王冉奇

摘 要 在當(dāng)下社會(huì)活躍著這么一群人，這么一支隊(duì)伍，我們將之親切地稱為“大學(xué)生村官”。其實(shí)說白了就是知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)。自中央、中央組織部等部門決定，從2008年開始選聘大學(xué)生到農(nóng)村基層任職。至今整整6年。這6年，村官為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、美麗中國流淚、流汗，涌現(xiàn)過不少感人事跡。本文試從培養(yǎng)大學(xué)生村官的意義出發(fā)，探討了大學(xué)生村官的現(xiàn)狀及面臨的問題，試圖找出更好的措施，以便幫助村官更好地服務(wù)農(nóng)村、扎根農(nóng)村，更好地為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

關(guān)鍵詞 大學(xué)生村官 意義 現(xiàn)狀 途徑

中圖分類號(hào)：D63 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2016.05.060

Abstract In the present society so active in a group of people， so a team， we will often called a "college-graduate village official". In fact it is intellectruals. Decision from the Central Committee and the central organization department and other departments， from the beginning of 2008 hiring college students to rural grassroots office. It has been 6 years. These 6 years， the village for the construction of the beautiful countryside， beautiful China shed tears， sweat， there have been many touching stories. The starting from the significance of cultivating the college students village official， probes into the present situation of college graduate village official and facing problem， trying to find a better measures to help village better services in rural areas， rural roots， the better for the completion of a comprehensive well-off society to contribute.

Key words college student village official； significance； current situation； way

1 選聘大學(xué)生到農(nóng)村任職的意義

1.1 選聘大學(xué)生到村任職對(duì)農(nóng)村的意義

第一，中國農(nóng)村一直以來都是制約中國發(fā)展的一個(gè)重大障礙。習(xí)總書記曾經(jīng)說過：“中國要富，農(nóng)民必須富；中國要強(qiáng)，農(nóng)村必須強(qiáng)?！敝袊胍嬲龑?shí)現(xiàn)全面富裕，那么農(nóng)村必須富起來。鑒于中國農(nóng)村目前的情況，農(nóng)村的生產(chǎn)技術(shù)、管理方式都亟需變革與改進(jìn)。因此，通過大學(xué)生將所學(xué)的農(nóng)業(yè)相關(guān)知識(shí)，先進(jìn)的管理理念帶到農(nóng)村，從根本上解決農(nóng)民長期以來缺技術(shù)，缺人才的問題。只有這樣，才能提高農(nóng)村生產(chǎn)力，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長速度，才能實(shí)現(xiàn)全面建成真正屬于農(nóng)村的小康社會(huì)。第二，我們也都知道，大部分的農(nóng)村人們不但沒有富足的生活水平，物質(zhì)條件很匱乏，其精神文化也相當(dāng)欠缺，思想生活相當(dāng)單調(diào)?？梢哉f，他們基本沒有文化生活。他們不會(huì)像城里人那樣通過學(xué)習(xí)文化知識(shí)以充實(shí)自己，也不會(huì)組織各類文化活動(dòng)，豐富生活。而為了響應(yīng)國家精神文明建設(shè)，努力提升廣大農(nóng)民的精神文化水平任重道遠(yuǎn)。而大學(xué)生卻可以將學(xué)校所學(xué)到的傳統(tǒng)文化素質(zhì)、優(yōu)秀的精神文化理念傳播到農(nóng)村，形成全村人民的文化自覺，才能提升廣大農(nóng)村人民思想、精神、文化素質(zhì)，改變?nèi)嗣裆罴八季S方式。這是大學(xué)生村官實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的需要，是建設(shè)美麗新農(nóng)村的需要，也是全面建成小康社會(huì)的需要。

1.2 選聘大學(xué)生到農(nóng)村任職對(duì)國家的意義

中國就業(yè)現(xiàn)狀需要大學(xué)生到農(nóng)村。隨著全面意識(shí)的不斷提高，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，如今的大學(xué)教育再也不是精英教育，越來越多的學(xué)生進(jìn)入大學(xué)校園，大學(xué)教育也日益得到了普及。但就中國目前的就業(yè)市場(chǎng)來看，很多大學(xué)生就業(yè)狀況不容樂觀。這勢(shì)必造成國家人力資源的浪費(fèi)和大學(xué)生自價(jià)值的降低。

我國政府的發(fā)展切實(shí)需要最基層、有農(nóng)村生活經(jīng)驗(yàn)的干部。中國已經(jīng)飛速發(fā)展了幾十年，我們要想實(shí)現(xiàn)后期全面、健康、穩(wěn)定、高速的發(fā)展，不僅僅需要有知識(shí)、有才能、懂技術(shù)的干部，更多的是需要敢吃苦，能吃苦，會(huì)吃苦，有深厚群眾基礎(chǔ)，深入了解民生的領(lǐng)導(dǎo)干部。只有這樣，才能在盡可能大的范圍內(nèi)，保證農(nóng)民、農(nóng)村的發(fā)展，才能制定出切實(shí)可行的，符合廣大農(nóng)民的政策。只有這樣，才能創(chuàng)造出有利于國家發(fā)展的宏觀環(huán)境。而大學(xué)生村官恰恰具備這些優(yōu)勢(shì)。總的說來，農(nóng)村的發(fā)展離不開大學(xué)生村官，國家的繁榮與進(jìn)步也需要大學(xué)生村官建言獻(xiàn)策。

2 大學(xué)生村官到農(nóng)村任職現(xiàn)狀

選聘大學(xué)生到村任職，鍛煉培養(yǎng)了后備人才，完善了村干部隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)，不僅在一定程度上緩和了村干部隊(duì)伍的老化問題，更主要的是有利于加快干部隊(duì)伍知識(shí)的更新，強(qiáng)化了村基層組織的建設(shè)，提升了農(nóng)村精神文明程度。

（1）大學(xué)生村官給農(nóng)村帶來的好處。大學(xué)生村官猶如一股新鮮的血液注入廣袤的農(nóng)村大地，給農(nóng)村乃至整個(gè)國家?guī)淼挠绊懚际巧钸h(yuǎn)的。大學(xué)生村官首先為我國的新農(nóng)村建設(shè)奠定了一定的人才基礎(chǔ)?，F(xiàn)在基層的管理都很不嚴(yán)格，農(nóng)民文化素質(zhì)普遍較低，這對(duì)新農(nóng)村建設(shè)以及精神文明建設(shè)都是極不利的。而大學(xué)生因?yàn)槭芙逃潭容^高，他們思維靈活，敢于、善于發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，敢于真正融入農(nóng)村，為新農(nóng)村建設(shè)建言獻(xiàn)策。另一方面，正所謂“初生牛犢不怕虎”，大學(xué)生村官有魄力，有膽識(shí)，敢闖敢做，不畏困難。大學(xué)生到村任職，可將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)知識(shí)傳播到每家每戶，將先進(jìn)的管理理念傳授給村級(jí)其他干部。我們可以看見，廣大的農(nóng)村人民在大學(xué)生村官、村干部的帶領(lǐng)下經(jīng)濟(jì)收入得到切實(shí)提高，生活水平明顯提高，甚至包括精神文化生活也逐漸豐富起來。不但如此，我們也驚喜地看到，廣大農(nóng)民身上真真切切的變化也帶動(dòng)了更廣泛的社會(huì)效應(yīng)，使得越來越多的人們開始關(guān)心農(nóng)村，一大批懂技術(shù)、懂科學(xué)、有知識(shí)的學(xué)者將涌入農(nóng)村，為全面建成小康社會(huì)服務(wù)。如此，便形成了農(nóng)村良性發(fā)展趨勢(shì)，農(nóng)村的面貌已然煥然一新，大學(xué)生村官適時(shí)地將黨的政策方針路線以及涉農(nóng)法律法規(guī)傳播給農(nóng)民，現(xiàn)在呈現(xiàn)在我們面前的是一片祥和的農(nóng)村景象。

（2）大學(xué)生村官在農(nóng)村發(fā)展存在的不足。首先，有一項(xiàng)中國農(nóng)業(yè)大學(xué)的問卷調(diào)查，我們可以看到，到農(nóng)村工作的大學(xué)生具有農(nóng)學(xué)相關(guān)背景知識(shí)的僅占4%；45%的都是理學(xué)、文學(xué)和教育學(xué)專業(yè)出身；而同樣對(duì)農(nóng)村發(fā)展很重要的經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)專業(yè)所占比例也相當(dāng)小。而恰恰中國農(nóng)村大發(fā)展不缺人，缺的只是農(nóng)業(yè)相關(guān)人才，缺的是資金、農(nóng)業(yè)技術(shù)和信息。因此，目前到農(nóng)村當(dāng)村官的大學(xué)生，大多數(shù)并不是農(nóng)村需要的專業(yè)人才，他們都普遍缺少相關(guān)的農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)；其次，在大多數(shù)情況下，我們的大學(xué)生到農(nóng)村后，做的也不是與農(nóng)村發(fā)展有關(guān)的工作，大多數(shù)只是做著以前老干部的跟班，做些端茶送水、打掃衛(wèi)生、送通知等的雜活，很難發(fā)揮自己的才能，也就很難實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，長此以往，大學(xué)生村官也就很難發(fā)揮應(yīng)有的作用，個(gè)人也將受到打擊，思想也就隨之被消磨。這樣一來，不僅對(duì)農(nóng)村發(fā)展帶不來一點(diǎn)好處，影響政府形象和公信力，且對(duì)村官自身的長遠(yuǎn)發(fā)展帶來不良影響。最后，另有一部分大學(xué)生從小生活在城里，無論是在家還是在校園，都有著優(yōu)越的居住生活環(huán)境，而農(nóng)村居住、學(xué)習(xí)、工作、交通相對(duì)都比較落后，而且大學(xué)生村官待遇又相對(duì)較低，這就使得他們無法安心呆在農(nóng)村努力工作。

3 促進(jìn)大學(xué)生村官有所為的具體途徑

3.1 選聘大學(xué)生村官適當(dāng)注意對(duì)專業(yè)的限制

目前，選聘大學(xué)生到村任職，基本上沒有專業(yè)要求，只是要求黨員或是獲得優(yōu)秀學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部稱號(hào)的應(yīng)往屆大學(xué)生。而筆試內(nèi)容也僅僅限于涉農(nóng)法律法規(guī)，或是時(shí)事政治，基本沒有涉及農(nóng)業(yè)、水利等專業(yè)知識(shí)的考查。這就相對(duì)降低了村官的入職門檻，也將勢(shì)必會(huì)將那些只是對(duì)農(nóng)村工作充滿熱情但卻沒有專業(yè)農(nóng)業(yè)知識(shí)的優(yōu)秀大學(xué)生選聘到村，也就不會(huì)更好地指導(dǎo)農(nóng)民致富。在選聘大學(xué)生到村任職的時(shí)候，首先必須要求專業(yè)限制，或是相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生相對(duì)優(yōu)先，從硬件上進(jìn)行考量，以便把真正懂知識(shí)，會(huì)技術(shù)的人才選聘到村。第二，從筆試到面試，都應(yīng)該加大對(duì)涉農(nóng)知識(shí)的考查力度，選拔一批真正有用的人才服務(wù)農(nóng)村，更重要的是要指導(dǎo)、帶領(lǐng)農(nóng)村致富。

3.2 大學(xué)生村官自身應(yīng)該樹立正確的價(jià)值觀

面對(duì)農(nóng)村艱苦的條件，大學(xué)生村官要想適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境并在農(nóng)村干出一番成績，不僅需要國家的相關(guān)政策支持，更與自己堅(jiān)實(shí)的價(jià)值觀密切相關(guān)?？偟膩碚f就是要有服務(wù)農(nóng)民，扎根農(nóng)村的意識(shí)，要有甘為孺子牛的奉獻(xiàn)精神。

首先，大學(xué)生村官要有自己強(qiáng)烈的使命感，那就是帶領(lǐng)村民走上致富的道路。有了這種使命感和責(zé)任感，也就造就了大學(xué)生村官踏踏實(shí)實(shí)的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風(fēng)。有了使命的鞭策，大學(xué)生村官便可忽略很多個(gè)人的利益，心中時(shí)刻裝著村民，一心一意為農(nóng)民辦事。正所謂“利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去”。

其次，大學(xué)生村官必須要做好吃苦的準(zhǔn)備。面對(duì)交通的不便，飲水的困難，居住環(huán)境的惡劣，沒有吃苦的精神是萬萬不行的。我們經(jīng)?？梢钥吹侥切┟摲f而出的農(nóng)村干部，哪個(gè)不是吃苦在前？他們挽起褲腿行走在鄉(xiāng)間、地頭，農(nóng)忙季節(jié)更是與農(nóng)民同吃同住同下地。遇到重大險(xiǎn)情，防洪，防汛，防火，通常都是一身泥，一身黑的。所以說，大學(xué)生要想到基層鍛煉，就應(yīng)該做好吃苦的各種準(zhǔn)備，這也是大學(xué)生村官成長的最好途徑。

最后，大學(xué)生村官不但要會(huì)解決問題，還要有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力。面對(duì)村里錯(cuò)綜復(fù)雜的事情，大學(xué)生村官一定要在平時(shí)的學(xué)習(xí)工作中多向村里長輩請(qǐng)教，要會(huì)合理安排并解決事情?？偟膩碚f，就是要將上級(jí)交辦的事情辦穩(wěn)妥，群眾關(guān)心的事情記心上。要將自己在學(xué)校所學(xué)的文化知識(shí)充分融入到農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展中去。

3.3 加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官的培訓(xùn)

大學(xué)生村官大部分都是直接從校園走入基層的，他們毫無在農(nóng)村工作的經(jīng)驗(yàn)，面對(duì)工作中可能出現(xiàn)的問題，必須要對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)。又因?yàn)楹芏啻髮W(xué)生村官不懂農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)相關(guān)知識(shí)，不了解農(nóng)民的情況，再加之村官的工作地點(diǎn)通常位于偏遠(yuǎn)山區(qū)，消息閉塞，學(xué)習(xí)就更困難了。加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官的培訓(xùn)，幫助大學(xué)生提高了理論素養(yǎng)，彌補(bǔ)了相關(guān)知識(shí)的欠缺，從一定程度上也提高了大學(xué)生村官的緊迫感、責(zé)任感和使命感，以便他們更好地服務(wù)農(nóng)村。

現(xiàn)如今，大學(xué)生村官已經(jīng)在農(nóng)村發(fā)揮了越來越重要的作用，為全面建成小康社會(huì)積極貢獻(xiàn)力量，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用，對(duì)農(nóng)村、國家、大學(xué)生村官自身都帶來了挑戰(zhàn)與希望，相信在國家政策的大力支持下，通過大學(xué)生村官自己的努力，大學(xué)生村官一定可以在廣闊的農(nóng)村大地上大有作為！

參考文獻(xiàn)

[1] 李亞杰.中組部等部門部署選聘高校畢業(yè)生到村任職工作.人民日?qǐng)?bào)，2008- 03-24：02.

[2] 大學(xué)生村干部生存現(xiàn)狀調(diào)查.鄭州晚報(bào)，2005-05-02.

[3] 大學(xué)生“村官”的“角色社會(huì)化”研究[J].中國青年研究，2007（9）.

[4] 蔡永飛.十萬大學(xué)生下農(nóng)村干什么[J].改革內(nèi)參，2008（13）.

[5] 張敏.“大學(xué)生村官”計(jì)劃的解讀與思考[J].河北青年管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2008（7）.

[6] 馬龍生.“大學(xué)生村官”是歷史變革的承擔(dān)者[J].村委主任，2007（6）.

[7] 中組部等部門部署選聘高校畢業(yè)生到村任職工作.人民日?qǐng)?bào)，2008-03-24.

[8] 王天敏.對(duì)“大學(xué)生村官計(jì)劃”的歷史審視.安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2007（34）.

[9] 方義發(fā)，楊明嬌.大學(xué)生“村官”當(dāng)前面臨的困境及其出路問題探析[J].中國老區(qū)建設(shè)，2009（7）：28-29.

[10] 田曉超.論大學(xué)生村官政策面臨的問題與解決對(duì)策[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技，2012（4）.

[11] 李慶波.對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中大學(xué)生擔(dān)任村官的思考[J].河北科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社 會(huì)科學(xué)版），2013（3）.

[12] 呂洪良，呂書良.新農(nóng)村建設(shè)與大學(xué)生村官政策[J].中州學(xué)刊，2009（1）.