蘇小航
【摘 要】吉林琿春口岸作為清末開埠的口岸之一,在對外貿(mào)易方面有著重要的地位。從開埠到“九一八”事件爆發(fā)之前, 琿春口岸的對外貿(mào)易發(fā)展大致可以分為四個階段:萌芽期、恢復(fù)期、恢復(fù)期和增長期。但每個時期中也有小的波動。本文就每個時期的特點和影響因素進行探究。試圖從歷史角度考察琿春對外貿(mào)易的發(fā)展歷程,從時間跨度上深入了解琿春對外貿(mào)易的特點。
【關(guān)鍵詞】琿春 ;對外貿(mào)易 ;開埠 ;階段性
琿春位于吉林省東南部,東面同俄羅斯接壤, 西隔圖們江與朝鮮為鄰,從圖們江出海與日本相望, 具有優(yōu)越的地理位置和充分的自然資源。清光緒三十一年(1905),根據(jù)中日會議東三省事宜附約的規(guī)定,清政府同意將輝春開為商埠。在琿春開埠之前,它已經(jīng)承擔起了一些貿(mào)易功能,但更多的是面向國內(nèi);當?shù)匾渤霈F(xiàn)了集市類的簡單貿(mào)易為開埠奠定了一些基礎(chǔ);同時隨著清末政局的動蕩,和列強簽訂了一系列的不平等條約的刺激下,客觀上為對外貿(mào)易的發(fā)展提供了更好的條件?,q春口岸這一時期的對外貿(mào)易發(fā)展跟政治局勢和國外列強尤其是俄國(1917-1922年稱蘇俄,1922年后稱蘇聯(lián))、日本和朝鮮(受日本控制)密不可分,可以說是最主要的影響因素。
本文從1910年開始寫起,是由于琿春口岸1905年開埠后還有一段的準備時間,1909年開設(shè)琿春總關(guān)成為延邊第一關(guān)、1910年琿春開關(guān)、龍井村分關(guān)歸琿春領(lǐng)導(dǎo)后,琿春的對外貿(mào)易模式真正的運轉(zhuǎn)起來;并且從《中國舊海關(guān)史料》的記載中可以看到,琿春口岸從1910年才開始有詳細的貿(mào)易記載,所以把1910年作為一個節(jié)點。而選定1931年作為截止時間是因為“九一八”事變后東北淪陷到日本的手中,琿春口岸的性質(zhì)就已經(jīng)改變,成為日本對中國貿(mào)易侵略的工具,并且隨后琿春口岸便并入到圖們江口岸中,《中國舊海關(guān)史料》自1932年后琿春也再無記載,所以1931年可以作為琿春口岸對外貿(mào)易的另一個節(jié)點。
一、混亂與動蕩的開端——萌芽期
這一階段大致從1910年到1912年,這兩年間琿春口岸在跌跌撞撞的發(fā)展中逐漸走向成熟,稱之為萌芽期。此時的清政府已經(jīng)到達滅亡的邊界,國內(nèi)的革命勢力興起,政府機構(gòu)的運行混亂無序,管轄力度大大的弱化,琿春口岸進出口貨物大部分掌握在外國列強的管轄之下,雖說受到動蕩局勢影響,但反而成為了其發(fā)展的機遇。
琿春口岸此時對外貿(mào)易以波謝特灣為中心,利用海參崴港進行。當時陸路交通落后,海上貿(mào)易盛行。海參崴為吉、黑兩省出口農(nóng)產(chǎn)品最近的通海要路。吉省東部各縣和老爺嶺以北廣大地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品均集中于琿春,經(jīng)波謝特灣輸往俄國沿海各地。不少身居琿春的商賈在上海設(shè)有本店,在海參崴設(shè)有分店。把上海等地出產(chǎn)的日用輕工業(yè)品通過水路運往海參崴和波謝特灣,然后又以琿春為據(jù)點運往廣闊的內(nèi)陸各地。當時琿春以??客硌睾V葺斔唾Q(mào)易品以跑車為業(yè)的長途販運商很多。這一時期占對俄貿(mào)易的7%~8%,此外,還有洋布、套布、洋氈、火柴、煤油、蠟燭、砂糖等。
琿春出口的貨物以農(nóng)作物為主,尤其是大豆及其制品、高粱、小麥等,“日本農(nóng)民皆以豆餅為肥料,而德、比、荷、美化學(xué)及食品工業(yè)皆使用滿洲之原料。近東及遠東,皆依靠滿洲之豆油以為用?!爆q春的進口貨物以工業(yè)制成品為主,棉織品、工業(yè)機械、鋼鐵等。此時的琿春對外貿(mào)易種類還是相對的單一,并且琿春口岸整體的貿(mào)易總額沒有同期的口岸多,但作為一個新開埠口岸已經(jīng)奠定了日后的基礎(chǔ)。
自開埠后給琿春帶來了很多的影響:外國的貨物大量的進入琿春,沖擊了當?shù)氐氖止I(yè),也導(dǎo)致了當?shù)亟?jīng)濟的波動;外國的勢力尤其是日本的入侵,掌握了口岸很多重要的職位,1910年就已經(jīng)在琿春商埠內(nèi)設(shè)領(lǐng)事分館及警察署,進行經(jīng)濟上的掠奪并對關(guān)稅條例的制定插手,使得更大的利益歸于列強;但同時也將比較先進的管理制度引進了口岸的管理中;在對外貿(mào)易發(fā)展的過程中也改善了琿春交通不便利的問題,口岸建設(shè)逐步完善,道路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施也逐步加強。
二、接二連三的打擊——低迷期
這一時期大致從1913年到1915年,由于袁世凱當政期間對外妥協(xié)退讓,承認一切列強所取得的權(quán)利,使得日俄進一步加大對中國的資本侵略,但本應(yīng)持續(xù)發(fā)展的對外貿(mào)易也因為一些突發(fā)狀況而持續(xù)低迷。
民國元年,在海關(guān)報告中記載,由于政局的變化,琿春經(jīng)濟出現(xiàn)了波動,俄國和日本對于經(jīng)濟也開始進行限制,為了鼓勵貿(mào)易,一方面琿春開始修繕道路,“即當將道路修理,使車行便利,少倚天時?!绷硪环矫婀膭顚ⅰ吧纸疸y煤各礦以及農(nóng)產(chǎn),日后更加進步于貿(mào)易上,雞鴨及值果各項亦必大為相宜也?!边@一年,豬、牛、雞鴨等也開始列入貿(mào)易名單。進口外洋貨物價值400310兩,從俄國進口114934兩,從朝鮮(多為日貨)273595兩,其余外洋雜貨11781兩,而這一年出口的豆餅及豆油達到163875兩,雜糧53595兩,家禽雞蛋菜蔬為60676兩。
到了民國二年,由于氣候干旱和延吉發(fā)生兵亂,沖擊了貿(mào)易,中俄之間的巖杵河的貿(mào)易幾乎中斷。這一年外洋進口貨物達到405083兩,基本與上年持平,但主要同日本貿(mào)易增加,達到252496兩,英美也開始推銷香煙,但俄國在油料上占據(jù)優(yōu)勢,共出口中國25270加侖石油,而日本僅為7050加侖,琿春主要對外輸出產(chǎn)品仍然是豆類。
國內(nèi)外形勢給琿春口岸的貿(mào)易帶來很大的影響。首先,海關(guān)和稅收部門人員變動導(dǎo)致財政出現(xiàn)了運轉(zhuǎn)問題,而沙俄也擔心局勢變化,對自己本國商人到中國的檢查,和中國商人對俄國貿(mào)易檢查都極為嚴格,一段時間甚至拒絕中國商人同俄國貿(mào)易,而中國政府交涉也未果;其次,中國幣值兌換盧布也忽高忽低,多則可以高達1200盧布,低時跌到400盧布,這種經(jīng)濟波動對琿春經(jīng)濟造成嚴重損害;再受各省獨立浪潮影響,中央對于琿春的管控已經(jīng)很有限,給了外國勢力的介入提供條件,加上以往條約的簽訂,日俄雙方對于琿春乃至東北的戰(zhàn)略爭奪,使大量日本和俄國商品進入琿春。
通過這3年的觀察,琿春自行開埠早期貿(mào)易處于貿(mào)易逆差(1814年以前對外貿(mào)易處于出超階段),主要以豆類及豆制品為輸出對象,但貨物種類還是有所增加,而且外國勢力也開始介入琿春市場,但由于剛剛開埠,海關(guān)的制度仍然不完善,加上周圍不斷有動亂,琿春經(jīng)濟經(jīng)過剛剛開埠后的快速增長后逐漸處于緩慢提升過程。
三、國內(nèi)外勢力的“促進”——恢復(fù)期
這一時期大致從1916-1920年,歐洲地區(qū)發(fā)生了第一次世界大戰(zhàn),一些歐洲列強由于忙于應(yīng)付戰(zhàn)事,對于中國的掠奪放緩。但是遠離戰(zhàn)場的日本與俄國卻趁此時加大了對東北地區(qū)的資本掠奪和糧食輸出的力度。1916年琿春海關(guān)在奉系控制下宣布斷絕同內(nèi)地貿(mào)易,自然而然貿(mào)易轉(zhuǎn)向?qū)ν猓创罅客钕邓揽康娜毡具M行貿(mào)易。同時,吉林省土地的開發(fā)利用進加快,政府鼓勵墾荒,大批墾殖公司設(shè)立起來,從1916年,琿春縣耕地面積從原來的28,000坰增為68,726坰,增長了一倍有余。同時,農(nóng)產(chǎn)品也進一步商品化,輸出額也越來越大。
日俄在東北勢力的爭奪首先體現(xiàn)在經(jīng)濟上,俄國在西伯利亞大鐵路修建完成后,迫不及待的同琿春貿(mào)易,收購大量廉價農(nóng)產(chǎn)品,售高價賣一些低廉的工業(yè)品,而日本則始終要求控制“南滿”經(jīng)濟,后期又提出在俄國控制的“北滿”也得到控制權(quán)。琿春在這一時期進口了大量工業(yè)品,也積極進行改革,早期海關(guān)稅收記錄還不是很完整,這一時期對于幣值,船舶及牛車數(shù)量都有了詳細記載。1916年,日本先后準備在5月27日刺殺張作霖和湯玉麟,但行動均宣告失敗,8月13日中日發(fā)生“鄭家屯時間”,引發(fā)軍事沖突,為了緩解日本的軍事政治壓力,同時也為了避免加入黎元洪,段祺瑞之間的爭斗而陷入割據(jù)勢力爭奪,張作霖宣布同內(nèi)地斷絕貿(mào)易往來,將貿(mào)易逐漸轉(zhuǎn)向日本。
除了日俄,美國也插手琿春地區(qū)的經(jīng)濟,通過調(diào)停周旋的手段攫取琿春附近交通運輸權(quán),為運輸糧食到口岸提供了方便,也是為本國的利益獲取提供了便利。但另一方面也是發(fā)展了琿春的道路建設(shè),促使口岸的經(jīng)濟腹地經(jīng)濟發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步完善,為以后對外貿(mào)易持續(xù)增長奠定了基礎(chǔ)。而此時的國內(nèi)軍閥林立,控制北京政府的皖系主要受領(lǐng)段祺瑞親日,依靠日本打壓其他軍閥與壓制百姓,所以在經(jīng)濟上也給予日本很多的特權(quán)。1917年在段祺瑞重任中華民國國務(wù)總理后,不惜出賣國家權(quán)益,向日本大量借款,合計借款5億日元,其中的西原借款一項多達1.45億日元,包括有吉會鐵路、滿蒙四鐵路、吉林、黑龍江兩省的森林和金礦、有線電信、參戰(zhàn)、交通銀行等八項借款,琿春周圍森林,煤礦資源也被劃入抵押范圍內(nèi),導(dǎo)致琿春對外貿(mào)易資源的減少。雖說這一時期很多的對外貿(mào)易的利益被列強掠奪,但是不可否認的是,琿春口岸已經(jīng)走出了前一個時期的低迷,向著更好的方向發(fā)展。
四、國內(nèi)國外控制下的“自主發(fā)展”——增長期
這一時期大致從1921年延續(xù)到1931年,琿春口岸經(jīng)過了一段時間的磨合發(fā)展期,終于在國內(nèi)國外勢力相對平衡的牽制下快速的增長。國內(nèi)還處于軍閥爭權(quán)的混論局面當中,第一次直奉戰(zhàn)爭后,東北地區(qū)被奉系控制包括琿春在內(nèi)的口岸有了較為穩(wěn)定的管理,為其貿(mào)易奠定了“和平”發(fā)展的壞境。
但此時與俄國對外貿(mào)易上發(fā)生了改變,1922年蘇聯(lián)政府接管遠東地區(qū),蘇方禁止邊境私人貿(mào)易,琿春的中蘇貿(mào)易開始急劇下降。到1925年,經(jīng)由朝鮮的貿(mào)易占琿春總貿(mào)易額的96%,相反,盛極一時的經(jīng)由俄國的貿(mào)易僅占貿(mào)易額的0.3%。且十月革命后,蘇維埃俄國將符拉迪沃斯托克(海參崴)改為軍港,它是琿春口岸進口重要的道路之一,所以琿春口岸在俄國方面的對外貿(mào)易有很大的損失。還封鎖了邊境,除了小額貿(mào)易(1925年停止)和私人密運之外,停止了對華貿(mào)易。
在1922年中俄貿(mào)易喪失后,琿春被迫“日化”,遭受日帝的經(jīng)濟統(tǒng)治,根據(jù)1929年琿春縣商工會統(tǒng)計,琿春對日輸出額高達907,909海關(guān)兩,占輸出總額的95.7%;輸入日貨902,850海關(guān)兩,占輸入總額的97.8%。并且日本為奉系所投靠,利用琿春口岸向東北輸入了大量的棉織品、鋼和鐵、衣服及附屬物,大量運出豆餅、大豆、煤及焦炭、柞蠶絲、鐵及其制品,即使從1912年已經(jīng)頒布“防谷令”,但是日本還是通過外交手段強行運出谷物到本國。在琿春隨處可見日本的火柴、香煙、罐頭、化妝品、眼鏡、牙刷牙膏,就連信封信紙都從日本進口。朝鮮此時被日本控制,琿春碼頭和西崴子碼頭的對外貿(mào)易也全都于1922年轉(zhuǎn)向了朝鮮,琿春和朝鮮間的運輸全靠河運,帆船從琿春碼頭(現(xiàn)酒廠南側(cè)河邊)起航順河而下,經(jīng)西河口進圖們江,駛向朝鮮雄基等地。到1925年,經(jīng)由朝鮮貿(mào)易占琿春總貿(mào)易額的96%,相反,盛極一時的經(jīng)由俄國的貿(mào)易僅占總貿(mào)易額的0.3%,與清來民國初的琿春貿(mào)易出現(xiàn)了相反的局面。1926年至1930年琿春碼頭比較興盛,吞吐量逐年增加,1935年后逐漸蕭條而停辦。
國內(nèi),自1924年南京國民政府成立后,為了緩解財政困難、爭取民心以及鞏固其在黨內(nèi)派系斗爭中的地位,也為了打擊北京政府、樹立“獨立國家”的形象,便開展了關(guān)稅自主運動,與美英日簽訂了關(guān)稅自主的協(xié)定后,在一定的程度上為對外的自主貿(mào)易提供了政策上的優(yōu)勢,與此同時國內(nèi)也有抵制洋貨的風(fēng)潮?!?924年在琿春吳珍、孫東生等人創(chuàng)辦民生火柴股份公司,資本大洋3.5萬元,產(chǎn)品不僅與壟斷琿市的日本火柴競爭,還輸出到延吉、汪清、和龍等縣;1924年4月,孫東生創(chuàng)辦大同汽車公司,資本5000日元,經(jīng)營從縣城至圖們江沿的交通,營業(yè)年見發(fā)達。1928年8月,孔憲琳創(chuàng)設(shè)利通電話公司,資本大洋1萬元,機電料購自日本,在城鄉(xiāng)內(nèi)外及商埠新市街、舊市街為營業(yè)區(qū)域,營業(yè)甚為發(fā)達?!?/p>
除此之外,隨著農(nóng)業(yè)工具的提高和機械生產(chǎn)的推動,農(nóng)作物增產(chǎn)并且商品化程度日益提高,為琿春農(nóng)業(yè)和手工業(yè)向商品化發(fā)展提供了條件?!?918年琿春有粉坊33家,年產(chǎn)粉條20萬斤;琿春除去商埠街,尚有木鋪、鐵匠爐、銀匠鋪、紙匠鋪、皮鋪、成衣鋪、鞋鋪、醬房及咸菜鋪、油房、果餅鋪、豆腐房、粉房、磨房、染房、寫真館、印刷鋪、黃酒館等鋪戶百余家?!痹诤芏嗌唐纺茏援a(chǎn)自銷以后,出口的貨物結(jié)構(gòu)也不再是單一的農(nóng)產(chǎn)品及其制品,而是涉及到很多的機器工業(yè)產(chǎn)品,促進了出口貿(mào)易的發(fā)展。此時,琿春城鎮(zhèn)交通通訊也有了進一步發(fā)展?!?919年政府開始籌集財力、人力對各處損壞道路進行修繕,此后琿春通鄰縣道路有通延吉、通東寧、通汪清、通吉林等四條,通朝鮮境有通慶源郡、通雄基港、通慶興郡、通訓(xùn)戎鎮(zhèn)等四路,通俄境道路有通巖杵河、通蒙古街、通海參崴等三條?!?/p>
由此可見,在與日朝的密切貿(mào)易、交通通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善、琿春乃至整個東北地方的發(fā)展,都為琿春口岸對外貿(mào)易的數(shù)量和種類不斷地攀升提供條件。
但隨著貿(mào)易網(wǎng)的改變,琿春口岸被日本一家獨占。“1931年‘九一八事變后,隨著琿春對外貿(mào)易的一蹶不振和日本帝國主義二港二線計劃的初步實現(xiàn),以及吉會鐵路的通車,使圖們清港的對外貿(mào)易日勝一日,致使琿春再次失去圖們、延吉一線的貨物來源和消費市場?!爆q春失去了遠到吉林,近至延邊地區(qū)所占有的經(jīng)濟地位,人為的封鎖使琿春變得偏僻、閉塞、蕭條,從此琿春口岸失去了它本應(yīng)有的對外貿(mào)易的價值,也使得它直到現(xiàn)在與同時期的商埠相比顯得落后。所以,本文的目的在于回顧琿春口岸歷史上在對外貿(mào)易方面的特點,以使更多的人能關(guān)注到琿春口岸地理環(huán)境及貿(mào)易區(qū)位的優(yōu)勢,也為現(xiàn)在的東北亞新出口琿春口岸提供歷史借鑒,以更好更快的發(fā)展成中國再一個重要的對外貿(mào)易口岸。
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