吳健妮

摘 要：影響港口周邊企業(yè)聚集效果的主要因素是港口物流產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展程度。鑒于此，探討影響港口物流產(chǎn)業(yè)集群的競爭力因素，以期為后續(xù)深入研究做鋪墊。

關(guān)鍵詞：港口物流產(chǎn)業(yè)集群；競爭力；影響因素

中圖分類號：F253 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）15-0047-01

一、港口自身狀況

港口自古就被稱為“國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表”，它是判斷某地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展好壞的重要指標(biāo)。往往可見，港口越是繁忙，業(yè)務(wù)相關(guān)性的企業(yè)、配套企業(yè)、輔助企業(yè)等就越多地聚集在周圍，港口周邊的物流企業(yè)也就越多，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)往往就越發(fā)達(dá)。

現(xiàn)在港口已為企業(yè)實(shí)現(xiàn)集裝箱運(yùn)輸?shù)拈T到門服務(wù)、能進(jìn)行多式聯(lián)運(yùn)，現(xiàn)代化的港口也逐漸能夠?yàn)榭蛻籼峁┚C合的物流服務(wù)等，港口發(fā)展的勢頭日益迅猛，圍繞港口發(fā)展物流企業(yè)自發(fā)形成了港口物流產(chǎn)業(yè)集群。港口在這集群中作用很大，是水陸交通運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)換的樞紐，也是物品流通加工儲存的便利場所，是集群的核心。因此，港口在單一物流服務(wù)集成化的環(huán)境下，為客戶提供倉儲、裝卸、運(yùn)輸、配送、包裝、流通加工等綜合業(yè)務(wù)，帶動港口物流業(yè)發(fā)展為物流產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)綜合性的物流中心的突破。因此，港口自身發(fā)展?fàn)顩r影響集群的聚集效果。

二、港口腹地條件

物流網(wǎng)絡(luò)是由點(diǎn)和線構(gòu)成，這些點(diǎn)和線都是由區(qū)域環(huán)境的道路、樞紐等相互交錯構(gòu)成，它們也被稱為基礎(chǔ)設(shè)施。物流活動離不開基礎(chǔ)設(shè)施支持，如基礎(chǔ)的運(yùn)輸、倉儲、配送等都需要基建配套，沒有基礎(chǔ)設(shè)施的物流活動不能實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)輸?shù)目臻g價值和時間價值。作為港口物流產(chǎn)業(yè)集群核心，港口的運(yùn)營需要基礎(chǔ)設(shè)施的配套，即需要區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支持，區(qū)域經(jīng)濟(jì)來自于港口所服務(wù)的腹地條件。不僅交通運(yùn)輸、配套單位是腹地經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)資源，港口的貨源也是來自腹地經(jīng)濟(jì)。

腹地條件是產(chǎn)業(yè)集群賴以生存發(fā)展的基礎(chǔ)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)籠統(tǒng)的講就是一種區(qū)域“資源”的集合，包括了外在的區(qū)位優(yōu)勢、地理?xiàng)l件及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，還包括市場消費(fèi)水準(zhǔn)、科研力量等軟配套，要評價港口物流產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展好壞，需充分把握腹地條件對港口物流產(chǎn)業(yè)集群競爭力所產(chǎn)生的巨大影響。

三、政府政策支持

政府的政策是港口產(chǎn)業(yè)集群保持持續(xù)快速發(fā)展的軟實(shí)力因素，我國港口是中央直屬，中央、地方雙重領(lǐng)導(dǎo)的管理體制，根據(jù)《關(guān)于深化中央直屬和雙重領(lǐng)導(dǎo)港口管理體制改革意見的通知》及《關(guān)于貫徹實(shí)施港口管理體制深化改革工作意見和建議的函交》文件，指出在我國，“政府部門對港口實(shí)行分級管理政策：由交通部對全國港口統(tǒng)一行政管理并負(fù)責(zé)制定全國港口行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，由各省級人民政府的交通主管部門對應(yīng)的負(fù)責(zé)其所在行政區(qū)域內(nèi)的港口行政管理工作。而省級或港口所在地人民政府按照“一港一政”的原則統(tǒng)一管理、規(guī)劃建設(shè)港口；港口企業(yè)則作為獨(dú)立的市場主體依法從事經(jīng)營活動。”

可見在港口的管理和規(guī)劃方面，地方政府有較大的自主權(quán)，當(dāng)?shù)氐木唧w政策優(yōu)惠、腹地支持條件等對港口發(fā)展速度，產(chǎn)業(yè)聚集能力等方面具有不可忽視的推動作用。如在遼寧省的大窯灣保稅港區(qū)，政策表示：“區(qū)內(nèi)企業(yè)自用的生產(chǎn)管理設(shè)備和合理數(shù)量的辦公用品予以免稅，生產(chǎn)用燃料、維修零配件予以免稅，建設(shè)的生產(chǎn)廠房、倉儲設(shè)施的物資設(shè)備等均予以免稅?！闭哌€表示：“進(jìn)入港區(qū)的外商可申請到100%的獨(dú)資公司，并且港區(qū)內(nèi)部企業(yè)經(jīng)營的不管是保稅品或是非保稅品物流上均允許無限期地保稅存放或展示，且不征收任何的監(jiān)管費(fèi)用?！边@些政策都在一定程度上很好地促進(jìn)了港口物流產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，提高了競爭力。

參考文獻(xiàn)：

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