李毅

摘 要：高等職業(yè)院校的中層干部既要對書記院長負責，又要主持處、室系部工作，既是執(zhí)行者，又是領導者，具有雙重身份。中層干部的作用在學院中起到中流砥柱的作用，中層干部是領導班子開展工作的橋梁和紐帶，是業(yè)務工作的行家里手，是學院決策的參謀助手。高職院校中層干部只有切實提高自身能力，才能為促進高職院校各項事業(yè)又好又快地發(fā)展提供堅強有力的干部隊伍。

關(guān)鍵詞：高等職業(yè)院校 中層干部 素養(yǎng)與能力要求

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）06（a）-0158-02

毛澤東同志曾經(jīng)講過：“正確的路線確定之后，干部就是決定的因素”。高等職業(yè)院校發(fā)展離不開三支隊伍：一支是優(yōu)秀的教師隊伍；一支是優(yōu)秀的管理團隊及團結(jié)在院黨委周圍的中層干部隊伍；一支是后勤保障隊伍。得力的中層干部是學院黨委的左膀右臂，是黨委決策的參謀智囊。

1 高等職業(yè)院校中層干部的職責和作用

1.1 高等職業(yè)院校中層干部角色和定位

（1）執(zhí)行與創(chuàng)造的統(tǒng)一。高等職業(yè)院校按《高等教育法》規(guī)定，實行黨委領導下的院長負責制。黨委會、院長辦公會是學院決策機構(gòu)；系部實行黨政聯(lián)席會議制度，按管理層級，中層干部在分管院領導下工作，既要對分管院領導負責又要對書記、院長負責。從這個方面講中層干部是一個忠實的執(zhí)行者，要作為學院辦學理念的擁護者，同時還是一個創(chuàng)造者。要根據(jù)部門的特點去創(chuàng)造，去開展工作，服從不是盲從，中層干部的定位是執(zhí)行者和創(chuàng)造者的統(tǒng)一。

在這里中層執(zhí)行能力就顯得尤為重要，所謂執(zhí)行力就是把計劃、方案變成現(xiàn)實操作的能力，執(zhí)行力是檢驗一個中層干部是否稱職的重要依據(jù)。

（2）管理與示范的統(tǒng)一。管理是中層重要能力，按現(xiàn)代管理理論可分為理性管理和非理性管理兩種，理性管理從理論上講是對事物的控制，強調(diào)管理的科學化、制度化。從理論上講，管理者和被管理者是控制和被控制的關(guān)系。非理性管理是以人為中心，以情為主線，尊重人、理解人、信任人，形成群眾價值觀。兩種管理方式并駕齊驅(qū)，才能使管理工作有聲有色、五彩繽紛。

（3）競爭與合作的統(tǒng)一。競爭是永恒話題，競爭才能激發(fā)人的潛能，學院才有生命力。特別是當前我國正處于職業(yè)教育快速發(fā)展時期，如果我們不抓住機遇，就會在競爭中被淘汰，一個高職學院，要形成內(nèi)部競爭機制，系部處室之間，中層干部之間要在業(yè)務上和工作上相互競爭，共同進步，從而推動事業(yè)發(fā)展，但這種競爭是在合作基礎上競爭，是競爭與合作統(tǒng)一，這樣工作才能環(huán)環(huán)緊扣，才能形成團結(jié)緊張，嚴肅活潑的工作氛圍。

1.2 中層干部的作用和職能

一所學院工作的成功與否，取決于一支優(yōu)秀干部隊伍。學院主要領導需要統(tǒng)纜全局，運籌惟握帷幄，把握方向，但還需要有一大批能力素養(yǎng)綜合能力素質(zhì)較高的中層干部。

學院中層干部的作用體現(xiàn)在以下兩個方面。

（1）承上啟下的作用。中層干部處于兵前將尾的位置，受命于決策層，受制于教師學生，要正確理解領導決定，分析教師學生狀況，起到承上啟下的作用。

（2）溝通協(xié)調(diào)的作用。面對學院人才培養(yǎng)模式的改革，各種信息流交織，對外交流頻繁，在這些工作的過程中要縱橫協(xié)調(diào)，正確指揮。

2 高等職業(yè)院校中層干部素養(yǎng)與能力

2.1 素養(yǎng)要求是多方面的，最基本的有以下幾種

（1）政治素養(yǎng)。這是前提，要有敏銳的政治嗅覺?！吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》六大紀律，第一位就是政治紀律；在大是大非面前不能含糊，在原則問題上絕對服從大局，做到令行禁止。只有具備較高政治素養(yǎng)，才不會迷失方向，才不會走彎路犯錯誤。

（2）學習素養(yǎng)。中層干部要善于學習，做學習表率、楷模，學好專業(yè)，成為自己所在部門行家里手，但一個人不可有書生氣，但書卷氣不可無，要讀破萬卷，博覽群書，這是中層干部必須一以貫之素養(yǎng)要求。

（3）人格素養(yǎng)。一個中層干部要人品端正，作風正派。修身、起齊家、治國平天下，說的就是首先要修身。做人要有人品，做官要有官德，尤其高校領導干部，培養(yǎng)人的使命更要求自己人品端正，作風正派，人格素養(yǎng)是一生的歷練，我們必須在事業(yè)發(fā)展中不斷地加強自身修養(yǎng)。

2.2 中層干部四種意識

（1）責任意識。這是排第一位的意識，是提高執(zhí)行力的核心要求，是做好任何工作的前提和基礎。崗位就是責任，職務就是義務。一個人，在其位，就要傾其心、盡其責、用其力，就是古人所云：食祿盡奉，不能尸位素餐，對得起所崇尚的職業(yè)。

（2）質(zhì)量意識。職業(yè)院校的質(zhì)量意識是非常重要意識，當前，克強總理強調(diào)的“工匠精神”就是質(zhì)量意識的體現(xiàn)。質(zhì)量就是精益求精，是不斷探索的過程；質(zhì)量就是生命，最終的目標是提升生命的質(zhì)量。我們的產(chǎn)品是人，是具有高素質(zhì)的勞動者，合格的勞動者意味著我們的學生進入工廠車間，進入他從事的職場后，才能生產(chǎn)合格的產(chǎn)品。質(zhì)量是全體教職工共同努力的結(jié)果。從人的角度講質(zhì)量，要實現(xiàn)“三個成長”：教師成長、學生成長、自己成長。

（3）合作意識。我們工作既有分工，又有合作。分工是各負其責，各司其職，合作是及時補位，揚長補短。補位不越位，分工不分家。自己的工作自己做，同事的工作幫著做，集體的工作大家做，只有相互協(xié)作，才有凝聚力，才能完成工作目標。

（4）服務意識。管理就是服務，服務就是為教職工排憂解難。是為教育教學全方位服務，是為那些想干事、能干事、干成事的人服務。尤其中層干部，服務對象有教師、有學生、有系部有處室、有家長其他對象，待人接物，溝通協(xié)調(diào)都體現(xiàn)的服務意識，服務意識好壞決定工作成敗。

責任意識是前提，質(zhì)量意識是根本，合作意識是保證，服務意識是關(guān)鍵。對待崗位要講責任，對待工作要講質(zhì)量，對待同事要講合作，對待師生要講服務。

3 構(gòu)建高等職業(yè)院校中層干部的監(jiān)督機制

3.1 高等職業(yè)院校中層干部監(jiān)督機制的構(gòu)建

應建立配置科學、結(jié)構(gòu)合理、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制。一是要完善責任追究機制，加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，保證權(quán)力真正為學校發(fā)展服務，為師生謀利益；二是要加強監(jiān)督機制，通過加強組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、審計監(jiān)督等方法，提高監(jiān)督的有效性；三是進一步構(gòu)建中層干部作風問題發(fā)現(xiàn)機制，把可能發(fā)生的腐敗解決在初始階段；四是要加強信訪舉報工作。

3.2 高等職業(yè)院校中層干部監(jiān)督機制的落實

建立健全民主集中制，進一步理順高等職業(yè)院校中層干部的工作關(guān)系，完善工作議事規(guī)則；健全民主生活會制度，形成班子內(nèi)部監(jiān)督制約機制，營造批評與自我批評的良好氛圍；強化中層干部個人重大事項報告制、收入申報制、誡勉談話函詢制，約束和教育干部，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，讓他們參與培養(yǎng)、教育、考察考核、日常管理全過程；要把經(jīng)濟責任審計作為監(jiān)督的手段，對領導干部行使權(quán)利進行監(jiān)督和審計；強化來信來訪調(diào)查處理制度，對來信來訪反映嚴重問題或來信來訪比較集中的情況，要及時予以調(diào)查核實，發(fā)現(xiàn)問題，嚴肅處理。

參考文獻

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