馬偉成

【摘要】在現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，水利事業(yè)在其中占據(jù)著十分重要的作用。水利工程對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾生活產(chǎn)生了重要的影響。各級的水利工程設(shè)計(jì)部門的工作是確保工程建設(shè)地關(guān)鍵，是推動我國水利工程發(fā)展的主要力量。但是因?yàn)槿瞬?、技術(shù)、制度、理念等方面的差異，一些水利工程設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)水平及其能力并未達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，在設(shè)計(jì)中時(shí)常出現(xiàn)了一些問題，嚴(yán)重的制約水利工程的設(shè)計(jì)水平提升。下面就結(jié)合作者的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行入手，簡要的概述了水利工程設(shè)計(jì)在工程施工過程的作用。

【關(guān)鍵詞】水利工程；施工設(shè)計(jì)；施工過程

1、水利工程施工設(shè)計(jì)中的問題

1.1 工程投資問題

根據(jù)大量的水利工程項(xiàng)目的調(diào)查和分析結(jié)果顯示，越是項(xiàng)目實(shí)施前期的工作對整個(gè)工程項(xiàng)目的投資影響越大。因此，在水利工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段對工程項(xiàng)目的投資進(jìn)行嚴(yán)格控制具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。 在水利工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段進(jìn)行的投資控制應(yīng)是包括設(shè)計(jì)理念、施工技術(shù)、工期控制、合同管理在內(nèi)的綜合性管理工作。在我們國家絕大部分的水利工程項(xiàng)目，項(xiàng)目成本投資的超額主要受相應(yīng)的設(shè)計(jì)內(nèi)容和施工組織的影響。水利工程的施工范圍一般都分布區(qū)域大，自然環(huán)境復(fù)雜，例如高效節(jié)灌，高效節(jié)水灌溉技術(shù)是一項(xiàng)新生事物，在實(shí)施工程中難免遇到阻力，雖然我區(qū)高效節(jié)水灌溉取得了初步成效，但是尚處于起步階段，受傳統(tǒng)用水觀念、技術(shù)水平、管理機(jī)制等因素影響，工程建設(shè)和運(yùn)行還存在一些突出的問題，主要表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面：一是地方財(cái)力弱，征地補(bǔ)償資金不到位，二是群眾對節(jié)灌技術(shù)持懷疑觀望態(tài)度，抵觸情緒較大，三是缺技術(shù)、缺經(jīng)驗(yàn)、管理體制不健全，四是電費(fèi)、管材等后期運(yùn)行管理費(fèi)沒保障，五是群眾對土地依懶性強(qiáng)，流轉(zhuǎn)難度大，難以實(shí)現(xiàn)集中管理。

1.2 施工成本問題

水利工程設(shè)計(jì)中的施工成本就是完成施工的資金，因此，要把控制造價(jià)的主要精力放在水利工程的施工階段，任何忽視水利工程設(shè)計(jì)階段，對施工過程成本問題的重要性都會為水利工程的具體實(shí)施帶來難以彌補(bǔ)的損失。因?yàn)?，在施工階段，水利工程的結(jié)果已經(jīng)是木已成舟，再能起到的作用幾乎是微乎其微。另外，施工經(jīng)驗(yàn)非常重要，是工程建設(shè)中節(jié)約材料、節(jié)約資金成本、加快施工進(jìn)度的重要手段。

1.3 施工風(fēng)險(xiǎn)問題

水利工程設(shè)計(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)問題是眾所周知的，因?yàn)樗こ叹哂刑厥庑约白匀粭l件的不可預(yù)知性，潛在風(fēng)險(xiǎn)很大，一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問題其影響范圍就會很大。水利工程的風(fēng)險(xiǎn)是與人民的生命財(cái)產(chǎn)相關(guān)的大問題，一旦出險(xiǎn)，不安全因素勢必會帶來嚴(yán)重的危害。因此，在水利工程設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)理念往往具有設(shè)計(jì)思想保守，設(shè)計(jì)過程中寧愿多增加投資保證施工質(zhì)量，保證水利工程的安全，也不愿降低工程造價(jià)使水利工程在施工中出現(xiàn)紕漏。

2、加強(qiáng)對水利工程設(shè)計(jì)施工的對策分析

2.1 保證水利施工設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料的真實(shí)與時(shí)效性

我國現(xiàn)行各種水文計(jì)算規(guī)范都有規(guī)定，在水利工程設(shè)計(jì)施工中，首先需要對水文資料進(jìn)行嚴(yán)格審查。由于水利工程計(jì)算公式選擇、設(shè)計(jì)區(qū)域自然條件、人為因素等各方面的因素干擾，使得計(jì)算成果多或少存在著差異。所以，這就要求需要對水利工程設(shè)計(jì)施工的相關(guān)資料進(jìn)行認(rèn)真審查，這樣才能夠保證相關(guān)資料的準(zhǔn)確性，能夠保證設(shè)計(jì)成果的真實(shí)與可靠。設(shè)計(jì)中的所有引用資料、時(shí)期、數(shù)據(jù)等都需要需要最新的，都要滿足規(guī)范要求，并適應(yīng)研究對象的精度要求。

2.2 實(shí)行設(shè)計(jì)施工監(jiān)理的制度

雖然說，我國的水利工程施工監(jiān)理制度十分完善，可以從進(jìn)度、資金、質(zhì)量三個(gè)方面進(jìn)行控制。但是，在我國的設(shè)計(jì)市場當(dāng)中，存在著一家說了算的現(xiàn)象，對于設(shè)計(jì)單位的工作成果只是通過審查會的形式才能夠加以確認(rèn)，但是審查會的時(shí)間較短，專家不可能對整個(gè)水利工程設(shè)計(jì)進(jìn)行全面的分析和研究，使審查會難以得到預(yù)期的效果。但是設(shè)計(jì)成果假如出了問題，那么后果將是十分嚴(yán)重的。有效實(shí)施設(shè)計(jì)監(jiān)理制，能夠?qū)υO(shè)計(jì)的全過程進(jìn)行監(jiān)督與控制，會提高設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)質(zhì)量，從而對施工設(shè)計(jì)單位工作有效監(jiān)督，對于工程的投資控制是十分有益的。業(yè)主應(yīng)該積極配合設(shè)計(jì)監(jiān)理單位開展工作，并加強(qiáng)對設(shè)計(jì)監(jiān)理的管理，定期考核監(jiān)理單位的業(yè)績，并給予獎(jiǎng)懲。監(jiān)管，監(jiān)督還是管理？

2.3 優(yōu)化設(shè)計(jì)質(zhì)量

工程施工過程中難免出現(xiàn)和工程設(shè)計(jì)不符的情況，根據(jù)實(shí)際現(xiàn)場情況，對一些設(shè)計(jì)不合理的東西要大膽的更改，要勇于創(chuàng)新，敢用新型材料，設(shè)計(jì)要對現(xiàn)場指導(dǎo)；進(jìn)而有效的節(jié)約工程建設(shè)材料的資金，保證竣工驗(yàn)收設(shè)計(jì)符合標(biāo)準(zhǔn)。

2.4 優(yōu)化施工設(shè)計(jì)營造好的外部環(huán)境

優(yōu)化設(shè)計(jì)施工工作必然會增加設(shè)計(jì)工作的難度和工作量。因?yàn)樵O(shè)計(jì)施工工作缺乏競爭機(jī)制，設(shè)計(jì)單位往往缺乏主動性和積極性。水利工程項(xiàng)目業(yè)主主要是追求水利工程的經(jīng)濟(jì)效益，即降低項(xiàng)目成本、節(jié)約工程投資。只有業(yè)主才是積極的倡導(dǎo)者和推動者。想要優(yōu)化設(shè)計(jì)工作，必須要理解設(shè)計(jì)勞動的艱辛，并取得設(shè)計(jì)單位的理解和支持，并對優(yōu)化設(shè)計(jì)進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)。在進(jìn)行施工詳圖的設(shè)計(jì)過程中，設(shè)計(jì)單位需要貫徹限額設(shè)計(jì)和優(yōu)化設(shè)計(jì)的思想，需要做必要的計(jì)算比較工作，從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩方面進(jìn)行綜合考慮，推出優(yōu)秀的設(shè)計(jì)圖紙。對于業(yè)主、監(jiān)理、施工承包商提出的優(yōu)化建議，設(shè)計(jì)單位需要以積極的態(tài)度去認(rèn)真的聽取，從而對工作進(jìn)行進(jìn)一步的論證，采納或不采納。

結(jié)束語

總之，水利水電工程的建設(shè)規(guī)模通常都較大，所牽涉的因素較多，并且工作條件十分復(fù)雜，施工難度較大，一旦發(fā)生事故后果極其嚴(yán)重。所以，水利工程施工設(shè)計(jì)單位一定要按照規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，從而保證水利工程的順利竣工，符合工程建設(shè)的最終目的。

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