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        集團(tuán)管控模式下全面預(yù)算管理的比較與選擇

        2016-05-30 14:03:26黃婷
        中國集體經(jīng)濟(jì) 2016年20期
        關(guān)鍵詞:選擇全面預(yù)算管理

        黃婷

        摘要:目前,全面預(yù)算管理已經(jīng)成為企業(yè)日常管理中不可或缺的管理方式,文章通過介紹不同集團(tuán)類型下的全面預(yù)算管理,對不同企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管控模式實(shí)行全面預(yù)算管理進(jìn)行比較和分析。

        關(guān)鍵詞:集團(tuán)管控;全面預(yù)算管理;選擇

        全面預(yù)算管理是以企業(yè)戰(zhàn)略意識為導(dǎo)向的一種綜合性的管理工具,對于企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營工作能夠起到協(xié)調(diào)以及控制的作用,能夠?qū)⑵髽I(yè)內(nèi)部的資源充分的調(diào)動起來,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤最大化。全面預(yù)算管理可以幫助企業(yè)管理層更好的參與企業(yè)日常的財(cái)務(wù)管理工作中去,以及企業(yè)日常生產(chǎn)以及經(jīng)營活動的全貌。結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際以及當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律,及時(shí)制定或更改企業(yè)未來的發(fā)展目標(biāo)。提高企業(yè)在市場中的競爭力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

        一、全面預(yù)算管理的特點(diǎn)

        全面預(yù)算管理具有全員、全面以及全程的特點(diǎn)能夠?qū)φ麄€(gè)集團(tuán)的日常經(jīng)營以及生產(chǎn)活動進(jìn)行全方位的了解,對集團(tuán)未來的發(fā)展以及集團(tuán)目前的經(jīng)營情況進(jìn)行詳細(xì)的反映。

        (一)全員性

        全員性指的是在預(yù)算的過程中進(jìn)行全員參與,在企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理時(shí)要將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營部門以及各個(gè)職能管理部門都參與到預(yù)算編制的過程中。要在編制的過程中,明確各個(gè)部門的職能,以及部門內(nèi)部各個(gè)員工的責(zé)任,強(qiáng)調(diào)全員參與到企業(yè)集團(tuán)計(jì)劃的預(yù)算中,全員進(jìn)行參與能夠防止企業(yè)管理人員制定預(yù)算的片面性,繼而保證全面預(yù)算管理的全面性。

        (二)全面性

        全面預(yù)算管理中的全面性是指全面預(yù)算管理內(nèi)容的全面性。全面預(yù)算管理必須包含企業(yè)經(jīng)營中的所有方面,財(cái)務(wù)預(yù)算知識全面預(yù)算中的一個(gè)部分,全面預(yù)算管理還包括業(yè)務(wù)預(yù)算以及投融資預(yù)算。企業(yè)未來的經(jīng)營目標(biāo)是全面預(yù)算管理的基礎(chǔ),在制定的過程中,首先要考慮銷售預(yù)算,對企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的資源進(jìn)行優(yōu)化安排,從企業(yè)未來生產(chǎn)經(jīng)營的計(jì)劃以及投融資行為的計(jì)劃來制定企業(yè)的業(yè)務(wù)預(yù)算和資本預(yù)算。在此基礎(chǔ)上完成資金預(yù)算的報(bào)表,以便未來控制企業(yè)的內(nèi)部資金。

        (三)全程性

        全面預(yù)算管理的全程性是指全面預(yù)算管理的過程中通過企業(yè)集團(tuán)的未來發(fā)展目標(biāo)制定出全面預(yù)算的指導(dǎo)原則以及預(yù)算目標(biāo)。與此同時(shí)加強(qiáng)預(yù)算的執(zhí)行力以及監(jiān)控能力,對未來企業(yè)集團(tuán)的形勢進(jìn)行分析與調(diào)整,最后對預(yù)算進(jìn)行考核個(gè)評價(jià),保證全面預(yù)算管理的權(quán)威性和指導(dǎo)性作用在企業(yè)集團(tuán)運(yùn)行的過程中全部發(fā)揮出來。

        另外,指令性也是全面預(yù)算管理的特點(diǎn)之一,企業(yè)集團(tuán)在提出預(yù)算方案的同時(shí)還要經(jīng)過全體董事會成員以及企業(yè)預(yù)算委員會的審查,審查完成之后不能隨意對預(yù)算方案進(jìn)行更改,保證企業(yè)集團(tuán)未來的發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

        二、全面預(yù)算管理是我國企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管控的必然選擇

        我國長期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式中,國家政策對企業(yè)有一定的影響,在這樣的背景下企業(yè)集團(tuán)的概念應(yīng)運(yùn)而生。并且企業(yè)集團(tuán)大多數(shù)都有經(jīng)歷過計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,企業(yè)集團(tuán)形成的原因不外乎有三種,一是通過國家的行政指令性轉(zhuǎn)化而成的。二是幾家經(jīng)營方式比較松散的公司共同協(xié)作經(jīng)營起來的。三是直接由行政性公司轉(zhuǎn)變而來的。在我國企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的過程中,最早我國的企業(yè)集團(tuán)都處于發(fā)展階段,無法與國際上的跨國企業(yè)集團(tuán)的規(guī)模以及實(shí)力進(jìn)行比較,我們與他們之前存在非常大的差異。導(dǎo)致這種情況出現(xiàn)的原因則是我國很多企業(yè)集團(tuán)法人的治理結(jié)構(gòu)發(fā)展并不完全,“一人獨(dú)大”的現(xiàn)象比較突出,企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)十分松散,人力資源上缺少有國外跨國企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的工作人員,并且凝聚力很差。企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部管理十分混亂,沒有完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度。

        但是,在我國經(jīng)濟(jì)改革開放之后,逐漸開始實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)體制,我國的企業(yè)集團(tuán)也有機(jī)會走出國門,了解國際性的跨國集團(tuán)是如何運(yùn)行的,通過借鑒國外集團(tuán)的管理經(jīng)驗(yàn),總結(jié)出一套適應(yīng)中國企業(yè)集團(tuán)的管理方式。有些國內(nèi)大型的企業(yè)集團(tuán)開始走出國門,與世界上有名的集團(tuán)進(jìn)行展開了經(jīng)濟(jì)競爭,開始了解世界市場,在這過程中開始有了一定的成長,但仍然和世界性的大企業(yè)集團(tuán)有一定的差距。短期內(nèi)是無法優(yōu)化我國企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的公司治理結(jié)構(gòu),這與我國企業(yè)集團(tuán)計(jì)劃的快速發(fā)展的未來目標(biāo)有一定的差距,不但沒有辦法發(fā)揮企業(yè)集團(tuán)整體競爭實(shí)力,也阻礙了我國企業(yè)集團(tuán)未來戰(zhàn)略目標(biāo)計(jì)劃的完成。

        全面預(yù)算管理能夠極大的緩解這樣的矛盾,能夠優(yōu)化企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的資源,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資源利用的最大化。還能夠加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)控制能力,有利于企業(yè)集團(tuán)結(jié)合自身實(shí)際制定完整的企業(yè)集團(tuán)未來戰(zhàn)略體系,細(xì)化企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部目標(biāo),減輕企業(yè)集團(tuán)管理者的壓力還能夠提高企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)效益。全面預(yù)算管理以企業(yè)集團(tuán)的銷售預(yù)算數(shù)據(jù)作為優(yōu)化集團(tuán)內(nèi)部資源配置的基礎(chǔ),幫助企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部資源使用效能的全面提升。全面預(yù)算管理是根據(jù)企業(yè)真實(shí)的經(jīng)營情況進(jìn)行預(yù)算編制的,不但有很強(qiáng)的針對性還具有一定的時(shí)效性,能夠幫助企業(yè)集團(tuán)對集團(tuán)內(nèi)部的財(cái)務(wù)進(jìn)行管控,并建立完善的集團(tuán)內(nèi)部財(cái)政管理體系,提高集團(tuán)的財(cái)務(wù)控制能力。目前,如何提升企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制管理的效率已經(jīng)成為企業(yè)集團(tuán)運(yùn)行過程中必須要解決的問題。

        三、不同企業(yè)集團(tuán)管控模式下全面預(yù)算管理的比較分析

        就目前我功德企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制管理的現(xiàn)狀,全面預(yù)算管理能夠有效的提高企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的財(cái)政管理能力,為財(cái)務(wù)控制管理提供發(fā)展方向。但不同的企業(yè)集團(tuán)類型所使用的全面預(yù)算管理方式也不同,實(shí)施后的成果也有一定的不同。實(shí)施全面預(yù)算管理對象和適用范圍的改變也會影響實(shí)施的結(jié)果。

        (一)運(yùn)營管控型集團(tuán)下的全面預(yù)算管理

        運(yùn)營管控型集團(tuán)是根據(jù)不同部門的不同工作職能來劃分部門,部門之間的職能存在交叉的問題,并且管理權(quán)過于集中,在這樣的企業(yè)運(yùn)營背景之下,企業(yè)集團(tuán)的財(cái)政運(yùn)算管理一般采用集中制,財(cái)政運(yùn)算管理只起到執(zhí)行者的作用,真正的決定權(quán)還在企業(yè)集團(tuán)的總部,由集團(tuán)統(tǒng)一分配資源到子公司,分公司的資金管理、收益分配以及資產(chǎn)重組等都由總部進(jìn)行決策。集團(tuán)總部在這過程中起到監(jiān)督的作用,因此分公司必須要按照總公司的預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行執(zhí)行,一旦一個(gè)分公司沒有完成集團(tuán)總部布置的計(jì)劃,很容易阻礙整個(gè)企業(yè)集團(tuán)未來戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

        (二)財(cái)務(wù)管控型集團(tuán)下的全面預(yù)算管理

        財(cái)務(wù)管控型企業(yè)集團(tuán)是企業(yè)集團(tuán)的總部對自己旗下的公司進(jìn)行控股,二級控股的分公司可以對下一級的分公司進(jìn)行控股,就是財(cái)務(wù)管控型企業(yè)集團(tuán)中的三級管控主體。

        在財(cái)務(wù)管控型企業(yè)集團(tuán)中,每個(gè)控股成員都是獨(dú)立的,擁有自己的投資主體以及投資中心。企業(yè)集團(tuán)的總部通過控制資本的運(yùn)營來對各個(gè)成員以及子公司進(jìn)行控制,繼而獲得維持整個(gè)集團(tuán)發(fā)展的資金。在這樣的背景之下,財(cái)務(wù)管控型企業(yè)集團(tuán)的總部會采用分散型預(yù)算管理模式。集團(tuán)總公司作為整個(gè)集團(tuán)股東或者集團(tuán)內(nèi)部的資本控制者,將預(yù)算管理的職能交給旗下的子公司,由各級子公司進(jìn)行編制,但是還要經(jīng)過集團(tuán)本部的審核后才能應(yīng)用在財(cái)務(wù)管理中。而企業(yè)集團(tuán)總公司需要對所有子公司的預(yù)算進(jìn)行審查和調(diào)整,并對子公司的完成情況進(jìn)行監(jiān)督和考察。

        (三)戰(zhàn)略管控型集團(tuán)下的全面預(yù)算管理

        戰(zhàn)略管控型集團(tuán)是由集團(tuán)總部制定整個(gè)集團(tuán)的未來發(fā)展目標(biāo),統(tǒng)一整個(gè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)政策。對自己旗下的子公司的財(cái)政工作進(jìn)行管理和監(jiān)控,而子公司必須按照集團(tuán)總部編制預(yù)算以及財(cái)政政策調(diào)整自己的經(jīng)營方向。在這樣的情況之下,企業(yè)集團(tuán)總部對子公司的業(yè)務(wù)有決定權(quán),子公司不能自行發(fā)展。但是總部會依據(jù)市場目前的情況以及總公司和子公司的經(jīng)營情況,制定完善的企業(yè)集團(tuán)未來發(fā)展目標(biāo),但是子公司不能盲目的進(jìn)行接受,還要依據(jù)自己目前的經(jīng)營情況進(jìn)行調(diào)整,這些都是為了整個(gè)集團(tuán)的發(fā)展目標(biāo)順利完成。

        四、不同發(fā)展階段下企業(yè)集團(tuán)全面預(yù)算管理方式的選擇

        全面預(yù)算管理是企業(yè)集團(tuán)最有效的管理手段之一,全面管理機(jī)制是否能幫助企業(yè)滿足市場的需求,為企業(yè)集團(tuán)未來的生存和發(fā)展提供動力,企業(yè)集團(tuán)選擇全面預(yù)算管理方式是由企業(yè)的性質(zhì)、規(guī)模、生產(chǎn)技術(shù)和企業(yè)文化所決定的。但是企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理方式也要進(jìn)行調(diào)整,為了配合全面預(yù)算管理對的管控職能。

        不同企業(yè)集團(tuán)采取全面預(yù)算管理的方式也不同,在企業(yè)集團(tuán)成立初期,集團(tuán)內(nèi)部的管理混亂是必須解決的問題。因此要采用集中性預(yù)算管理方式,使集團(tuán)內(nèi)部的管理有序化。集團(tuán)在市場中有一點(diǎn)的認(rèn)知度后,可以采取分散型預(yù)算管理,使企業(yè)內(nèi)部資源的優(yōu)化。

        五、結(jié)語

        總而言之,在如今國際市場的競爭十分激烈背景下,我國企業(yè)集團(tuán)必須利用全面預(yù)算管理使企業(yè)集團(tuán)的各個(gè)分公司在實(shí)現(xiàn)自身利益的同時(shí),有效的控制企業(yè)集團(tuán)所面臨的風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化企業(yè)的內(nèi)部資源,有利于企業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)自己未來經(jīng)濟(jì)目標(biāo),保證整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)利益最大化。

        參考文獻(xiàn):

        [1]孫利軍,楊濤.集團(tuán)公司模式下全面預(yù)算管理的不足及改進(jìn)[J].現(xiàn)代商業(yè),2012(34).

        [2]史瑞超.論全面預(yù)算在集團(tuán)管控的實(shí)踐[J].中國總會計(jì)師,2011(08).

        [3]李洪濤.以全面預(yù)算為核心的集團(tuán)戰(zhàn)略支撐體系研究[J].財(cái)會月刊,2011(35).

        (作者單位:昆明西驛酒店有限公司)

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