文超 蔣紅霞 樊貴玲

摘 要：產(chǎn)業(yè)分工和地理集中是影響和決定我國產(chǎn)業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的關(guān)鍵因素。通過收集2014年我國各產(chǎn)業(yè)在省域空間上的分布數(shù)據(jù)，研究我國產(chǎn)業(yè)地理集中程度和地區(qū)專業(yè)化程度，進(jìn)而為我國優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策建議。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集中；專業(yè)化；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；政策建議

中圖分類號：F061.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）18-0041-02

一、絕對地理集中與相對地理集中

產(chǎn)業(yè)地理集中與空間分布不均衡事實(shí)上是一塊硬幣的兩面。因此，通常用測量空間分布不均衡的指標(biāo)來測量產(chǎn)業(yè)地理集中度，如基尼系數(shù)等。就產(chǎn)業(yè)的空間分布不均衡而言，其反映的是各空間單元在某產(chǎn)業(yè)上的規(guī)模占比偏離其期望水平的程度。根據(jù)對期望水平的理解不同，有“絕對地理集中”和“相對地理集中”兩種情況。“絕對地理集中”認(rèn)為各空間單元的占比在期望水平上沒有差異，如有n個(gè)空間單元，則這n個(gè)單元的期望水平都是1/n。事實(shí)上這是不恰當(dāng)?shù)?，每一個(gè)地區(qū)的總經(jīng)濟(jì)規(guī)模是不同的，因此期望它們能容納的產(chǎn)業(yè)份額肯定存在差異性。而在絕對意義下，我們忽略了地區(qū)經(jīng)濟(jì)背景的差異，導(dǎo)致絕對地理集中度存在比較大的差異。例如在絕對意義下，認(rèn)為浙江和西藏的期望比重均為1/31（按31個(gè)省份算，港澳臺(tái)除外），從而浙江在紡織業(yè)上的占比10%高于其期望水平，而西藏在紡織業(yè)上的占比1%小于其期望水平，而實(shí)際結(jié)合兩者之間的經(jīng)濟(jì)總量比較，相對而言兩者并沒有存在如此大的產(chǎn)業(yè)集中差異?？紤]到此，本文將采用“相對地理集中”的方法來衡量我國產(chǎn)業(yè)地理集中程度，以消除因省份經(jīng)濟(jì)差距所導(dǎo)致的“絕對地理集中”的差異。

二、產(chǎn)業(yè)地理集中度測量

基尼系數(shù)是常用的用來衡量數(shù)據(jù)分布差異性的指標(biāo)，其值為洛侖茲曲線與45°線包圍的面積與下等腰直角三角形面積的比值，取值在0～1之間，其值越大表明數(shù)據(jù)差異越大，其值越小表明數(shù)據(jù)差異越小。區(qū)位基尼系數(shù)（Locational Gini Coefficient）是在基尼系數(shù)的基礎(chǔ)上，加入空間分布特征，衡量的是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在地理空間上分布不均衡程度。其計(jì)算公式為：

從下頁圖1中可以發(fā)現(xiàn)，“金屬制品業(yè)”的相對基尼系數(shù)最低，為0.2797，后面依次是“食品制造業(yè)”“化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)”“飲料制造業(yè)”“印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制業(yè)”?？梢姡话闵钶p工用品的產(chǎn)業(yè)集中度相對較低，其空間分布相對均衡，表明我國各省對自己省內(nèi)的輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)的供給相對均衡，基本可以實(shí)現(xiàn)自給自足。而“廢棄資源和廢舊材料回首加工業(yè)”的相對基尼系數(shù)最高，為0.7262，其后依次是“文教體育用品制造業(yè)”“木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)”“皮革毛皮羽毛絨及其制品業(yè)”“石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)”?？梢?，一般高技術(shù)制造加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度相對較高，其空間分布相對集聚，其原因是由于某些地區(qū)的資源限制或技術(shù)限制或前期積累效應(yīng)而拉開了距離，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集中程度進(jìn)一步提高。

三、地區(qū)專業(yè)化水平測量

測量地區(qū)專業(yè)化水平的指標(biāo)與測量產(chǎn)業(yè)地理集中的指標(biāo)具有一定的相似性，都是測量數(shù)據(jù)在不同單元間規(guī)模分布的差異性。它們的差別在于數(shù)據(jù)總體和分割數(shù)據(jù)總體的單元各有不同。在產(chǎn)業(yè)地理集中測量中，數(shù)據(jù)總體為某產(chǎn)業(yè)全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)模，分割數(shù)據(jù)總體的單元為總區(qū)域中的各子區(qū)域；在地區(qū)專業(yè)化測量中，數(shù)據(jù)總體為某子區(qū)域全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)模，分割數(shù)據(jù)總體的單元為構(gòu)成該子區(qū)域全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各大產(chǎn)業(yè)。

由于計(jì)算產(chǎn)業(yè)地理集中的指標(biāo)與計(jì)算地區(qū)專業(yè)化的指標(biāo)在原理上相同，因此，用來計(jì)算產(chǎn)業(yè)地理集中的指數(shù)根據(jù)（1）式按照地區(qū)分類計(jì)算其產(chǎn)業(yè)相對均衡程度，即可用來計(jì)算地區(qū)專業(yè)化水平。運(yùn)用相對基尼系數(shù)測算我國地區(qū)專業(yè)化程度，其結(jié)果（如圖2所示）。

從圖2可以發(fā)現(xiàn)，西藏的地區(qū)專業(yè)化相對基尼系數(shù)最高，為0.8607，其后依次是甘肅、青海、云南、新疆，表明這些地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最不平衡，這將嚴(yán)重影響并制約這些地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展，是這些地區(qū)長期落后于其他地區(qū)的根本原因。相反，江蘇的地區(qū)專業(yè)化相對基尼系數(shù)最低，為0.2686，其后依次是山東、天津、河南、安徽，說明這些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最為平衡，各產(chǎn)業(yè)在這些區(qū)域配置合理分布均勻，這也將為這些地區(qū)今后的協(xié)調(diào)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，使其今后具備更加優(yōu)越的發(fā)展條件。

四、政策建議

針對以上我國產(chǎn)業(yè)地理集中與地區(qū)專業(yè)化中存在的問題，建議加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)健康發(fā)展；推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大；合理布局建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系；推動(dòng)大中小微企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；均衡各產(chǎn)業(yè)在各區(qū)域內(nèi)的配置；優(yōu)化各區(qū)域的產(chǎn)業(yè)組合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級；著重扶持落后地區(qū)的落后產(chǎn)業(yè)，加快其創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級的能力。同時(shí)，我國應(yīng)該更加注重對于偏遠(yuǎn)落后地區(qū)的產(chǎn)業(yè)扶持，從資金、技術(shù)、政策、人才和教育上給予一定的傾斜，幫助其均衡配置各產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，發(fā)展其產(chǎn)業(yè)自身繁殖與發(fā)展的能力，從而從根本上幫助其脫貧致富，協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[責(zé)任編輯 劉嬌嬌]