劉東曉

摘 要：工業(yè)化進(jìn)程，是衡量一個國家或地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平的重要標(biāo)志。按照國際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，鄭州市已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中后期階段，在中部六省中工業(yè)化水平處于中等水平。鄭州市要發(fā)揮好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作用，全力抓好項目建設(shè)和招商引資。

關(guān)鍵詞：工業(yè)化程度；工業(yè)化人均GDP；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

中圖分類號：F427 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）20-0098-02

工業(yè)化經(jīng)常被定義為工業(yè)（特別是制造業(yè)）或第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值（或收入）在國民生產(chǎn)總值（或國民收入）中比重不斷提升的過程，以及工業(yè)就業(yè)人數(shù)在總就業(yè)人數(shù)中比重不斷提升的過程。近年來，隨著鄭州市綜合實力的不斷加強，工業(yè)也得到了長足發(fā)展。

一、鄭州市工業(yè)化程度判斷

國內(nèi)外有關(guān)經(jīng)濟理論，通常運用錢納里、霍夫曼等學(xué)者提出的關(guān)于工業(yè)化階段的判斷標(biāo)準(zhǔn)。下面從工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、人均地區(qū)生產(chǎn)總值、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)占GDP的比重、城市化率等方面綜合分析判斷鄭州市工業(yè)化所處的發(fā)展階段。

（一）從工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來判斷，鄭州市處在重化工后期階段

德國經(jīng)濟學(xué)家霍夫曼通過對相關(guān)國家工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)研究，將工業(yè)發(fā)展劃分為以下四個階段。（霍夫曼比例=消費資料工業(yè)凈產(chǎn)值/生產(chǎn)資料工業(yè)凈產(chǎn)值）第一階段是輕紡化階段，霍夫曼比例3.5以上。這一階段的特征是消費資料工業(yè)生產(chǎn)在制造業(yè)中占統(tǒng)治地位，重工業(yè)生產(chǎn)不發(fā)達(dá)。第二階段是輕紡化向重化工過渡階段，霍夫曼比例1.5—3.5。這一階段的特征是與輕工業(yè)相比，重工業(yè)獲得較快發(fā)展，輕工業(yè)比重明顯大于重工業(yè)。第三階段是重化工前期階段，霍夫曼比例1—1.5。這一階段的特征是輕重工業(yè)規(guī)模達(dá)到大致相當(dāng)水平。第四階段是重化工后期階段，霍夫曼比例1以下。這一階段的特征是重工業(yè)規(guī)模大于輕工業(yè)規(guī)模。

霍夫曼比例中提出的消費資料和生產(chǎn)資料工業(yè)的劃分類似于我國輕重工業(yè)的劃分。所以，這里把輕重工業(yè)增加值之比來當(dāng)做霍夫曼比例。從鄭州市工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看，重工業(yè)比重呈上升趨勢，輕重工業(yè)所占比重從1978年的56.74：43.26，到1989年的49.27：50.73，再到1995年的38.23：61.77；重工業(yè)比重超過了60%，重工業(yè)化進(jìn)程明顯加快，再到2005年19.54：80.46，重工業(yè)比重超過了80%，到2015年23.6：76.4。由此可以看出，鄭州市處于重化工后期階段。

（二）從人均GDP來判斷，鄭州市處于后工業(yè)化發(fā)達(dá)經(jīng)濟初級階段

錢納里等人提出的工業(yè)化程度模型將經(jīng)濟發(fā)展過程劃分為以下三個階段六個時期。按照2005年美元計算，人均GDP在745—1 490美元之間是初級產(chǎn)品生產(chǎn)階段，1 490—2 980美元是工業(yè)化初期階段，2 980—5 960美元是工業(yè)化中期階段，5 960—11 170美元是工業(yè)化后期階段，11 170—17 890美元為后工業(yè)化發(fā)達(dá)經(jīng)濟初級階段，17 890—26 830美元為后工業(yè)化發(fā)達(dá)經(jīng)濟高級階段。

2015年鄭州市人均GDP按當(dāng)年匯率折算為12 383美元，再換算為2005年的美元是9 363美元。由以上可以看出這一人均GDP水平，表明鄭州市處于后工業(yè)化發(fā)達(dá)經(jīng)濟初級階段。

（三）從三次產(chǎn)業(yè)比重來判斷，鄭州市正處于從工業(yè)化中期向工業(yè)化后期過渡階段

美國庫茲涅茨等人的研究結(jié)果認(rèn)為，工業(yè)化階段通常是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動最迅猛的時期，工業(yè)化的推進(jìn)過程是通過三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動來表現(xiàn)的。在工業(yè)化初級階段，工業(yè)化的推進(jìn)使第一產(chǎn)業(yè)所占比重逐步下降，第二產(chǎn)業(yè)所占比重較快上升，同時拉動第三產(chǎn)業(yè)比重的不斷提升；隨著工業(yè)化的演進(jìn)，當(dāng)?shù)诙a(chǎn)業(yè)所占比重超過第一產(chǎn)業(yè)并在地區(qū)生產(chǎn)總值中占較大比例時，表明進(jìn)入工業(yè)化中期階段；當(dāng)?shù)谝划a(chǎn)業(yè)所占比重下降到10%以下，而第二產(chǎn)業(yè)所占比重上升到最高點并保持穩(wěn)定或稍微有所下降時，表明已進(jìn)入工業(yè)化的高級階段。這一推進(jìn)過程中，工業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重會經(jīng)歷一個由上升再到下降的變化過程。

由表1也可以看出，第一產(chǎn)業(yè)比重呈現(xiàn)持續(xù)下降趨勢，到2015年已經(jīng)降到2.1%；二三產(chǎn)業(yè)所占比重僅相差1.1個百分點，這表明鄭州市發(fā)展已經(jīng)到了第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位相互更替的階段，也就是從工業(yè)化中期向工業(yè)化后期過渡的關(guān)鍵時期。

（四）從工業(yè)化率來判斷，鄭州市處于工業(yè)化中期階段

工業(yè)化率就是工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例。研究結(jié)果表明，某個國家或地區(qū)工業(yè)化率達(dá)到20%—40%時，表明其尚處于工業(yè)化初期；工業(yè)化率在40%—60%之間，表明已處于工業(yè)化中期；工業(yè)化率一旦達(dá)到60%以上，就說明已進(jìn)入工業(yè)化后期。2015年鄭州市工業(yè)化率為43.6%，這也說明鄭州市工業(yè)已進(jìn)入工業(yè)化的中期階段。

（五）從城市化率來判斷，鄭州市工業(yè)化處于從中級階段向高級階段過渡時期

工業(yè)化和城市化是共同發(fā)展、相輔相成的，工業(yè)化一定帶來城市化，而城市化的集聚效應(yīng)又必然反過來推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。通常認(rèn)為，工業(yè)化的初級階段，城市化率介于10%—30%之間；工業(yè)化的中級階段，城市化率在30%—70%之間；工業(yè)化的高級階段，城市化率一般在70%—80%之間；后工業(yè)社會時期，城市化率在80%以上。2014年、2015年鄭州市的城市化率分別為68.3%、69.7%，這表明鄭州市處于工業(yè)化中級階段向高級階段過渡時期。

從以上五個方面的綜合比較分析，我們認(rèn)為鄭州已經(jīng)處于工業(yè)化中后期階段。這一階段的主要特點是經(jīng)濟高速發(fā)展，同時越來越依靠結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化和技術(shù)進(jìn)步；現(xiàn)代高新尖技術(shù)快速發(fā)展并大量被應(yīng)用，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步升級改造；汽車裝備制造業(yè)、電子信息等高附加值、技術(shù)密集、高度加工組裝型重化工業(yè)得到快速發(fā)展，并成為經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力量。

二、 鄭州市與中部其他五個省會城市工業(yè)化程度對比

綜合分析，從人均GDP指標(biāo)看，長沙市位居第一，鄭州市第三，太原市第六；從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，太原市第三產(chǎn)業(yè)所占比重最高，其次武漢市，最低是南昌市；從工業(yè)化率指標(biāo)看，工業(yè)占GDP的比重最低的太原市，最高的是鄭州市；從城市化率來看，太原市位居第一，鄭州市最低。由此可以看出，鄭州市的工業(yè)化程度處于中部省會城市的中等靠下水平。

三、 加快鄭州市工業(yè)化進(jìn)程的對策和建議

（一）狠抓政策對接搶機遇

要密切關(guān)注省、市的政策變化，對國家、省出臺的政策文件及時深入的研究分析，根據(jù)鄭州市自身特點，主動對接協(xié)調(diào)，找準(zhǔn)切入點，大力推進(jìn)技術(shù)升級換代，逐步優(yōu)化工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。一是加快淘汰現(xiàn)有高耗能、高污染、工藝落后的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)；二是著力發(fā)展和培育技術(shù)密集型的新興產(chǎn)業(yè)和能發(fā)揮鄭州市自身優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添后勁和儲備；三是繼續(xù)積極承接先進(jìn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)先進(jìn)的高新技術(shù)、產(chǎn)品和企業(yè)，逐步完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)協(xié)作和配套能力。

（二）強力推進(jìn)重點項目建設(shè)

主要圍繞鄭州市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全力抓好項目建設(shè)和招商引資。在招商引資上突出精準(zhǔn)招商、招大引強，要在引進(jìn)重大建設(shè)項目上取得新突破。進(jìn)一步加大工業(yè)重點建設(shè)項目投資力度，著力建設(shè)一批市場前景好、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長的重大項目，推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拉動上下游企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)集聚。

（三）著力培育大集團大企業(yè)

結(jié)合鄭州市的產(chǎn)業(yè)定位，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點，以現(xiàn)有企業(yè)為基礎(chǔ)，以重點項目為支撐，推進(jìn)技術(shù)升級和換代，從中篩選出一些技術(shù)水平高、稅收貢獻(xiàn)大、主業(yè)突出、產(chǎn)品市場占有率高、發(fā)展前景好的企業(yè)，通過“一企一策”、領(lǐng)導(dǎo)分包制等手段，分類指導(dǎo)，努力打造一批銷售收入百億的大企業(yè)、大集團。

（四）努力提升自主創(chuàng)新能力

推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，加快自主創(chuàng)新體系建設(shè)，推進(jìn)科研成果加速轉(zhuǎn)化，注重品牌建設(shè)，打造一批“鄭州制造”品牌。堅持以信息化推動工業(yè)化，通過信息技術(shù)的運用改造提升現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，又反過來以工業(yè)化促進(jìn)信息化發(fā)展，實現(xiàn)信息化和工業(yè)化兩化深度融合；堅持引進(jìn)及消化吸收新技術(shù)與自主創(chuàng)新相結(jié)合，加速科技成果轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步提升企業(yè)核心競爭力。

（五）大力推進(jìn)工業(yè)集中集約發(fā)展

按照鄭州市工業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃要求，按照“四集一轉(zhuǎn)”要求，深化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理套合改革，完善投融資、土地整理、科技創(chuàng)新、人力資源等服務(wù)平臺，加快全市工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的承載能力；進(jìn)一步明確各個工業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，努力提升工業(yè)園區(qū)的水平，使工業(yè)逐步向園區(qū)聚集。

（六） 加大對結(jié)構(gòu)調(diào)整的扶持

在原有財政扶持基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大財政投入力度，建立技術(shù)改造扶持資金。同時，支持本土企業(yè)利用自有資金進(jìn)行技術(shù)升級改造，提高企業(yè)投資積極性；建立技術(shù)研究開發(fā)專項資金，支持重點骨干企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的深度研究和成果轉(zhuǎn)化。

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