摘要：農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，保持農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展需要農(nóng)技推廣工作者把先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣到廣大農(nóng)民的生產(chǎn)實(shí)踐中，通過(guò)農(nóng)技人員的推廣把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民增產(chǎn)、增收、增效，從而提高廣大農(nóng)民的生活水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。 臺(tái)安縣是農(nóng)業(yè)大縣，也是遼寧省主要的糧食生產(chǎn)基地，面積1393.92平方公里，有17個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），152個(gè)自然村，總?cè)丝?6.5萬(wàn)。全縣112萬(wàn)畝耕地集中連片，大田作物有水稻、玉米、高粱、大豆等，蔬菜有黃瓜、西紅柿、茄子等，還有雜糧作物。

關(guān)鍵詞：農(nóng)技推廣的作用；存在的問(wèn)題；解決對(duì)策；臺(tái)安縣

中圖分類(lèi)號(hào)： F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.06.007

1 農(nóng)技推廣工作的作用

1.1 農(nóng)技推廣是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要支撐

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的高低是決定農(nóng)作物產(chǎn)量高低的重要因素之一。因此，必須培養(yǎng)出有文化、高素質(zhì)、懂技術(shù)、會(huì)管理的新型農(nóng)民。農(nóng)技人員的宣傳推廣是使農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)知識(shí)的關(guān)鍵。

1.2 農(nóng)技推廣是實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物高產(chǎn)的重要途徑

要想農(nóng)作物高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益最大化，必須要把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣到廣大農(nóng)民手中，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化，這是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑。

1.3 農(nóng)技推廣是推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切需要

我國(guó)地大物博、人口眾多、教育不均衡，農(nóng)民文化素質(zhì)較低，農(nóng)技推廣人員要深入到生產(chǎn)一線(xiàn)，真正做到“人到、心到、責(zé)任到，問(wèn)困難、問(wèn)需求、問(wèn)發(fā)展，送信息、送點(diǎn)子、送技術(shù)”，積極推廣宣傳，帶領(lǐng)農(nóng)民科學(xué)致富。

2 農(nóng)技推廣工作存在的主要問(wèn)題

2.1 農(nóng)技推廣人員嚴(yán)重不足

臺(tái)安縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心內(nèi)部設(shè)有6個(gè)業(yè)務(wù)股室，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣股、土肥股、植保站、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站、培訓(xùn)股、園藝股，還有1個(gè)辦公室，總計(jì)19人。共有辦公室人員3人，領(lǐng)導(dǎo)3人，技術(shù)人員有13人。每個(gè)股室平均為2人左右，他們除了負(fù)責(zé)全縣的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、施肥指導(dǎo)、病蟲(chóng)害防治、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)及農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的檢測(cè)工作的同時(shí)還負(fù)責(zé)上級(jí)各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)下達(dá)的日常項(xiàng)目的試驗(yàn)、示范、推廣、培訓(xùn)工作。另外，還有各個(gè)部門(mén)下達(dá)的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)的落實(shí)、實(shí)施、指導(dǎo)、總結(jié)等，工作量較大，就現(xiàn)有人員完成這些任務(wù)很艱難 。

2.2 臺(tái)安縣農(nóng)技人員業(yè)務(wù)水平偏低

在職人員19人中，大專(zhuān)學(xué)歷6人，中專(zhuān)學(xué)歷5人，非專(zhuān)業(yè)畢業(yè)人員5人，后勤人員3人，業(yè)務(wù)水平偏低。

2.3 農(nóng)技人員對(duì)新技術(shù)新品種了解少

由于農(nóng)技人員參與的農(nóng)業(yè)實(shí)踐少，培訓(xùn)少，現(xiàn)行體制下一些育種單位繁育出優(yōu)良品種后直接面向農(nóng)民進(jìn)行推廣，或由銷(xiāo)售單位在銷(xiāo)售過(guò)程中進(jìn)行宣傳推廣，致使一些新的優(yōu)良品種信息獲取時(shí)間滯后，不能及時(shí)有效地開(kāi)展工作。

2.4 農(nóng)民對(duì)新技術(shù)認(rèn)識(shí)不足

現(xiàn)階段農(nóng)村人口流動(dòng)性大，農(nóng)民種田經(jīng)濟(jì)收入較低，年輕人都外出打工，在家里種田的都是留守的中老年人，他們文化水平較低，精力和體力都不足，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的作用認(rèn)識(shí)不足，一直延續(xù)以往的種田方法，接受新技術(shù)、新成果少，也不愿意參加農(nóng)技人員組織的技術(shù)推廣培訓(xùn)。

2.5 業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足

臺(tái)安縣是貧困縣，稅收少，財(cái)政資金緊張。每年預(yù)算給農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心撥業(yè)務(wù)費(fèi)為每人0.4萬(wàn)元，單位19人，總計(jì)撥款7.6萬(wàn)元。這些資金去除水費(fèi)、電費(fèi)、電話(huà)費(fèi)、辦公費(fèi)外所剩無(wú)幾，無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)科技人員下鄉(xiāng)推廣的差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等費(fèi)用。致使全縣的農(nóng)技推廣工作無(wú)法正常有序地進(jìn)行。另外，由于財(cái)政資金緊張致使每年的經(jīng)費(fèi)都是12月份才能撥到單位賬戶(hù)，農(nóng)技人員下鄉(xiāng)的費(fèi)用無(wú)法及時(shí)支付，這些正常的支出都是農(nóng)技人員自己墊付，年末才能報(bào)銷(xiāo)，這給農(nóng)技推廣工作帶來(lái)了極大的困難。

2.6 農(nóng)技推廣人員晉升職稱(chēng)異常困難

縣級(jí)推廣部門(mén)的推廣人員較為辛苦，深入到農(nóng)民田間地頭是家常便飯，但申報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)很困難。晉升職稱(chēng)除了論文還需要獲獎(jiǎng)證書(shū)，這對(duì)他們來(lái)說(shuō)是很大的難題。

3 對(duì)農(nóng)技推廣工作的幾點(diǎn)建議

3.1 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的重視

建立健全農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的體制。農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，各個(gè)涉農(nóng)部門(mén)要把農(nóng)技推廣放到重要位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取一切措施，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)推廣體系的完善，保證其順利履行職責(zé)。

3.2 加強(qiáng)農(nóng)技推廣資金的投入

只有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展了，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入才能增長(zhǎng)，生活水平才能提高。因此，除了上級(jí)部門(mén)給予的專(zhuān)項(xiàng)資金外，還要加強(qiáng)業(yè)務(wù)資金的投入，使農(nóng)技推廣工作能順利進(jìn)行。

3.3 加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)

加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)農(nóng)技人員業(yè)務(wù)水平的培訓(xùn)，同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)站農(nóng)技人員的培訓(xùn)，使其開(kāi)展對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)時(shí)，做到以點(diǎn)帶面，使農(nóng)民不斷地加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)的掌握和熟練的運(yùn)用，從而使農(nóng)民獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，積極耐心的引導(dǎo)農(nóng)民，使其改變固有的思維模式，接受新的技術(shù)，并應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐中去。農(nóng)技人員在下鄉(xiāng)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上還可以創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)技推廣技術(shù)信息交流，使農(nóng)民不出家門(mén)就能了解到新技術(shù)。這樣即省工又方便，大大地提高工作和學(xué)習(xí)效率。

3.4 充分考慮縣級(jí)農(nóng)技人員的實(shí)際情況，對(duì)縣級(jí)農(nóng)技人員晉升職稱(chēng)的條件應(yīng)予以放寬

縣級(jí)農(nóng)技人員長(zhǎng)期處于生產(chǎn)基層，受環(huán)境限制研究的科研成果較少，條件艱苦，應(yīng)適當(dāng)予以照顧，從而調(diào)動(dòng)其工作的積極性。招聘專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的畢業(yè)生充實(shí)到農(nóng)技隊(duì)伍中來(lái)，給基層單位注入新鮮的血液，為農(nóng)技推廣工作增添堅(jiān)實(shí)的人才力量。

作者簡(jiǎn)介：張淑輝，本科學(xué)歷，臺(tái)安縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，高級(jí)農(nóng)藝師，研究方向：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。