王君桃

摘要：在企業(yè)的運(yùn)營(yíng)發(fā)展過程中，必須將提高經(jīng)濟(jì)效益和業(yè)績(jī)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的根本目的，在此基礎(chǔ)上，通過業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)進(jìn)行指導(dǎo)，從根本上提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理水平的提升。文章主要基于全面預(yù)算，對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)從理論到實(shí)踐進(jìn)行系統(tǒng)研究，深入探討了基于全面預(yù)算管理的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，建立健全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，從根本上完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的蓬勃發(fā)展。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算；企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)；預(yù)算控制

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益繁榮，企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)也愈發(fā)激烈，因此，在現(xiàn)代化企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展中，需要積極轉(zhuǎn)變管理觀念，提高管理水平和能力的科學(xué)化、合理化，將經(jīng)濟(jì)效益和業(yè)績(jī)作為企業(yè)發(fā)展運(yùn)營(yíng)的根本目標(biāo)，建立健全一套基于全面預(yù)算的企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，以此來增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，確保企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。

一、全面預(yù)算管理的概述

全面預(yù)算管理是一種現(xiàn)代化企業(yè)管理辦法，將企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)作為管理核心，通過編制、執(zhí)行、監(jiān)督控制以及調(diào)整考核等一系列流程，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)予以全面管理和有效控制，從根本上實(shí)現(xiàn)科學(xué)化的企業(yè)管理。具體來說，全面預(yù)算管理的運(yùn)作體系主要由預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)控以及預(yù)算考評(píng)這幾部分組成，其中，預(yù)算編制主要以企業(yè)預(yù)算及發(fā)展目標(biāo)為基礎(chǔ)，按照組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)將責(zé)任予以劃分，在編制責(zé)任預(yù)算的基礎(chǔ)上將其具體化；預(yù)算執(zhí)行主要是將預(yù)算編制的內(nèi)容進(jìn)行落實(shí)，直接關(guān)系著企業(yè)預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在進(jìn)行預(yù)算實(shí)施過程中，需要在企業(yè)內(nèi)部建立健全相關(guān)的激勵(lì)約束機(jī)制，以此來實(shí)現(xiàn)對(duì)管理人員工作積極性和熱情的調(diào)動(dòng)，在此基礎(chǔ)上提高企業(yè)內(nèi)部人員的責(zé)任意識(shí)，提升企業(yè)管理效率和水平，因此，在預(yù)算執(zhí)行階段，要堅(jiān)持可控性原則，以此來確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，此外，還要充分發(fā)揮人力資源的優(yōu)勢(shì)作用，不斷優(yōu)化和調(diào)動(dòng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)資源，實(shí)現(xiàn)資源的合理利用；預(yù)算調(diào)控充分體現(xiàn)了資源協(xié)調(diào)的根本職能，并通過日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部一系列資源進(jìn)行協(xié)調(diào)、控制以及仲裁等；預(yù)算考評(píng)主要是對(duì)以上預(yù)算工作的差異性進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，也就是對(duì)預(yù)算目標(biāo)和實(shí)際執(zhí)行情況之間存在的差異進(jìn)行對(duì)比，并做出科學(xué)評(píng)價(jià)。在企業(yè)發(fā)展運(yùn)營(yíng)過程中，全面預(yù)算管理能夠有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，預(yù)算評(píng)價(jià)的最終結(jié)果就是對(duì)企業(yè)內(nèi)部員工激勵(lì)，在實(shí)施全面預(yù)算管理中，需要對(duì)員工的工作業(yè)績(jī)予以評(píng)價(jià)，從根本上實(shí)現(xiàn)企業(yè)的快速發(fā)展。

二、基于全面預(yù)算管理的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系

在一個(gè)企業(yè)的發(fā)展運(yùn)行過程中，預(yù)算的根本目的主要是在公司戰(zhàn)略發(fā)展以及員工業(yè)績(jī)之間搭建一個(gè)橋梁，實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)統(tǒng)一。預(yù)算體系能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)資源的合理整合和分配，將企業(yè)內(nèi)部人員獲得的業(yè)績(jī)予以管理和控制，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。全面預(yù)算基于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)預(yù)算，并對(duì)其予以豐富和優(yōu)化，能夠有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)算的本質(zhì)職能。作為全面預(yù)算管理活動(dòng)來說，將傳統(tǒng)財(cái)務(wù)預(yù)算作為整個(gè)預(yù)算工作的基礎(chǔ)，將全面預(yù)算與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)進(jìn)行有機(jī)統(tǒng)一，讓企業(yè)內(nèi)部員工的業(yè)績(jī)?cè)诳茖W(xué)合理的環(huán)境下的被分析和評(píng)價(jià)，在目標(biāo)明確的基礎(chǔ)上，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的發(fā)展要求。在企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中，戰(zhàn)略制定、全面預(yù)算以及業(yè)績(jī)這三者，需要進(jìn)行緊密結(jié)合和良性互動(dòng)，從而形成一個(gè)系統(tǒng)化的整體，可見全面預(yù)算在企業(yè)發(fā)展中有著極為關(guān)鍵的作用。

（一）基于預(yù)算控制的企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)

在全面預(yù)算管理中，預(yù)算控制需要明確既定的預(yù)算目標(biāo)，并將其作為依據(jù)，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)予以監(jiān)督和管理，針對(duì)預(yù)算目標(biāo)和預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果進(jìn)行對(duì)比和分析，發(fā)現(xiàn)預(yù)算控制中存在的問題和不足，隨后要對(duì)問題進(jìn)行及時(shí)解決和處理，從根本上確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。此外，還要對(duì)預(yù)算管理予以約束和激勵(lì)，充分發(fā)揮預(yù)算控制的優(yōu)勢(shì)作用，并與激勵(lì)考核機(jī)制進(jìn)行有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)預(yù)算控制階段的對(duì)企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。

（二）預(yù)算執(zhí)行中的動(dòng)態(tài)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)

預(yù)算執(zhí)行貫穿于全面預(yù)算管理目標(biāo)的全過程，基于該特征，在預(yù)算執(zhí)行過程中，需要對(duì)企業(yè)生產(chǎn)中的動(dòng)態(tài)業(yè)績(jī)進(jìn)行實(shí)時(shí)追蹤，并生成相應(yīng)的報(bào)告結(jié)果，對(duì)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)報(bào)告予以實(shí)時(shí)分析和控制，進(jìn)一步確保預(yù)算管理的科學(xué)性。動(dòng)態(tài)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)貫穿于整個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之中，針對(duì)預(yù)算目標(biāo)和預(yù)算執(zhí)行之間存在的差異實(shí)時(shí)進(jìn)行分析和處理，將控制手段落實(shí)于預(yù)算中期階段，整個(gè)過程分為對(duì)預(yù)算和結(jié)果的分析、責(zé)任落實(shí)情況以及對(duì)存在差異的處理和解決這三個(gè)部分。在整個(gè)全面預(yù)算管理中，一旦預(yù)算目標(biāo)與實(shí)際情況存在較大差異，企業(yè)需要及時(shí)對(duì)該問題進(jìn)行處理，處理越及時(shí)，對(duì)企業(yè)來說損失越小，這樣一來，更加容易實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)算的根本目標(biāo)?；趧?dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，其強(qiáng)調(diào)事情處理的及時(shí)性，以及對(duì)處理信息的反饋，信息評(píng)價(jià)要以信息系統(tǒng)的反饋速度為標(biāo)準(zhǔn)。

（三）預(yù)算期末的綜合業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)

預(yù)算期末，基于企業(yè)預(yù)算目標(biāo)具體的完成情況，對(duì)企業(yè)某階段的業(yè)績(jī)進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以預(yù)算目標(biāo)為基礎(chǔ)，堅(jiān)持平衡記分卡的評(píng)價(jià)方式，建立健全一套系統(tǒng)性的綜合業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，在該體系中，需要融入戰(zhàn)略動(dòng)因驅(qū)動(dòng)，與戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行緊密結(jié)合，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括成本、利潤(rùn)等。綜合業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)是整個(gè)全面預(yù)算管理活動(dòng)的最后一步，關(guān)系著企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，以及相關(guān)的獎(jiǎng)懲問題。在預(yù)算末期中，財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)要進(jìn)行有機(jī)統(tǒng)一，避免兩類指標(biāo)的不足，發(fā)揮兩類指標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。評(píng)價(jià)指標(biāo)中，要體現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略和計(jì)劃，將控制和評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)一體化。由于目前企業(yè)發(fā)展中，戰(zhàn)略規(guī)劃、預(yù)算編制與實(shí)際運(yùn)行情況存在較多不同，評(píng)價(jià)指標(biāo)有著極大地差異性。因此，在企業(yè)預(yù)算末期，需要對(duì)相關(guān)的業(yè)績(jī)指標(biāo)進(jìn)行綜合和平衡，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)因素和方式的多元化。其中，最主要的是對(duì)傳統(tǒng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)框架進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化，堅(jiān)持將客戶意愿和企業(yè)核心能力作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)，根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展環(huán)境，建立能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)均衡發(fā)展的業(yè)績(jī)指標(biāo)體系。在企業(yè)發(fā)揮預(yù)算機(jī)制優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，對(duì)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)與綜合評(píng)價(jià)二者進(jìn)行有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)，相輔相成。動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的控制，還能將預(yù)算目標(biāo)與實(shí)際運(yùn)行狀況之間的差異進(jìn)行綜合分析和科學(xué)處理，并將二者的業(yè)績(jī)信息進(jìn)行充分利用，實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理的有效性。在企業(yè)預(yù)算機(jī)制中，要將預(yù)算過程與結(jié)果進(jìn)行結(jié)合，并予以有效控制，實(shí)現(xiàn)預(yù)算系統(tǒng)和會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)合理對(duì)接，在對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的同時(shí)，結(jié)合管理層次和水平，融入動(dòng)態(tài)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制，輔以激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算的閉環(huán)管理。

三、結(jié)語

總之，基于全面預(yù)算管理的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，需要利用好平衡記分卡的方式，將長(zhǎng)期性預(yù)算轉(zhuǎn)為短期規(guī)劃，基于業(yè)務(wù)活動(dòng)的預(yù)算編制實(shí)現(xiàn)年度預(yù)算目標(biāo)，建立健全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)作為預(yù)算目標(biāo)，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化，以此來實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)的激勵(lì)作用。換個(gè)角度來講，基于全面預(yù)算管理的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，能夠在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)預(yù)算體系的基礎(chǔ)之上，融入國(guó)外先進(jìn)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，從根本上實(shí)現(xiàn)我國(guó)企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系管理水平的提高，促進(jìn)我國(guó)企業(yè)的蓬勃發(fā)展。

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