李瑞香
【摘 要】作為農(nóng)村經(jīng)濟管理中不可或缺的一部分,農(nóng)村財務管理關系到整個基層政權的鞏固、農(nóng)村經(jīng)濟的興衰以及農(nóng)村社會的穩(wěn)定。然而,隨著新農(nóng)村建設的不斷深入,農(nóng)村財務管理中開始暴露出一些問題,如何解決這些問題就成為社會各界共同關注的焦點。鑒于此,本文主要針對農(nóng)村財務管理存在的不足進行了系統(tǒng)的探討,在此基礎上提出幾點優(yōu)化措施與建議,僅供參考與借鑒。
【關鍵詞】農(nóng)村財務管理;不足;優(yōu)化
農(nóng)村財務管理作為農(nóng)村經(jīng)濟管理當中的基礎性工作,直接關系到農(nóng)村農(nóng)民群體基本利益、新農(nóng)村建設乃至于我國和諧社會的建設。但是因為多方面因素的影響,農(nóng)村財務管理工作中仍然存在許多問題,引發(fā)干群關系緊張、會計信息失真等現(xiàn)象,嚴重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。處在社會主義新農(nóng)村建設的重要時期,我們必須要針對當前農(nóng)村財務管理存在的不足進行深入的分析,并制定針對性的優(yōu)化方案,以此來提升農(nóng)村財務管理水平。
一、農(nóng)村財務管理存在的不足
1.對財務管理重視不足
現(xiàn)階段,部分干部對農(nóng)村財務管理仍舊抱著“重稅費、輕管理”的理念。比如,部分干部片面的認為農(nóng)村財務管理混亂與否的危害性并不大,并不會制約農(nóng)村各項工作的開展。亦或是對村級財務相關的會計賬目、財務人員的重視不足,無法貫徹落實相關條款。正是因為對財務管理重視不足,導致農(nóng)村財務管理較為混亂,廣大干部害怕公開村級財務,在一定程度上助長了財務管理歪風邪氣。
2.財務公開流于表面形式
財務公開、民主理財是新農(nóng)村建設進程中農(nóng)村財務管理必然的發(fā)展趨勢,然而農(nóng)村財務管理在財務公開、民主理財方面則存在流于表面形式的現(xiàn)象,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:首先,農(nóng)村財務民主層面開展的理財活動往往不夠嚴肅,一些理財工作人員并沒有針對財務單據(jù)實施嚴格的核查就簽字;其次,部分理財小組對財務工作流程不熟練,沒有按照相關規(guī)定進行理財,甚至存在違規(guī)違紀收支單據(jù)簽字的現(xiàn)象;最后,大部分村組織不能及時、定期進行財務公開,即便部分農(nóng)村公開財務情況,對應的情況也不夠透明,針對重大收入、支出項目沒有進行明細公布。
3.財務人員綜合素質(zhì)參次不齊
因為我國農(nóng)村地區(qū)的財務工作發(fā)展相對較晚,再加上農(nóng)村領導的重視不足,財務隊伍存在綜合素質(zhì)參次不齊的現(xiàn)象。部分農(nóng)村現(xiàn)有財務人員學歷層次普遍不高,缺乏對應的財會專業(yè)知識,具有對應技術資格的財務人員相對較少,因為文化水平方面的制約,許多財務人員無法正確使用信息化技術,農(nóng)村財務管理存在賬目不明、信息丟失等問題。除此之外,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部在進行財務人員選拔的時候任人唯親,導致一些綜合素質(zhì)過硬的財務人員無法得以任用。
二、優(yōu)化措施與建議
1.全面提升財務管理認知
農(nóng)村財務管理是一項政策性極強的工作,關系到整個基層政權的鞏固、農(nóng)村經(jīng)濟的興衰以及農(nóng)村社會的穩(wěn)定。針對村級領導來說,應當意識到農(nóng)村財務管理的重要性,牢記自身為民服務的基本理念,將農(nóng)村經(jīng)濟建設作為自身領導崗位的要義與職責。在高度重視農(nóng)村經(jīng)濟建設的同時,還必須要注重村級財務管理與農(nóng)村群體利益、農(nóng)村社會穩(wěn)定以及干群關系之間的聯(lián)系,自上而下的把村級財務管理當作農(nóng)村工作的關鍵工作來抓,要根據(jù)廣大人民群眾所反映的財務管理問題,必須要進行主動的檢查,同時主動聽取相關人員的意見,積極借鑒先進經(jīng)驗與理念,主動制定解決農(nóng)村財務管理問題的措施。
2.加大財務公開與民主理財宣傳力度
農(nóng)村財務管理財務公開與民主理財是構建在廣大人民群眾對集體財務知情權基礎之上的,只有保障廣大人民群眾對集體財務的知情權,才能夠進一步提升農(nóng)村財務管理的透明度,這就需要做好以下兩個方面的工作:其一,村行政機構的上級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須要高度注重村級財務管理,通過制定針對性的措施,做好財務公開、財務審計等監(jiān)督工作,保障相應的政策得以貫徹執(zhí)行;其二,相關部門應當主動培養(yǎng)人民群眾參與農(nóng)村財務管理的意識,通過開展集體培訓、講座等措施,加大有關財務知識的培訓教育力度,使得部分農(nóng)民群眾能夠主動參與到民主理財工作中來。
3.加強財務隊伍培訓教育工作
首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應當加強農(nóng)村財務人員的后繼管理工作,通過制定業(yè)務考核體系、財務人員任免體系、繼續(xù)教育體系以及輪崗交流體系等,進一步提升廣大財務人員的緊迫感,使其能夠主動投入到學習中,正確處理財務服務與財務監(jiān)督的聯(lián)系。其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應當綜合參考農(nóng)村財務管理人員的實際情況,適當提升薪酬待遇,并制定針對性的獎懲體系與晉升體系,在有效調(diào)動農(nóng)村財務人員能動性的同時,吸引更多的綜合素質(zhì)過硬的財務人才。再者,加大農(nóng)村財務管理隊伍的繼續(xù)教育力度,通過主動開展多種類型的教育形式,使得廣大財務人員能夠及時學習各種新政策、新法律以及新知識,在有效豐富財務管理隊伍綜合素質(zhì)的同時,進一步拓展財務管理人員的視野。最后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應當定期針對財務工作人員進行統(tǒng)一的培訓考核,并且從當中選舉一些能力突出、綜合素質(zhì)過硬的財務人員來充實財務管理隊伍,以此來促進財務管理團隊整體素質(zhì)的全面提升。
三、結語
綜上所述,農(nóng)村財務管理是一項系統(tǒng)、漫長的工程,其關系到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。因為農(nóng)村本身具有較為特殊的經(jīng)濟組織性質(zhì),導致農(nóng)村經(jīng)濟組織建設中往往存在滯后的情況,再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導不夠重視以及執(zhí)法權方面的缺失,導致農(nóng)村財務管理工作仍然存在許多問題。這就需要廣大干部進一步加深農(nóng)村財務管理的認知,針對當前農(nóng)村財務管理工作中暴露出來的問題制定針對性的優(yōu)化措施,保證農(nóng)村財務管理工作健康、有序的開展。
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