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        環(huán)保措施對發(fā)展中國家的影響分析

        2016-05-30 22:44:22靳娟
        經(jīng)濟研究導(dǎo)刊 2016年19期
        關(guān)鍵詞:環(huán)保措施發(fā)展中國家影響

        靳娟

        摘 要:環(huán)保措施實施的初衷是為了保護環(huán)境,但是隨著貿(mào)易自由化的推進及關(guān)稅水平的降低,各國為了尋求新的貿(mào)易保護方式,紛紛借助環(huán)保措施對貿(mào)易建立了較高的壁壘。其中,由于發(fā)達國家經(jīng)濟水平相對發(fā)展中國家較高,因此來自發(fā)達國家苛刻的環(huán)保措施對發(fā)展中國家的產(chǎn)品出口造成了嚴重影響。鑒于此,主要從理論上分析環(huán)保措施對發(fā)展中國家的貿(mào)易效應(yīng)和社會福利方面造成的影響。

        關(guān)鍵詞:環(huán)保措施;發(fā)展中國家;影響

        中圖分類號:F113 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2016)19-0142-04

        一、環(huán)保措施影響的兩重性

        國際貿(mào)易中的環(huán)保措施起初為了保護環(huán)境、維護生態(tài)平衡,保證貿(mào)易與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,但現(xiàn)實中,各國為了保護本國市場,過度依賴環(huán)保措施。因此從實施環(huán)保措施的動機看,既有合理性,也有不合理性。合理是指在進行國際貿(mào)易活動中,保證環(huán)境不遭到破環(huán);不合理是許多國家打著保護環(huán)境的旗號,追求貿(mào)易保護的目的,在國際貿(mào)易中抬高本國環(huán)境標(biāo)準,達到阻礙外國產(chǎn)品進入本國市場的目的。

        環(huán)保措施大多是發(fā)達國家針對發(fā)展中國家制定的,從表面上看,這有其合理性。因為不同經(jīng)濟發(fā)展階段,國家的環(huán)境政策存在明顯的差異。環(huán)境物品需求的收入彈性較大,不同收入階層對環(huán)境質(zhì)量的需求有較大的差別,發(fā)達國家和發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展水平不同,環(huán)保意識不同,環(huán)境政策也就不同。發(fā)達國家的環(huán)境標(biāo)準比發(fā)展中國家的普遍要高許多。下面通過模型來進一步分析其差異性。

        假設(shè):(1)環(huán)境質(zhì)量是普通商品,對該商品的需求隨著收入增加而相應(yīng)增加。(2)效用函數(shù)不隨人們的收入變化而變化。(3)該種商品的價格不隨收入的變化而變化。

        圖1顯示,當(dāng)預(yù)算約束為AA′時,對環(huán)境質(zhì)量這種商品的需求為q;預(yù)算約束為BB′時,該商品的需求為p。當(dāng)個人的預(yù)算約束從AA′上升到BB′,則其對該商品的需求由q上升到p,這就說明高收入者比低收入者需要更潔凈的環(huán)境。

        由此可見,發(fā)達國家比發(fā)展中國家對于環(huán)境標(biāo)準更高是合情合理的。但是,從環(huán)境標(biāo)準與競爭力的關(guān)系上看,發(fā)達國家的生產(chǎn)企業(yè)認為,本國較高的環(huán)境標(biāo)準降低了其產(chǎn)品的競爭力,而發(fā)展中國家較低的環(huán)境標(biāo)準促使其產(chǎn)品在國際市場上具有成本優(yōu)勢,形成不公平競爭,所以需通過嚴格的環(huán)保措施,削弱發(fā)展中國家產(chǎn)品的競爭力。因此近些年,發(fā)達國家常常以實現(xiàn)公平競爭為借口,在國際貿(mào)易中實施各種環(huán)境貿(mào)易措施。表面看似乎是合情合理的,而且近年來,在維護可持續(xù)發(fā)展和保護環(huán)境方面,發(fā)達國家較高標(biāo)準的環(huán)境法規(guī)和制度確實起到巨大推動作用。

        但深入看,這種苛刻的措施是不合理的。發(fā)達國家在科技水平、經(jīng)濟實力等方面都處于至高點,因此,生產(chǎn)力水平較低的發(fā)展中國家很難達到發(fā)達國家制定的環(huán)保標(biāo)準,因此對其出口造成巨大損失。另一方面,近年來,發(fā)達國家陸續(xù)將本國內(nèi)的污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到環(huán)境標(biāo)準低的發(fā)展中國家,保護本國環(huán)境的同時,造成發(fā)展中國家的環(huán)境進一步惡化,南北差距日益加大。由此可見,發(fā)達國家以保護環(huán)境為由,實施環(huán)保措施的時候,如果沒有相應(yīng)的貿(mào)易原則和道德規(guī)范的約束,環(huán)保措施極有可能演變成綠色壁壘,成為貿(mào)易保護主義的遮羞布。

        二、環(huán)保措施對發(fā)展中國家的貿(mào)易效應(yīng)分析

        (一)短期內(nèi)環(huán)保措施對發(fā)展中國家的外貿(mào)帶來抑制效應(yīng)

        首先,環(huán)保措施對貿(mào)易量的增長起到抑制作用。圖2顯示,D代表進口國的進口需求曲線,S代表出口國的出口供給曲線。在正常貿(mào)易下,供求均衡點為E,即出口國以價格PE出口OQE的商品到進口國。當(dāng)進口國實施環(huán)保措施以后,出口商想要通過談判或提高技術(shù)水平來突破環(huán)保措施,則需付出額外成本,即出口供給曲線將向左上方移動,變成S*,假設(shè)進口需求不變,則該出口商品的價格上漲為P1,出口量也將減少為OQ1。

        環(huán)保措施標(biāo)準越高,跨越成本越大,則S*曲線越向左上方移動,對貿(mào)易的抑制效應(yīng)就越強。如果所實施的環(huán)保措施過于苛刻,以致出口國的技術(shù)水平無法達到,對出口國的出口達到最大的抑制效用,雙方貿(mào)易中止,此時S*與縱軸重疊。

        其次,環(huán)保措施會促使貿(mào)易條件惡化。在國際經(jīng)濟學(xué)中,貿(mào)易條件=出口商品價格/進口商品價格,即:Tg= Px/Pi,其中Tg代表貿(mào)易條件,P代表價格,x、i代表出口和進口。實施環(huán)保措施之后,出口國出口商品減少,轉(zhuǎn)為內(nèi)銷,導(dǎo)致國內(nèi)商品供過于求,出口商品價格降低,也就是Px會下降,進口商品價格不變的情況下,導(dǎo)致Tg下降,即貿(mào)易條件惡化。

        (二)中長期環(huán)保措施為貿(mào)易帶來促進效應(yīng)

        短期內(nèi),環(huán)保措施會對發(fā)展中國家的貿(mào)易產(chǎn)生抑制效應(yīng),那么長期會產(chǎn)生怎樣的作用呢?我們通過波斯納(Posner)的模仿差距模型來分析。

        圖3顯示,模仿差距理論認為,技術(shù)變動有利于出口增加,但這種增加是隨著時間的推移而逐漸變?nèi)醯?,最后隨著他國的模仿而失去出口地位,甚至轉(zhuǎn)向進口,圖中從A至D的變化表現(xiàn)了這種趨勢。當(dāng)發(fā)達國家實施環(huán)保措施以后,出口量下降,短期內(nèi)會促使CD向左下向偏移,變成CD*。這時如果出口國不采取任何措施,出口會沿著CD*以更快的速度下降;但如果這時出口國積極主動地提高技術(shù)水平以突破環(huán)保措施的限制,則當(dāng)出口量下降到一定時間時,如在E點,通過技術(shù)不斷進步,達到進口國的環(huán)保標(biāo)準,此時會促進出口量的大幅增長,如圖中EF所示。如此循環(huán),從長期來看,環(huán)保措施對出口國既有技術(shù)創(chuàng)新效用,同時也有貿(mào)易促進效應(yīng)。當(dāng)然這一促進效應(yīng)的發(fā)揮的前提是進口國所實施的環(huán)保措施不能過于苛刻,避免出口國的出口量一下變成0,導(dǎo)致出口國放棄該國際市場。

        因此從長期來看,合理地管理和利用進口國所實施的環(huán)保措施,對出口國會帶來貿(mào)易促進和技術(shù)改進效用。中長期內(nèi),由于所實施的環(huán)保措施對技術(shù)起到改進作用,則供給會增加,圖4中的S*曲線向右移動,甚至移至S的右邊,同時由于技術(shù)改進的產(chǎn)品能更好地滿足人們的需求,促進需求量的增加,這會刺激D曲線也向右移動。這樣達到新的均衡點Q2,貿(mào)易量增加,貿(mào)易量的促進效應(yīng)發(fā)生(如圖4所示)。

        從中長期來看,環(huán)保措施對貿(mào)易條件也起到改善的作用。由于技術(shù)改進,出口產(chǎn)品的附加值更高,因此出口商品的價格提高,從圖4我們可以看出,技術(shù)改進后,出口價格確實比技術(shù)改進前有所提高,因此根據(jù)貿(mào)易條件的計算公式,貿(mào)易條件=出口商品價格/進口商品價格,我們可以從中長期來看,由于技術(shù)改進,出口商品的價格提高,在進口商品價格不變的前提下,出口國的貿(mào)易條件得到改善。

        三、環(huán)保措施對發(fā)展中國家的社會福利效應(yīng)分析

        環(huán)保措施對發(fā)展中國家的社會福利效應(yīng)可以分為短期和長期效應(yīng)。

        (一)短期福利效應(yīng)凈損失

        我們借助關(guān)稅效應(yīng)模型來分析短期效用。圖5顯示,這里為了分析方便,假定貿(mào)易雙方均為大國,縱軸表示出口商品的價格,橫軸左邊表示發(fā)展中國家的供求數(shù)量QX,右邊表示發(fā)達國家的供求數(shù)量QM;S、D曲線和S*、D*曲線分別表示貿(mào)易雙方的供給和需求曲線。兩國在自由貿(mào)易下的均衡為供求曲線的交點。貿(mào)易發(fā)生后,兩國以PE的價格進行貿(mào)易,貿(mào)易量為圖中的Q1Q4或者Q5Q8。但當(dāng)發(fā)達國家實施環(huán)保措施后,進口量大幅下降,這就造成該商品在發(fā)展中國家國內(nèi)供過于求,價格下降;而同時該商品在發(fā)達國家由于供給減少,價格反而上漲(如圖5所示),發(fā)達國家的價格上漲為P2,發(fā)展中國家的價格下降為P1 。這時發(fā)展中國家的消費者由于價格下降而得益,其消費者剩余增加了(d+e)的面積,但生產(chǎn)者剩余減少了(a+b+c+d+e)的面積,兩者相抵后的凈損失為(a+b+c)。因此短期內(nèi),環(huán)保措施對發(fā)展中國家的消費者有利,生產(chǎn)者不利,總的福利水平也是下降的。

        (二)長期福利效應(yīng)增加

        長期來看,貿(mào)易量的變化,帶動社會福利效應(yīng)的變化。環(huán)保措施對出口國的貿(mào)易效應(yīng)必然影響其社會福利效應(yīng)。從前面的分析可以看出,中長期內(nèi),環(huán)保措施對發(fā)展中國家的技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng),必然有利于發(fā)展中國家貿(mào)易產(chǎn)品價格提高,從而帶動貿(mào)易量的重新恢復(fù)和增加。對于生產(chǎn)者而言,由于出口價格提高而帶來生產(chǎn)者剩余;對于消費者而言,由于技術(shù)水平的提高而帶來了消費者剩余;也就是,從長期來看,實施環(huán)保措施,總的社會福利會增加。

        對于發(fā)展中國家而言,從長期來看,苛刻的環(huán)保措施有助于提升其環(huán)保意識,有利于增強其產(chǎn)品競爭力;但是由于發(fā)達國家實施環(huán)保措施的部門主要是漁業(yè)、林業(yè)、紡織品等行業(yè),這些行業(yè)是發(fā)展中國家出口產(chǎn)品比較集中的部門,因此從短期來看,苛刻的環(huán)保措施對其貿(mào)易額和市場準入必將產(chǎn)生限制作用。

        參考文獻:

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        [責(zé)任編輯 劉 瑤]

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