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        新常態(tài)下?lián)P州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整研究

        2016-05-30 13:25:54周娟
        經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2016年16期
        關(guān)鍵詞:結(jié)構(gòu)調(diào)整新常態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

        周娟

        摘 要:加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,是揚(yáng)州在新常態(tài)下轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向,也是保持經(jīng)濟(jì)“中高速”增長(zhǎng)的客觀(guān)要求。通過(guò)運(yùn)用區(qū)位商和比較分析的方法,在對(duì)揚(yáng)州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀有深入了解之后,發(fā)現(xiàn)揚(yáng)州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不夠明顯和產(chǎn)業(yè)特色不夠突出等問(wèn)題。為此,揚(yáng)州要在合理的產(chǎn)業(yè)布局指導(dǎo)下,利用發(fā)展驅(qū)動(dòng)力向創(chuàng)新轉(zhuǎn)變的機(jī)遇,抓住工業(yè)這個(gè)主體和關(guān)鍵,通過(guò)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的打造,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化。

        關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);結(jié)構(gòu)調(diào)整;新常態(tài)

        中圖分類(lèi)號(hào):F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2016)16-0025-04

        當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨增速下行壓力,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入“新常態(tài)”。在新常態(tài)下,由于消費(fèi)、投資、出口需求的改變,生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)組織方式的轉(zhuǎn)變以及生產(chǎn)能力和資源、環(huán)境約束的變化,使得轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式成為當(dāng)下經(jīng)濟(jì)工作的基本要求。揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)三十多年持續(xù)、快速的發(fā)展,也面臨新常態(tài)所帶來(lái)的諸多挑戰(zhàn)。為此,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,是“十三五”揚(yáng)州轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向,也是保持經(jīng)濟(jì)“中高速”增長(zhǎng)的客觀(guān)要求。

        一、揚(yáng)州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀

        (一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀概述

        2015年是“十二五”收官之年,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的種種挑戰(zhàn),揚(yáng)州市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)。全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4 016.84億元,增長(zhǎng)10.3%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值241.93億元,增長(zhǎng)3.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值2 011.97億元,增長(zhǎng)10.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值1 762.94億元,增長(zhǎng)10.8%;三次產(chǎn)業(yè)占比為6∶50.1∶43.9。

        第一產(chǎn)業(yè)。2015年,揚(yáng)州糧食總產(chǎn)量達(dá)314.41萬(wàn)噸,與去年持平略增,連續(xù)十二年實(shí)現(xiàn)豐收。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值460.3億元,增長(zhǎng)6.6%,是2005年的1.84倍。雖然第一產(chǎn)業(yè)的總量在不斷壯大,但其內(nèi)部一直表現(xiàn)為穩(wěn)定的“農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、牧業(yè)、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)和林業(yè)”結(jié)構(gòu)特征。圖1反映了2005—2014年揚(yáng)州農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的構(gòu)成情況。從圖1中可以看出,農(nóng)業(yè)是揚(yáng)州第一產(chǎn)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)比重一直以來(lái)都保持在50%以上;漁業(yè)次之,產(chǎn)業(yè)比重在20%~30%區(qū)間中呈現(xiàn)上升趨勢(shì);林業(yè)比重則在10%~20%區(qū)間中呈下降趨勢(shì);農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)和林業(yè)占比較小,且均無(wú)明顯的變化趨勢(shì)。

        第二產(chǎn)業(yè)。2015年,揚(yáng)州規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值9 823億元,增長(zhǎng)8.4%;工業(yè)增加值2 250.2億元,增長(zhǎng)10%;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入9 383.1億元,增長(zhǎng)7.6%;利稅1 085.8億元,增長(zhǎng)7.1%;利潤(rùn)624.4億元,增長(zhǎng)6.4%。建筑業(yè)總產(chǎn)值3 167.4億元,增長(zhǎng)7.6%;建筑業(yè)增加值263.06億元,增長(zhǎng)4.5%。全市重點(diǎn)打造的5個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)合計(jì)完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值6 791.6億元,占全市總量的69.1%,同比增長(zhǎng)8.6%。其中,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1 326.1億元,增長(zhǎng)16.5%;機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3 398.8億元,增長(zhǎng)8.1%;新能源和新光源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值671.6億元,增長(zhǎng)16.5%;石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1 076.4億元,下降3.4%;船舶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值318.7億元,增長(zhǎng)6.9%。新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2 895.8億元,增長(zhǎng)10.1%,占全市總量的29.5%。

        第三產(chǎn)業(yè)。2015年揚(yáng)州服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1 762.94億元,增長(zhǎng)10.8%,高于GDP增幅0.5個(gè)百分點(diǎn),高于省均1.5個(gè)百分點(diǎn)。全市服務(wù)業(yè)各行業(yè)均實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng),特別是重點(diǎn)領(lǐng)域,旅游業(yè)增加值占GDP比重達(dá)7.3%,全市主要景區(qū)接待游客909.52萬(wàn)人次,增長(zhǎng)12%;金融業(yè)增加值占GDP比重達(dá)5.2%,“新三板”掛牌企業(yè)達(dá)35家;軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入600億元,增長(zhǎng)43%;科技服務(wù)業(yè)總收入增長(zhǎng)15%。全市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)978家,新增217家;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入超300億元,增長(zhǎng)7%。

        (二)產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)分析(區(qū)位商均是依據(jù)《2015年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《2015年揚(yáng)州統(tǒng)計(jì)年鑒》的相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算得出)

        本文首先對(duì)揚(yáng)州1978—2015年間三次產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、區(qū)位商計(jì)算與分析(如圖2所示),然后具體到每個(gè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部對(duì)具體行業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行區(qū)位商的計(jì)算,以此來(lái)分析揚(yáng)州的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,從而對(duì)揚(yáng)州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有更為客觀(guān)和詳盡的了解。

        由圖2可以看出,第一產(chǎn)業(yè)區(qū)位商呈現(xiàn)下降趨勢(shì),并于1987年小于1,此后,區(qū)位商一直未能突破1,說(shuō)明揚(yáng)州第一產(chǎn)業(yè)總體競(jìng)爭(zhēng)力較弱,專(zhuān)業(yè)化程度低于全國(guó)水平且差距在不斷拉大。第二產(chǎn)業(yè)區(qū)位商在1991年之前呈現(xiàn)明顯的上升趨勢(shì),并于1985年突破1成為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),但從1992年至今,區(qū)位商經(jīng)過(guò)小幅下滑之后基本保持在1.2左右的水平,說(shuō)明第二產(chǎn)業(yè)對(duì)揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用,總體來(lái)看具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力,但優(yōu)勢(shì)還不顯著。第三產(chǎn)業(yè)區(qū)位商總體來(lái)看呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì),但上升幅度較小并始終未能突破1,說(shuō)明揚(yáng)州的第三產(chǎn)業(yè)還未能成為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),其競(jìng)爭(zhēng)力仍須進(jìn)一步加強(qiáng)。

        第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)分析。2014年,揚(yáng)州漁業(yè)區(qū)位商是2.08,顯著大于1,說(shuō)明揚(yáng)州漁業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯,競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng);而農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)區(qū)位商均明顯小于1(分別是0.63、0.41和0.44),說(shuō)明揚(yáng)州的農(nóng)業(yè)、林業(yè)和牧業(yè)都處于比較劣勢(shì),在全國(guó)范圍內(nèi)并不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部呈現(xiàn)出這種特征是與揚(yáng)州的自然稟賦密切相關(guān)的。

        第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)分析。2014年,揚(yáng)州工業(yè)的區(qū)位商是1.23,建筑業(yè)區(qū)位商是0.97,說(shuō)明揚(yáng)州工業(yè)的專(zhuān)業(yè)化水平較高,在全國(guó)范圍內(nèi)具備一定的競(jìng)爭(zhēng)力,而建筑業(yè)基本處于全國(guó)平均水平,屬于潛在優(yōu)勢(shì)行業(yè)。對(duì)工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn),輕工業(yè)區(qū)位商是0.9,重工業(yè)區(qū)位商是1.3,說(shuō)明輕工業(yè)并不具備比較優(yōu)勢(shì),競(jìng)爭(zhēng)力較弱,而重工業(yè)專(zhuān)業(yè)化程度較高,有一定的競(jìng)爭(zhēng)力。而具體到工業(yè)內(nèi)的各行業(yè)則可以發(fā)現(xiàn)(見(jiàn)下頁(yè)圖3),揚(yáng)州的35個(gè)工業(yè)行業(yè)中有13個(gè)行業(yè)的區(qū)位商大于1,其余行業(yè)的區(qū)位商均小于1,說(shuō)明揚(yáng)州只有37.14%的工業(yè)行業(yè)專(zhuān)業(yè)化水平較高,在全國(guó)范圍內(nèi)有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。第二產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出的這種結(jié)構(gòu)特征與揚(yáng)州長(zhǎng)期以來(lái)的工業(yè)基礎(chǔ)密切相關(guān)。

        第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)分析。由下表可以看出,揚(yáng)州服務(wù)業(yè)中只有房地產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商略大于1,說(shuō)明揚(yáng)州房地產(chǎn)業(yè)基本處于全國(guó)的平均水平,是潛在優(yōu)勢(shì)行業(yè);而其他服務(wù)業(yè)并不具備比較優(yōu)勢(shì),在全國(guó)范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力較弱。第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部呈現(xiàn)出這種特征表明揚(yáng)州服務(wù)業(yè)的發(fā)展不但要有量的擴(kuò)大,更要有質(zhì)的提升。

        二、新常態(tài)下?lián)P州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的問(wèn)題

        產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整并非易事,特別是在新常態(tài)的背景之下,多種要素的改變使得揚(yáng)州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要面臨更大的挑戰(zhàn)。

        (一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏創(chuàng)新

        經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,由于環(huán)境承載能力減弱、人口紅利消失等多種因素的限制,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力正在向創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。而通過(guò)對(duì)揚(yáng)州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的了解,可以發(fā)現(xiàn),揚(yáng)州產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的顯著問(wèn)題就是缺乏創(chuàng)新。首先,揚(yáng)州的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)仍是機(jī)械裝備、石油化工、汽車(chē)、船舶等重化工業(yè),這些產(chǎn)業(yè)大多起步于集體所有制時(shí)期的鎮(zhèn)辦、村辦企業(yè),而新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展較為滯后,規(guī)模小、產(chǎn)值少,說(shuō)明揚(yáng)州的產(chǎn)業(yè)選擇存在路徑依賴(lài);其次,揚(yáng)州全市固定資產(chǎn)投資2 856.8億元,投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率維持在55%以上,說(shuō)明揚(yáng)州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展更多依賴(lài)資本積累,創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)作用還較弱。

        (二)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不夠明顯

        通過(guò)對(duì)揚(yáng)州歷年三次產(chǎn)業(yè)區(qū)位商的計(jì)算可以看出,揚(yáng)州產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)并不明顯。盡管揚(yáng)州第二產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商基本保持在1.2左右,表明第二產(chǎn)業(yè)在揚(yáng)州生產(chǎn)較為集中、具有相對(duì)規(guī)模優(yōu)勢(shì),但其與全國(guó)水平的差異并不明顯,比較優(yōu)勢(shì)仍待開(kāi)發(fā);而服務(wù)業(yè)的區(qū)位商則一直小于1,說(shuō)明揚(yáng)州的服務(wù)業(yè)在全國(guó)并不具備明顯的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的分析又可以發(fā)現(xiàn),揚(yáng)州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不高。具有顯著比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)都是傳統(tǒng)的工業(yè)制造業(yè),而這些產(chǎn)業(yè)中的一部分,例如造船業(yè),在新常態(tài)下是供給過(guò)剩需要去產(chǎn)能的;略有優(yōu)勢(shì)的房地產(chǎn)業(yè)也面臨去庫(kù)存的問(wèn)題。高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)還較小,揚(yáng)州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從總體上看仍處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端。

        (三)產(chǎn)業(yè)特色不夠突出

        經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,我國(guó)的消費(fèi)模式向個(gè)性化、差異化轉(zhuǎn)變,這也使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)由數(shù)量擴(kuò)張、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)向質(zhì)量型、差異化轉(zhuǎn)變。這就要求產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠體現(xiàn)自身的特色。揚(yáng)州作為歷史文化名城,也有許多資源可以深入挖掘,但城市本身所賦有的文化資源、環(huán)境資源等還沒(méi)有得到充分的利用,形成揚(yáng)州產(chǎn)業(yè)獨(dú)有的特色。揚(yáng)州的工藝品制造業(yè)既是揚(yáng)州的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也是揚(yáng)州的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),但它由于規(guī)模限制,目前的市場(chǎng)影響力還不夠;旅游業(yè)作為永久性基本產(chǎn)業(yè),其發(fā)展還局限于傳統(tǒng)的游覽觀(guān)光,無(wú)法帶動(dòng)會(huì)展、創(chuàng)意等多產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

        三、新常態(tài)下?lián)P州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對(duì)策建議

        新常態(tài)下,要推進(jìn)揚(yáng)州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,就要在合理的產(chǎn)業(yè)布局指導(dǎo)下,利用發(fā)展驅(qū)動(dòng)力向創(chuàng)新轉(zhuǎn)變的機(jī)遇,抓住工業(yè)這個(gè)主體和關(guān)鍵,通過(guò)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的打造,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化。

        (一)積極培育創(chuàng)新能力,轉(zhuǎn)變發(fā)展動(dòng)力

        1.聚焦企業(yè)主體,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。創(chuàng)新是引領(lǐng)新常態(tài)的最大驅(qū)動(dòng)力,而創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)必須依賴(lài)于市場(chǎng)主體。揚(yáng)州企業(yè)掌握的核心技術(shù)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和三項(xiàng)專(zhuān)利在數(shù)量上并不具備優(yōu)勢(shì),技術(shù)開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新能力較弱。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明,研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入只有占到企業(yè)銷(xiāo)售收入的5%以上,企業(yè)才有競(jìng)爭(zhēng)力,而揚(yáng)州的這個(gè)比例只有2%左右。這是因?yàn)殚L(zhǎng)期以來(lái),政府替代企業(yè)成為主體,我國(guó)企業(yè)70%的研發(fā)費(fèi)用來(lái)自政府。要讓企業(yè)成為創(chuàng)新主體,投入更多資金用于研發(fā),就要正確處理好市場(chǎng)和政府之間的關(guān)系,構(gòu)建有利于企業(yè)創(chuàng)新的市場(chǎng)機(jī)制。

        2.加強(qiáng)人才支撐,筑牢創(chuàng)新根基。人才是創(chuàng)新的根基,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng),誰(shuí)擁有一流的創(chuàng)新人才,誰(shuí)就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)權(quán)。目前揚(yáng)州擁有的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量還很少,在全省屬于落后地位,這就要進(jìn)一步加強(qiáng)人才建設(shè)工作。為此,一要支持人才引進(jìn),通過(guò)“綠楊金鳳”計(jì)劃、招商引資與招才引智相結(jié)合等方式,不斷引進(jìn)高層次領(lǐng)軍人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才;二要注重人才培養(yǎng),通過(guò)共建科技創(chuàng)新平臺(tái)、開(kāi)展合作教育、共同實(shí)施重大項(xiàng)目等方式,培養(yǎng)高層次科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì);三要激發(fā)人才活力,完善人才發(fā)展機(jī)制,建立以科研能力和創(chuàng)新成果等為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),從制度上保障科技人員進(jìn)入企業(yè)是最有利的。

        3.加大資本投入,激活創(chuàng)新潛力。要使企業(yè)能夠投入更多的資金用于研發(fā),在增進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新意愿的同時(shí)要降低企業(yè)創(chuàng)新的成本。為此,一要推進(jìn)科技金融融合工程,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金作用,做大商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)等質(zhì)押融資和科技貸款保證保險(xiǎn)、融資租賃業(yè)務(wù)的規(guī)模;二要推進(jìn)直接融資提升工程,鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)特別是高科技企業(yè)上市進(jìn)入資本市場(chǎng),探索運(yùn)用PPP融資、產(chǎn)業(yè)基金合作等模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本、金融資本有效融合。

        (二)逐步提升產(chǎn)業(yè)層次,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

        1.明確發(fā)展重點(diǎn),提升產(chǎn)業(yè)層次。揚(yáng)州要提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次,就要圍繞先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這兩大重點(diǎn)。一要推動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)高新化。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、機(jī)械產(chǎn)業(yè)、造船產(chǎn)業(yè)和化工產(chǎn)業(yè)作為揚(yáng)州的支柱產(chǎn)業(yè),要抓住“中國(guó)制造2025”機(jī)遇,立足高端加快轉(zhuǎn)型,通過(guò)模式創(chuàng)新、細(xì)分市場(chǎng)、綠色發(fā)展等形成新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。二要實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?。新光源新能源產(chǎn)業(yè)作為揚(yáng)州的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),要抓住市場(chǎng)和政策機(jī)遇、研發(fā)和應(yīng)用環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的提高、行業(yè)資源優(yōu)化整合和分布式光伏發(fā)電的突破。三要推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)擴(kuò)大化。圍繞制造業(yè)服務(wù)化、服務(wù)外包、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,揚(yáng)州要加快軟件和信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、金融業(yè)和物流業(yè)的發(fā)展。

        2.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合,增強(qiáng)比較優(yōu)勢(shì)。揚(yáng)州第三產(chǎn)業(yè)只占GDP總量的43.9%,不僅遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家70.49%的平均水平、中等收入國(guó)家54.55%的水平;也低于全國(guó)50.5%的水平、全省48.6%的水平,這是由揚(yáng)州的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比重偏低導(dǎo)致的。因此,要加強(qiáng)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合,可以通過(guò)高端制造業(yè)引領(lǐng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。服務(wù)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)量提升圍繞做強(qiáng)工業(yè)展開(kāi),重點(diǎn)推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)在更高層次上的融合。也可以打造信息化的制造業(yè)產(chǎn)業(yè),利用網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)建立公共信息平臺(tái),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)從標(biāo)準(zhǔn)化、長(zhǎng)渠道向個(gè)性化、短渠道轉(zhuǎn)變。

        (三)不斷挖掘地域資源,凸顯產(chǎn)業(yè)特色

        1.發(fā)揚(yáng)工匠精神,提升產(chǎn)業(yè)品質(zhì)。新常態(tài)下,我國(guó)要實(shí)現(xiàn)由“制造大國(guó)”向“制造強(qiáng)國(guó)”的轉(zhuǎn)變,亟須弘揚(yáng)工匠精神。揚(yáng)州作為制造業(yè)基礎(chǔ)較好的城市,想要制造業(yè)品質(zhì)進(jìn)一步提升,成為揚(yáng)州的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),工匠精神不可或缺。實(shí)際上,自古就有“天下玉、揚(yáng)州工”的說(shuō)法,精益求精、精雕細(xì)琢的工匠精神在揚(yáng)州有著深刻的歷史基礎(chǔ)與人文環(huán)境?,F(xiàn)在,揚(yáng)州要把工匠精神貫穿于生產(chǎn)制造的每一步,首先,需要在社會(huì)弘揚(yáng)工匠精神,使工匠精神成為發(fā)展共識(shí);其次,需要激勵(lì)企業(yè)重視工匠精神,利用產(chǎn)業(yè)基金、財(cái)政貼息、評(píng)比表彰等多種方式予以引導(dǎo);再次,要加強(qiáng)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)技工的供給,建立完善的培養(yǎng)機(jī)制和合理的激勵(lì)機(jī)制。

        2.挖掘城市特質(zhì),豐富產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵。文化和生態(tài)是揚(yáng)州最鮮明的標(biāo)示,要將這些城市特質(zhì)融入到揚(yáng)州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中去,成為揚(yáng)州產(chǎn)業(yè)獨(dú)有而鮮明的特征。一要大力推動(dòng)非物質(zhì)文化與現(xiàn)代文化相結(jié)合,通過(guò)做精品、做藏品、做會(huì)展、做市場(chǎng),進(jìn)一步提升非物質(zhì)文化品牌的增值效應(yīng);二要推動(dòng)文化、生態(tài)與旅游相結(jié)合,拓展旅游產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容、豐富旅游產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵;三要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)結(jié)合,大力發(fā)展文化創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、動(dòng)漫影視等產(chǎn)業(yè);四要進(jìn)一步提升生態(tài)品質(zhì),吸引更多企業(yè)和人才集聚揚(yáng)州。

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