周旭英

摘 要：離退休人員是國家的寶貴財富，是中國革命和建設(shè)的功臣，他們?yōu)橹袊锩⒔ㄔO(shè)和發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。做好離退休人員服務(wù)管理工作，關(guān)系到離退休人員晚年幸福、家庭和睦和社會穩(wěn)定，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。然而，現(xiàn)實中離退休人員服務(wù)管理工作雖然有所改進(jìn)，取得了一些成效，但效果并不令人滿意，主要有以下幾方面的問題。

關(guān)鍵詞：新時期；離退休人員工作；反思

一、離退休管理工作理念陳舊，服務(wù)意識淡薄

傳統(tǒng)的觀念認(rèn)為，離退休管理工作的對象是離退休人員，他們已離開工作崗位享度晚年，做他們的工作主要是每年組織離退休同志開展幾次活動，有困難盡力幫助他們解決，不出事就可以了。這種觀念是對離退休人員工作的片面理解，它忽視了離退休人員同樣有政治、生活、精神、文化等各方面的需求，忽視了離退休人員年齡偏高、患病率高更需要增強服務(wù)意識。

一是要樹立從管理服務(wù)向服務(wù)管理轉(zhuǎn)變的理念。要堅持以人為本，增強服務(wù)意識、改進(jìn)服務(wù)方式，使離退休工作在服務(wù)中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，把服務(wù)與管理有機結(jié)合起來。服務(wù)主要體現(xiàn)在離退休人員的生活、健康保健、精神文化需求等方面，同時加強離退休人員政治思想工作。

二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，從被動服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃臃?wù)。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，就要深入離退休人員中認(rèn)真傾聽他們的意見和建議，摸清情況，制定切實可行的服務(wù)措施，主動為他們服務(wù)。

二、離退休人員工作缺乏針對性

離退休管理工作缺乏針對性主要表現(xiàn)在以下方面，一是離退休人員工作脫離現(xiàn)實社會環(huán)境，服務(wù)管理目標(biāo)簡單化；二是脫離離退休人員的特點。經(jīng)常出現(xiàn)的情況是：領(lǐng)導(dǎo)與離退休人員接觸少，缺乏感情，管理模式老套，坐等離退休人員提出問題，導(dǎo)致老同志生病、生活困難單位不知情等。因此，要做好離退休人員工作，領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，還要與時俱進(jìn)，把握離退休人員特點，有針對性地開展工作。

目前離退休人員的特點主要表現(xiàn)以下幾方面：

一是年齡結(jié)構(gòu)差異大。在離退休人員年齡差距從50歲至百歲老人，他們在思想認(rèn)識、生活狀況、健康程度等方面，存在著較大的差別；

二是原來工作崗位不同、職務(wù)不同，造成離退休費、福利待遇不盡相同，呈多元化；

三是住所分散，照顧難到位。加強離退休人員工作的針對性，就必須根據(jù)他們的特點和實際情況，創(chuàng)新服務(wù)管理模式，因人而異地開展工作，這樣才能有較好的效果。

三、離退休人員管理缺乏創(chuàng)新性

當(dāng)前，離退休人員管理缺乏創(chuàng)新性，一是觀念陳舊，工作方法還是簡單地重復(fù)過去的老辦法、老方式。二是憑經(jīng)驗，想當(dāng)然，認(rèn)為離退休人員只要拿到退休費安度晚年不出事就可以了，忽視離退休人員政治、生活、精神、文化等各方面的需求。

因此，要做好離退休人員工作，領(lǐng)導(dǎo)及離退休管理者必須轉(zhuǎn)變過去形成的思維定勢和工作模式。要以人為本，把維護(hù)好離退休人員的利益作為離退休人員管理的出發(fā)點和落腳點，要根據(jù)離退休人員求知、求健、求樂、求為的愿望和需求，在內(nèi)容、方法等方面進(jìn)行創(chuàng)新改進(jìn)，把落腳點放在“老有所養(yǎng)”、“老有所學(xué)” 、 “老有所樂” 、“老有所為”、 “老有所依” 上。

一是內(nèi)容創(chuàng)新。要從政治、生活、精神、文化等方面解決離退休人員實際困難。首先，要落實離退休人員政治和生活待遇。要建立情況通報制度，定期向離退休人員通報單位工作情況和重大工作事項；做好離退休人員的釋疑解惑工作，要加強政策宣傳讓他們了解政策，對敏感性問題，要加強正面引導(dǎo)，消除疑慮。其次，要組織開展老年體育活動和休閑文娛活動，調(diào)動老同志體育鍛煉和參加休閑文娛活動的積極性，愉悅他們的身心。

二是方法創(chuàng)新。離退休人員管理方法要有新的突破，緊密結(jié)合離退休人員和現(xiàn)實條件的新變化、新特點來實現(xiàn)管理方法創(chuàng)新，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1）學(xué)習(xí)教育方法創(chuàng)新。離退休人員年齡大行動不方便，要改進(jìn)學(xué)習(xí)教育方法。在組織方法上要活，做到因人而異，因人施教。對身體較好的離退休人員采取集中學(xué)習(xí)，對身體不好行走不便的老同志，可采取送書和宣講上門的辦法開展學(xué)習(xí)溝通思想，通過多種靈活方式開展工作，使每一位離退休人員都能得到照顧，同時能及時掌握每位離退休人員的身體狀況和思想動態(tài)。

2）活動方式創(chuàng)新。由于離退休人員年齡偏高、患病率高，足不出戶的情況越來越多，組織離退休人員活動要從實際出發(fā)，集體活動或外出參觀活動應(yīng)相應(yīng)減少。要建立離退休人員學(xué)習(xí)活動中心，讓離退休老同志在室內(nèi)參加感興趣的適合的活動，更好吸引老同志走出來、動起來、樂起來，使他們的業(yè)余生活豐富起來，增進(jìn)身心健康。

3）溝通方式創(chuàng)新。主要實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變，即從節(jié)日集中看望向經(jīng)常性登門探訪轉(zhuǎn)變，從離退休同志提出問題向主動詢問離退休同志需要解決的問題轉(zhuǎn)變，尤其對喪偶、生活不能自理的離退休同志，要經(jīng)常性地提供精神上的服務(wù)。

四、離退休人員管理缺乏實效性

離退休人員管理的實效性是指對離退休人員的服務(wù)管理結(jié)果與離退休人員管理目標(biāo)相比所達(dá)到的有效程度。在新的時期，離退休人員工作面臨著一系列新情況、新問題，必須把握客觀情況的變化，與時俱進(jìn)才能保證離退休人員工作實效性得到進(jìn)一步提高。

首先，要把離退休人員滿意不滿意作為衡量離退休工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，落實好“兩個待遇”，是做好離退休人員服務(wù)和管理最核心的內(nèi)容。要堅持以人為本，把維護(hù)離退休人員的根本利益作為該工作的出發(fā)點和落腳點。

其次，離退休人員工作必須貼近離退休人員思想、生活實際，把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來。離退休服務(wù)管理人員要經(jīng)常了解他們的思想和生活情況，了解他們的各種訴求，及時有針對性地開展工作，化解矛盾，解決問題。

三是加強離退休人員管理隊伍建設(shè)，制定完善離退休人員管理工作制度。離退休人員工作部門是做好離退休人員工作的主體，離退休人員管理工作者要不斷增強自身政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高為離退休人員服務(wù)的水平；要始終堅持服務(wù)為本，尊老敬老、誠信待人、樂于奉獻(xiàn)，讓老同志滿意。同時要制定一套全面、行之有效的離退休人員管理工作制度，保證離退休人員的組織生活、文化娛樂、聯(lián)系通報等活動有序開展，不斷把離退休人員的服務(wù)管理工作提升到一個新的水平。