張璐

摘 要：近年來，隨著經(jīng)濟的不斷增長，企業(yè)發(fā)展速度加快，社會經(jīng)濟飛速發(fā)展。但在經(jīng)濟發(fā)展的同時，大量的環(huán)境問題也隨之而來。事實證明，犧牲環(huán)境來提高企業(yè)的經(jīng)營效益是行不通的，企業(yè)為了獲得最大利潤就必須控制環(huán)境成本的支出。煤炭企業(yè)高消耗以及高污染的特點，對環(huán)境產(chǎn)生非常嚴重的影響，不利于社會可持續(xù)發(fā)展。通過研究煤炭企業(yè)環(huán)境成本的控制，可以對環(huán)境成本支出進行有效控制，實現(xiàn)煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：煤炭企業(yè)；環(huán)境成本：環(huán)境成本控制

中圖分類號：F275.3 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）11-0011-02

經(jīng)濟的不斷增長，促進企業(yè)發(fā)展速度加快，社會經(jīng)濟飛速發(fā)展。但經(jīng)濟發(fā)展的同時，大量的環(huán)境問題也隨之而來。一些明星企業(yè)也不斷爆出各種污染事件，使人們感到十分不安。最近困惑人們的霧霾現(xiàn)象、石油管道爆炸事件、水污染事件等等環(huán)境污染問題已經(jīng)嚴重的危害著人類社會的生存和發(fā)展，制約著人類文明的不斷進步。

（一）環(huán)境成本以及環(huán)境成本控制含義

企業(yè)環(huán)境成本是指企業(yè)在進行生產(chǎn)經(jīng)營活動時，從資源開發(fā)開始的一系列過程直到處理包括處理環(huán)境污染和生態(tài)破壞所需要的費用。企業(yè)進行環(huán)境成本控制要同時使經(jīng)濟效益和社會效益得到共贏，這有利于社會的可持續(xù)發(fā)展，對其社會責任的履行也是十分重要的。

（二）企業(yè)環(huán)境成本控制的特點

1.全面性

企業(yè)環(huán)境成本控制主要是對環(huán)境成本進行確認、計量、記錄和報告 ，貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的所有過程， 是比較全面的。從產(chǎn)品生產(chǎn)出來到最后廢棄所有環(huán)節(jié)產(chǎn)生的全部有關環(huán)境方面的支出都要進行會計處理， 并進行分析、控制。

2.外向性

企業(yè)環(huán)境成本控制要分析產(chǎn)品從設計開始到被使用壽命結束的整個過程，要嚴格遵循國家環(huán)境方面的法律規(guī)章制度 ，并把控制環(huán)境成本的問題在整個社會的大環(huán)境中來考慮， 不是僅僅在生產(chǎn)階段進行成本控制，不是只從價格和數(shù)量以及人工勞動力方面降低成本。

3.競爭性

企業(yè)環(huán)境成本控制堅持可持續(xù)發(fā)展的理念， 主要在企業(yè)競爭方面進行成本控制。通過對企業(yè)環(huán)境成本的控制，可使企業(yè)在環(huán)保機構的鼓勵下進行發(fā)展，提高企業(yè)的聲譽，提高企業(yè)的競爭力，不斷完善產(chǎn)品的品質(zhì)，改善因環(huán)境問題而產(chǎn)生的一些問題，用較低的資本獲得融資 ，使企業(yè)在激烈的市場競爭中脫穎而出。

（一）煤炭企業(yè)環(huán)境成本控制必要性

由于我國人口眾多資源短缺，所以需要社會大眾共同保護資源。要提高資源的利用率，使資源在經(jīng)濟、社會和環(huán)境這三種效益下得到共同發(fā)展。由于煤炭企業(yè)的獨特性，對煤炭企業(yè)加強環(huán)境成本控制有很重要的意義。要使企業(yè)對環(huán)境問題引起重視，使企業(yè)樹立長遠目標，必須注重企業(yè)的長遠利益，設置有關環(huán)境保護的專門管理部門，加強企業(yè)在環(huán)境保護方面的投入力度。這樣才會有利于企業(yè)履行社會責任，實現(xiàn)環(huán)境績效和財務績效雙贏，促進社會的可持續(xù)發(fā)展。

（二）煤炭企業(yè)環(huán)境成本控制的問題

1.環(huán)保意識不足

煤炭企業(yè)多把企業(yè)的發(fā)展重點放在企業(yè)產(chǎn)品經(jīng)營方面，關于企業(yè)對環(huán)境造成的破壞卻沒有什么措施補救。企業(yè)為了最大化獲得利潤對于煤炭燃燒之后產(chǎn)生的氣體置之不顧，對環(huán)境產(chǎn)生了很大程度上的破壞。由于目前我國現(xiàn)行的環(huán)保政策不完善，對于隨意排放的問題沒有系統(tǒng)的法律法規(guī)約束，罰款費用比較低，低于企業(yè)進行環(huán)境保護的成本，企業(yè)寧可交罰款也不治理，導致了我國環(huán)境問題十分嚴重。

2.存在先生產(chǎn)再治理的思想

一些企業(yè)在開采煤炭的過程中會產(chǎn)生破壞空氣環(huán)境、破壞水資源、占用土地資源等弊端。但是現(xiàn)階段煤炭企業(yè)沒有在開采之前就提高做好保護環(huán)境的措施，而是存在先生產(chǎn)再進行治理的思想，對環(huán)境產(chǎn)生了非常大的影響。土地被惡化后需要很長一個周期進行恢復，影響后代的生存發(fā)展，這是不符合可持續(xù)發(fā)展觀的。先生產(chǎn)再治理是全部把治理費用和精力放在事后，事后治理費用壓力十分大，企業(yè)會產(chǎn)生嚴重的負擔，不利于企業(yè)的經(jīng)濟效益。

（一）系統(tǒng)性原則

煤炭企業(yè)在進行環(huán)境成本控制時需要遵循系統(tǒng)性的原則。整個企業(yè)從經(jīng)營者到員工，都應將環(huán)境保護作為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重中之重，讓環(huán)境成本處于系統(tǒng)的網(wǎng)絡鏈條之中，使環(huán)境成本控制發(fā)揮到最好。

（二）經(jīng)濟與效益相結合原則

經(jīng)濟與效益相結合原則要求煤炭企業(yè)在進行環(huán)境成本控制時不要做到完全將污染控制為零。因為，環(huán)境有進行自我修復和再生能力，只要對環(huán)境造成的破壞不超過人類和自然能夠承受的范圍進行環(huán)境成本控制就可以，只要不超出這個范圍進行環(huán)境成本控制都是可以的。追求完全將污染控制為零會加大企業(yè)的成本，影響企業(yè)的利潤。所以要采取適中原則，使企業(yè)同時達到經(jīng)濟效益與環(huán)境效益達到共贏。

（一）加強專門的環(huán)境成本控制體系建設

環(huán)境成本控制的目標是使企業(yè)同時實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益，然而我國大多數(shù)煤炭企業(yè)只是根據(jù)國家出臺的各項法規(guī)政策，注意對大氣的排放，一定程度上保護了環(huán)境，某種意義上來說對環(huán)境保護是有作用的，忽略了對環(huán)境成本進行單獨核算，缺少一個完整的環(huán)境成本控制體系。企業(yè)在實現(xiàn)經(jīng)濟效益與環(huán)境效益時找不到一個均衡點，對可持續(xù)發(fā)展不利。我國亟須制定一套完整的科學客觀的環(huán)境成本控制體系，一方面可以保證環(huán)境成本控制研究結果的準確性；另一方面可以幫助政府部門、投資者和潛在投資者以及其他利益相關者對企業(yè)的環(huán)境信息做出客觀、翔實、正確的評估，從而為政府的環(huán)境保護獎懲行動、環(huán)保政策的制定及推廣工作提供有力的數(shù)據(jù)支持，幫助利益相關者制定有效的、符合企業(yè)發(fā)展的企業(yè)發(fā)展決策。

最終，在社會及政策的正確幫助及指導下，企業(yè)能夠有效降低環(huán)境成本以及控制成本，企業(yè)能夠走上科學、穩(wěn)定、環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展道路，企業(yè)的發(fā)展能夠再上臺階。

（二）選擇恰當?shù)沫h(huán)境成本核算與控制方法

企業(yè)所產(chǎn)生的環(huán)境成本貫穿于整個生產(chǎn)經(jīng)營活動中，產(chǎn)品的整個生命周期都會對環(huán)境造成影響。企業(yè)環(huán)境成本核算與控制也應該一直伴隨著企業(yè)整個經(jīng)營發(fā)展過程，形成一個系統(tǒng)化的管理方法。根據(jù)煤炭企業(yè)的特殊性，建議采用生命周期法和作業(yè)成本法相結合的方式進行環(huán)境成本核算與控制，從而對環(huán)境產(chǎn)生更好的作用。

（三）調(diào)整環(huán)境成本投入的比例結構

加強環(huán)境成本的事前控制意識，加大事前預防成本，有利于事后污染環(huán)境產(chǎn)生的成本減少，把防治成本降到最低，減輕企業(yè)的負擔，使環(huán)境效益與經(jīng)濟效益得到共贏。

（四）加大環(huán)保監(jiān)管力度

政府有關部門及權威檢測機構應積極配合政府出臺的有關環(huán)境保護的政策法規(guī)，認真落實環(huán)境保護管理的有關制度，并進一步修訂加以完善。通過制定技術控制指標，減少企業(yè)向環(huán)境直接排放液體、氣體、固體及危險物和噪音等污染物，規(guī)范和引導這類上市公司合理控制污染物向環(huán)境的直接排放量，并通過相關的技術指導實現(xiàn)廢棄物的循環(huán)再利用，進一步減少向環(huán)境排放的數(shù)量。要加強對企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督管理。監(jiān)督管理包括監(jiān)控企業(yè)末端的排污情況是否嚴格控制在規(guī)定的指標之內(nèi)，是否存在超標排污的現(xiàn)象，對超標企業(yè)應采取什么樣的懲罰措施以達到規(guī)范企業(yè)環(huán)保行為的目的，通過末端的監(jiān)督管理嚴格控制企業(yè)的排污量。監(jiān)督管理的另一重要方面是過程監(jiān)督，包括企業(yè)的整個生產(chǎn)經(jīng)營過程。要嚴格審核企業(yè)清潔生產(chǎn)的實施情況和環(huán)保設施的運行情況，確保企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中進行環(huán)境問題的積極預防，從源頭上實現(xiàn)污染的減排和資源的循環(huán)利用。

（五）加大環(huán)境宣傳力度，樹立環(huán)保意識

企業(yè)的環(huán)保意識及企業(yè)的環(huán)境責任意識亟待提高，但從目前的狀況來看其真空期及發(fā)展期將會是一個漫長的過程。在這個過程中，我們要加強對環(huán)境責任和環(huán)保意識的宣傳和推廣活動，使社會各個層面都意識到環(huán)境責任的重要性，讓更多的人才都來為社會責任的建立和發(fā)展提出自己的建議和想法，讓更多的企業(yè)及投資人加入到自覺履行環(huán)境責任的隊伍中來，既能提高企業(yè)的經(jīng)營、發(fā)展能力，又能使企業(yè)在社會層面上得到社會公眾和政府部門的支持和鼓勵。

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