趙越

摘 要：由于互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和全球化趨勢的加劇，我們已經(jīng)進入到了信息時代。在這個時代，科技及其產(chǎn)品產(chǎn)生的活動無處不在，漸漸和我們的生活相互融合。但是，在科技與生活相互影響相互交流的過程中，出現(xiàn)了很多問題，因此需要對科技進行管理和控制，并不斷創(chuàng)新科技管理體制，才能更好地促進科技和經(jīng)濟的發(fā)展。本文對科技管理體制的創(chuàng)新和信息化建設(shè)進行了闡述和分析，希望能對科技管理體制創(chuàng)新與信息化建設(shè)有所借鑒。

關(guān)鍵詞：科技管理；體制創(chuàng)新；信息化建設(shè)

在這個信息爆炸的時代，知識競爭中的科技競爭越來越重要，國家的國際競爭力和綜合國力的較量越來越成為科技實力的較量?？萍家I(lǐng)著國家和社會、公司與個人的前進，科技的進步證明著人類文明的進步?？茖W(xué)技術(shù)與人們的生活之間的聯(lián)系也越來越緊密，計算機、手機等互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備與通信設(shè)備走進了千家萬戶，幾乎人人都有，科技給人們的生活方式和思維方式帶來的改變是巨大的?？萍嫉陌l(fā)展也需要科技管理體制的改革與創(chuàng)新，科技管理體制的完善關(guān)系到科學(xué)技術(shù)的持續(xù)進步，關(guān)系到科學(xué)技術(shù)能否更好的為人們的生活服務(wù)，更加關(guān)系到國家的綜合實力。因此，對科技管理體制進行完善和創(chuàng)新以及信息化建設(shè)是勢在必行的。

1 科技管理體制的現(xiàn)狀

改革開放三十多年以來，我國的科學(xué)技術(shù)取得了飛躍式的進步，在航天科技、互聯(lián)網(wǎng)科技、機器人等方面取得了巨大的科技成果。然而，在成績的背后，我國的科技管理體制也越來越暴露出問題，比如科研院所改革、科技發(fā)展中政府機構(gòu)的職能定位、科技資源共享和管理等方面都有一定深層次的問題。

筆者通過多年的實踐經(jīng)驗以及理論的學(xué)習(xí)總結(jié)出以下幾點問題：

第一，我國在科技創(chuàng)新的宏觀調(diào)控方面還欠缺有力的指導(dǎo)。對于科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國目前還沒有高層次的監(jiān)督管理指導(dǎo)機構(gòu)，對科學(xué)技術(shù)的整體沒有宏觀的可行性和有效的指導(dǎo)，也沒有科學(xué)技術(shù)發(fā)展的長期規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略?？萍脊芾眢w制沒有完整的宏觀的指導(dǎo)思想容易阻礙科技管理體制的創(chuàng)新和信息化建設(shè)。

第二，科學(xué)技術(shù)資源配置還不能和市場相協(xié)調(diào)。我國實行以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟體制，市場在資源配置中占主導(dǎo)。然而目前我國的科技成果有時還集中在少部分人手里，沒有完全適應(yīng)市場經(jīng)濟的調(diào)節(jié)。

第三，企業(yè)和科研機構(gòu)等需要科技管理制度創(chuàng)新的主體需要加強自身實力和基礎(chǔ)。企業(yè)和科研機構(gòu)等是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的主體，也是科技管理制度創(chuàng)新的主體，但是目前在過度和片面的追求經(jīng)濟效益的情況下，企業(yè)對于科學(xué)技術(shù)和科技人員的投入力度還有所欠缺；科研機構(gòu)雖然只關(guān)注科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，但是受我國整體體制機制的影響，其從上到下的運行機制還不夠靈活，有時會延誤科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的時間，也沒有靈活多樣的激勵機制，沒有調(diào)動起科學(xué)技術(shù)人才的熱情和工作的積極性。

綜上所述，我國無論是在宏觀上還是在微觀上都在科技管理制度上出現(xiàn)了多年以來積累下來的問題。在科學(xué)技術(shù)發(fā)展的新的歷史時期的現(xiàn)狀，要在實踐中不斷研究和探索出一條適應(yīng)我國國情的全新的科技管理制度。

2 科技管理體制創(chuàng)新的發(fā)展方向和發(fā)展趨勢

為了能夠適應(yīng)時代的發(fā)展、我國國情和社會主義市場經(jīng)濟，我國的科技管理體制創(chuàng)新的發(fā)展方向有以下幾點：

首先是要整合和優(yōu)化科技資源?？萍脊芾眢w制創(chuàng)新的主體主要包括企業(yè)、科研機構(gòu)和高校等集體和機構(gòu)，對這些主體所掌握的資源要創(chuàng)建有合理結(jié)構(gòu)的層次明確的體系，在不斷的交流和溝通中發(fā)揮各自的優(yōu)勢，對科技資源進行效益最大化的管理，相互補充相互配合，共同實現(xiàn)科技價值鏈的創(chuàng)新。

其次是要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用。我國現(xiàn)在實行社會主義市場經(jīng)濟，市場是配置社會資源的主體，市場對整個社會經(jīng)濟的運行起著至關(guān)重要的作用。因此，在對科技管理體制的改革和創(chuàng)新中，要制定符合市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律的宏觀調(diào)控政策。宏觀調(diào)控要有明確的科技發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略，在方向上引領(lǐng)和指導(dǎo)科技的發(fā)展，用法律手段、經(jīng)濟手段和行政手段等多種手段建立健全宏觀科技管理制度。

再次要促進科研機構(gòu)等科學(xué)技術(shù)體系的全面發(fā)展?？萍紖f(xié)會和科研機構(gòu)等承擔(dān)著科學(xué)技術(shù)的研究和發(fā)展的重任，要對其內(nèi)部的體制和機制進行有效的改革和創(chuàng)新。建立健全科技項目的激勵機制，調(diào)動起科研工作人員的工作熱情；建立健全監(jiān)督評估制度，使科學(xué)技術(shù)成果能夠得到有效監(jiān)督，促進科技的發(fā)展；鼓勵企業(yè)加大對科學(xué)技術(shù)產(chǎn)品及成果的投資力度，促進科技項目的不斷向前推進。

最后要重視科技人才。人是研究科技和創(chuàng)造創(chuàng)新科技的主體，沒有一批批優(yōu)秀的科學(xué)技術(shù)研究工作者就沒有現(xiàn)在日新月異的科學(xué)技術(shù)產(chǎn)品和成果。加大對科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新人員的經(jīng)濟及其他方面的投入力度，調(diào)動起科技人才的科研積極性；建立健全人性化的管理機制，包容不同人的想法和創(chuàng)新型的科研行為；營造輕松和開放的科研環(huán)境，為科學(xué)技術(shù)人才服務(wù)。

3 科技管理體制的信息化建設(shè)

信息化時代的到來是毋庸置疑的，為了能夠適應(yīng)信息化時代的發(fā)展和模式，為了我國的科學(xué)技術(shù)能夠健康長久的發(fā)展，更為了我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，我國要改革過去的傳統(tǒng)工業(yè)化時代所建立起來的科學(xué)技術(shù)管理體系，建立信息化的科技管理體制和管理方法。實行科技管理體制的信息化管理，第一要提升相關(guān)部門的科技管理能力和管理水平，加強對科技的有效管理；第二要創(chuàng)新管理辦法，形成從上到下的管理長效機制；第三要建立健全信息管理系統(tǒng)，保證信息管理的安全性和便捷性。

科技管理體制的信息化建設(shè)是未來科技管理體制的發(fā)展趨勢，這個趨勢首先能夠提高管理效率，以往只有人的管理有時會因人的主觀因素而影響管理的全面性和有效性，而信息化的管理幾乎是能夠達到完美的狀態(tài)的；其次能給科研決策者提供全面準(zhǔn)確的信息，信息化最大的優(yōu)勢之一就是能夠在短時間內(nèi)掌握大量信息，這一優(yōu)勢應(yīng)用在科技管理體制上更為有利；最后能提高科技競爭力，通過高效便捷的管理最終能夠促進科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，提高我國科學(xué)技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新能力。

4 總結(jié)

科技管理體制創(chuàng)新要符合時代發(fā)展的要求，要符合我國實際國情，還要符合我國社會主義市場經(jīng)濟的運行規(guī)律，建立健全全面完整的、有生命力的科技管理體制。還要更加重視科技管理體制的信息化建設(shè)，建立起開放式、多元化的科技管理體制，從而促進我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展。

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