(jià)管理存在很多問(wèn)題。同時(shí)隨著水利行業(yè)的迅速發(fā)展,材料價(jià)格會(huì)出現(xiàn)不同程度的波動(dòng),但是市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有盲目性和滯后性的特點(diǎn),使得造價(jià)管理存在很多的問(wèn)題,影響到工程投資。
1.2 水利工程造價(jià)管理人員素質(zhì)較低
在實(shí)際施工過(guò)程中,水利工程造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì)較低,甚至有的人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn),很難對(duì)水利工程造價(jià)管理提出可靠的意見(jiàn)和建議。比如在工程造價(jià)預(yù)算過(guò)程中,經(jīng)常出現(xiàn)漏項(xiàng)、缺項(xiàng)的情況,從而無(wú)法真實(shí)客觀(guān)的反映實(shí)際施工費(fèi)用支出情況,最終使得工程預(yù)算失去了指導(dǎo)和控制投資的作用,無(wú)法水利工程造價(jià)管理提供借鑒和依據(jù)。
1.3 水利工程造價(jià)出現(xiàn)超出的情況
近些年來(lái),隨著水利工程行業(yè)的迅速崛起,材料市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈,價(jià)格存在著不同程度的波動(dòng)。同時(shí)水利工程施工過(guò)程復(fù)雜,施工工期很長(zhǎng),涉及很多方面,但是在實(shí)際工程造價(jià)預(yù)算編制過(guò)程中,很多編制人員對(duì)材料價(jià)格和潛在的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有留有相應(yīng)的余地,很難保證預(yù)算的精確性和有效性,使得工程造價(jià)在施工過(guò)程中,很容易出現(xiàn)超出的情況,不斷增加工程投入和支出,影響工程投資的經(jīng)濟(jì)效益。
1.4 工程造價(jià)管理制度不完善
在施工過(guò)程中,很多建設(shè)單位單純的認(rèn)為工程造價(jià)是已經(jīng)預(yù)算好的,屬于一種靜態(tài)方式,認(rèn)為水利工程施工不會(huì)出現(xiàn)其他投資。這種想法在很大程度山忽略了對(duì)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)工程,導(dǎo)致工程造價(jià)很容易出現(xiàn)超出預(yù)算的情況,從而不利于整個(gè)工程施工正常進(jìn)行,延長(zhǎng)了施工工期。
2、做好水利工程造價(jià)管理的措施
水利工程造價(jià)涉及很多方面,水利工程建設(shè)單位要結(jié)合實(shí)際情況,不斷總結(jié)實(shí)際經(jīng)驗(yàn),采用先進(jìn)的管理觀(guān)念,做好水利工程造價(jià)管理體制,采用動(dòng)態(tài)管理的方式,提高管理的有效性和針對(duì)性。下面就如何做好水利工程造價(jià)管理展開(kāi)論述。
2.1 做好決策階段水利工程造價(jià)的管理
在決策階段,對(duì)工程造價(jià)會(huì)產(chǎn)生直接影響。因此,水利工程單位要廣泛的搜集市場(chǎng)基礎(chǔ)材料,為科學(xué)決策奠定基礎(chǔ)。要優(yōu)化設(shè)計(jì)防范,科學(xué)合理的減少水利工程量。充分做好市場(chǎng)調(diào)研工作,了解到水利工程建設(shè)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),不斷間接工藝流程,滿(mǎn)足實(shí)際水利工程需要,有效的降低工程投資。為了更好的控制水利工程造價(jià),施工單位要結(jié)合實(shí)際情況,在決策階段控制好工程造價(jià),為以后工程造價(jià)管理提供借鑒和幫助。
2.2 進(jìn)行限額設(shè)計(jì)
水利施工方案、施工流程、水利工程涉及的材料具有特殊性,對(duì)施工成本控制難度比較大,標(biāo)準(zhǔn)趨向多樣化,因此,在進(jìn)行設(shè)計(jì)過(guò)程中,要進(jìn)行限額設(shè)計(jì),最大限度的降低工程造價(jià)。第一,要選擇合理的施工方案,在技術(shù)方面和經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)行評(píng)價(jià),在保證水利工程藝術(shù)性和科學(xué)性的基礎(chǔ)上,保證工程造價(jià)控制在限額的范圍內(nèi)。第二,要做好水利工程施工圖的預(yù)算,對(duì)于施工材料和施工工藝要控制在相應(yīng)的范圍內(nèi)。第三,要嚴(yán)格控制水利工程設(shè)計(jì)變更,避免以后的施工,增加工程造價(jià)。第四,對(duì)于施工過(guò)程中出現(xiàn)施工變更,要進(jìn)行嚴(yán)格審核,得到最妥善的處理。
2.3 采用動(dòng)態(tài)的管理方式
在實(shí)際水利工程造價(jià)管理過(guò)程中,施工單位要結(jié)合實(shí)際情況,按照量與價(jià)分離的原則,對(duì)定額進(jìn)行有效地完善和修改,要不斷利用信息技術(shù),對(duì)物價(jià)信息進(jìn)行匯總,建立動(dòng)態(tài)的工程造價(jià)網(wǎng)絡(luò)體系,為以后工程造價(jià)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理提供良好的條件。另外,要根據(jù)工程施工情況,控制好工程變更。第一,保證報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性,減少索賠機(jī)會(huì)。第二,對(duì)于單間要規(guī)定詳細(xì),即便出現(xiàn)工程變更,也能有所依據(jù),但是也不能超出合同規(guī)定的范圍。第三,涉及到設(shè)計(jì)圖紙變更,要越早越好,然后與工程師進(jìn)行協(xié)商,再進(jìn)行必要的修改,避免增加額外的支出,影響到施工進(jìn)度和質(zhì)量。
2.4 施工階段工程造價(jià)控制
在實(shí)際施工過(guò)程中,水利工程施工單位要結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)原材料、成品、半成品以及施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的管理。另外,在施工階段,需要投入大量的資金,支付施工費(fèi)用,可以采用靜態(tài)控制和動(dòng)態(tài)管理的方式,通過(guò)嚴(yán)格控制,設(shè)計(jì)好工程量,控制好項(xiàng)目管理預(yù)算,把工程造價(jià)控制可控的范圍內(nèi),避免引起設(shè)計(jì)或者施工變更。
綜上所述,在進(jìn)行水利工程造價(jià)管理過(guò)程中,要采用限額設(shè)計(jì)的原則,針對(duì)工程造價(jià)經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),采用先進(jìn)的管理模式,增強(qiáng)管理的有效性和針對(duì)性,加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)管理人員的培訓(xùn),切實(shí)提高他們管理的水平,從根本上降低工程投資,提高施工單位的利潤(rùn),保證施工能夠順利完成。
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