曹磊 陳秉譜

摘 要 當(dāng)前水資源的社會承載力與縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著很大的影響，分析環(huán)縣水資源的利用現(xiàn)狀及存在的問題，并通過相關(guān)研究提出相應(yīng)的對策和建議。

關(guān)鍵詞 水資源；承載力；縣域經(jīng)濟(jì)；環(huán)縣

中圖分類號：TV213.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.32.055

針對水資源現(xiàn)狀及水資源承載力的研究有很多，呂潔針對陜西省靈石縣水資源進(jìn)行評價，包括水資源的基本特征、水資源供需平衡預(yù)測、水資源承載力等，綜合論證靈石縣總體規(guī)劃的方案[1]。侯琳測評關(guān)中地區(qū)水資源承載力，并基于研究區(qū)域水資源承載狀況提出幾點建設(shè)性建議[2]。趙中陽借助區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、可持續(xù)發(fā)展理論剖析瑪納斯河流域城鎮(zhèn)水資源承載力[3]。

1 環(huán)縣馬蓮河水資源利用現(xiàn)狀

馬蓮河發(fā)源于甜水鎮(zhèn)樊溝泉，主河道流經(jīng)山城、洪德、環(huán)城、木缽和曲子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由北向南匯入涇河，曲子斷面控制總長度140 km，河道平均比降2‰，流域面積7 116.95 km2，平均流量4.25 m3/s，年徑流量16 740萬m3，其中年自產(chǎn)徑流量13 390×104 m3，過境徑流量3 350×

104 m3，為懸移質(zhì)多泥沙河流，年輸沙總量5 621萬t/a，侵蝕模數(shù)7 898 t/km2。環(huán)縣境內(nèi)馬蓮河曲子斷面匯水區(qū)（以下簡稱“匯水區(qū)”）在環(huán)縣境內(nèi)涉及環(huán)縣9鎮(zhèn)9鄉(xiāng)1處旅游辦，馬蓮河曲子斷面匯水區(qū)在環(huán)縣境內(nèi)涉及9鎮(zhèn)9鄉(xiāng)1處旅游辦。截至2014年，末匯水區(qū)環(huán)縣境內(nèi)總?cè)丝跒?3.73萬人，其中農(nóng)業(yè)人口30.82萬人，占匯水區(qū)總?cè)丝诘?1.37%，城鎮(zhèn)人口2.91萬人，占匯水區(qū)總?cè)丝诘?.63%，隨著匯水區(qū)城市化的加快，人口的增加將會使馬蓮河水環(huán)境污染負(fù)荷壓力持續(xù)增大。

1.1 水資源開發(fā)利用率

2015年，匯水區(qū)所在區(qū)域水資源開發(fā)利用率較低，地表水資源開發(fā)利用率為28.0%，平原區(qū)淺層地下水水資源開發(fā)利用率為24.7%。

1.2 水庫蓄水情況

目前環(huán)縣境內(nèi)共有水庫5座，分別為唐臺子水庫、喬兒溝水庫、廟兒溝水庫、姬家河水庫和樊家川水庫，總庫容分別為740萬m3、735萬m3、380萬m3、30萬m3和203萬m3，均為小型水庫，其中唐臺子水庫、喬兒溝水庫、廟兒溝水庫正在進(jìn)行除險加固未蓄水。

1.3 污染源排放情況

匯水區(qū)共有工業(yè)企業(yè)47家，工業(yè)廢水產(chǎn)生量為564.68萬t/a，直接排入環(huán)境中的廢水量為251.97萬t/a，COD、NH3-N的產(chǎn)生量分別為587.62 t/a、7.81 t/a；COD、NH3-N的排放量分別為25.7 t/a、0.54 t/a。

2 匯水區(qū)水資源利用問題

2.1 水土流失嚴(yán)重

由于早期實施的淤地壩已達(dá)到或超過使用年限，已無法起到緩洪攔泥淤地、穩(wěn)定溝床、防治溝壑侵蝕、改善生態(tài)環(huán)境的作用，甚至在大雨來臨時成為水土流失的來源。根據(jù)2015的調(diào)研數(shù)據(jù)，水土流失泥沙溶解態(tài)入河量為96.51萬t/a，COD、NH3-N、TN入河量分別為3 810.05 t/a、489.86 t/a、163.29 t/a，分別占COD、NH3-N、TN入河量的33.64%、23.00%和45.59%，說明當(dāng)前存在嚴(yán)重的生態(tài)問題。

2.2 生活垃圾未進(jìn)行收集處理

雖然近年來已在曲子斷面匯水區(qū)內(nèi)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了垃圾收集和污水收集工程，但并未處理收集的垃圾和污水，導(dǎo)致生活垃圾順坡堆放，生活污水直接入河，在污染地表水的同時將對地下水水質(zhì)造成危害，并且隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口的逐年增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水和生活垃圾量也不斷上升，其污染物入河量將逐年遞增，進(jìn)而影響到曲子斷面水質(zhì)。

2.3 農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重

由于環(huán)縣是華夏農(nóng)耕文化的發(fā)祥地，也是中華民族最早的繁衍生息地之一，全縣耕地面積達(dá)9.35萬hm2，屬農(nóng)業(yè)大縣。由于近年來環(huán)縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展，化肥使用量的增加，致使農(nóng)業(yè)面源污染日趨嚴(yán)重。根據(jù)本次污染負(fù)荷分析情況，環(huán)縣曲子斷面匯水區(qū)農(nóng)田固廢和化肥流失COD、NH3-N、TN和TP入河量分別占污染物總?cè)牒恿康?5.4%、71.88%、26.89%和37.97%?？梢钥闯?，農(nóng)業(yè)面源污染對地表水水質(zhì)影響十分嚴(yán)重。如不采取有效措施，農(nóng)田面源污染將對區(qū)內(nèi)地表水環(huán)境造成較大威脅。

2.4 沿河畜禽養(yǎng)殖造成污染

環(huán)縣羊只飼養(yǎng)量居全省第二，是西北羊絨、羊毛、皮張和各種肉食品的主產(chǎn)地之一，區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場和散養(yǎng)畜禽數(shù)量較多，且畜禽糞便多為露天堆放，經(jīng)雨水沖刷后污染物進(jìn)入流域，對地表水造成污染[4]。

2.5 監(jiān)管體系機(jī)制不完善

環(huán)縣曲子斷面匯水區(qū)目前監(jiān)測監(jiān)控能力建設(shè)還不能滿足流域綜合管理需求，尚未形成完善的水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，導(dǎo)致水環(huán)境監(jiān)管難，監(jiān)管效能無法發(fā)揮。針對沿河工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管能力不足，統(tǒng)一的監(jiān)控、預(yù)警、調(diào)度平臺有待建立。此外，環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制尚不完善健全，管理水平亟待提高；相關(guān)政策法規(guī)仍不完善；現(xiàn)有政策體系中缺乏相應(yīng)的鼓勵、扶持開展清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策和機(jī)制，難以促進(jìn)地方從源頭上開展污染減排工作；缺乏應(yīng)有的補(bǔ)償政策和機(jī)制，難以處理好受益者與資源提供者之間的關(guān)系；缺乏相應(yīng)的責(zé)任追究、問責(zé)、考核制度，難以有效提高水環(huán)境保護(hù)與管理水平。

2.6 流域內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)研究薄弱

由于曲子斷面匯水區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，資金投入不足，對于生態(tài)系統(tǒng)、流域社會經(jīng)濟(jì)影響以及生態(tài)安全等的調(diào)查都嚴(yán)重缺乏，亟待全面系統(tǒng)地組織對全流域的生態(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)和生態(tài)安全等要素進(jìn)行調(diào)查和研究，摸清底數(shù)，制定科學(xué)的保護(hù)規(guī)劃和管理制度。

3 結(jié)語

通過分析當(dāng)前環(huán)縣馬蓮河水域的環(huán)境，在實際生活中應(yīng)當(dāng)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動發(fā)展節(jié)水高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、低耗水高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及生態(tài)保護(hù)型旅游業(yè)，加大力度調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，縮減農(nóng)業(yè)用水量，推動節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展，實施農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，結(jié)合畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，支持發(fā)展青貯玉米、苜蓿等飼草作物，改善飼草結(jié)構(gòu)。另外，對工業(yè)污染源加強(qiáng)污染整治和環(huán)境監(jiān)管，開展沿岸中小企業(yè)排查整治，收集處理城鎮(zhèn)生活垃圾及污水，完成縣城污水管網(wǎng)建設(shè)工作，針對農(nóng)村環(huán)境綜合進(jìn)行整治，包括對畜禽養(yǎng)殖污染防治工作、農(nóng)業(yè)面源污染控制工作、農(nóng)村污水及垃圾污染防治工作等。

參考文獻(xiàn)

[1]呂潔.規(guī)劃環(huán)境影響評價中的水資源評價研究——以陜西省靈石縣為例[D].西安：長安大學(xué)，2012.

[2]侯琳.關(guān)中地區(qū)水資源承載力測評與時空差異分析[D].西安：陜西師范大學(xué)，2009.

[3]趙中陽.瑪納斯河流域城鎮(zhèn)水資源承載力研究[D].石河子：石河子大學(xué)，2016.

[4]王玉梅.可持續(xù)發(fā)展評價[M].北京：中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2008.

（責(zé)任編輯：劉昀）