宋長進(jìn) 付濤 楊濤 曾剛

摘要：對于京津冀高等教育來說，教育創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展對推動(dòng)京津冀一體化發(fā)展發(fā)揮了重要作用。然而，現(xiàn)階段我國在京津冀三地在高等教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都還存在很大的差距，為此，筆者在本文中就加強(qiáng)京津冀高等教育創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展精進(jìn)行簡要分析，以期給相關(guān)研究者以有益借鑒。

關(guān)鍵詞：京津冀；高等教育；經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展

中圖分類號：G647文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：2095-9214（2016）10-0263-01

一、京津冀高等教育創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展的必要性分析

在全面深化改革的背景下，京津冀一體化協(xié)同發(fā)展已經(jīng)上升到了國家戰(zhàn)略發(fā)展層面，而高等教育作為我國推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ慈?，對促進(jìn)科技發(fā)展進(jìn)步，培養(yǎng)高素質(zhì)的人才具有重要的推動(dòng)作用。對于京津冀高等教育來說，教育創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展對推動(dòng)京津冀一體化發(fā)展發(fā)揮了重要作用。然而現(xiàn)階段我國在京津冀高等教育在教育資源的分布上還存在很大的差距，比如北京的高等教育院校有177所，其中有26所國家重點(diǎn)大學(xué)，天津擁有56所普通高校，其中重點(diǎn)大學(xué)只有6所，而河北省雖然擁有普通高校112所，但是只有3所重點(diǎn)大學(xué)。由此可見京津冀三地的高等教育資源雖然十分的豐富但是卻顯出了十分不均衡的局面，為此，京津冀應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)高等教育資源的協(xié)調(diào)配置，通過對招生、培養(yǎng)、就業(yè)等多個(gè)教育環(huán)節(jié)的相互配合，不斷完善中高考制度，利用信息技術(shù)的手段不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，并能夠?qū)崿F(xiàn)教育資源的不斷優(yōu)化協(xié)調(diào)，讓教育資源與教育成果能夠得到共享，并不斷擴(kuò)大教育效益，形成與京津冀經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的教育體系，以促進(jìn)京津冀的協(xié)同發(fā)展。

二、現(xiàn)階段京津冀高等教育協(xié)同發(fā)展存在的問題

首先，受我國傳統(tǒng)行政觀念的影響，北京作為國家的首都，京津則都是國家直轄市，而這在人們的觀念中都其政治屬性要更明顯，雖然河北省與北京、天津緊鄰，但是受人們的地方本位主義思想的影響，要想實(shí)現(xiàn)三地的教育資源分配共享還存在很多問題，比如，很多北京、天津的高等院校都不愿意到河北建立分校，而且大多數(shù)高素質(zhì)的高等教育教師也不愿意離開北京、天津，而這也無以影響了高等教育資源在三地的合理分配。

其次，京津冀高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展還缺乏有效的規(guī)范機(jī)制，由于北京的教育資源較為豐富，教育改革大都相對較為慎重，而河北省雖然在生源、?？圃盒７矫嬲加休^大的優(yōu)勢，但是在其他方面大都還是處于劣勢，這就使得三地的高等教育在人才培養(yǎng)、就業(yè)、科研成果推廣等方面進(jìn)行了較大的合作，但是由于缺乏必要的規(guī)范機(jī)制，京津冀的區(qū)域合作問題也越拉越多，比如，很多高等院校的合作水平較低，政府部門對教育合作的內(nèi)容和形式?jīng)]有進(jìn)行必要的規(guī)范，導(dǎo)致合作過程中會出現(xiàn)各種各樣的利益沖突，從而影響了高等教育的合作積極性。

最后，京津冀在高等教育結(jié)構(gòu)上的明顯差異也影響了京津冀高等教育的創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展。北京占據(jù)了我國最龐大的頂尖教育資源，在這其中包含了大量優(yōu)質(zhì)的軟硬件教育教學(xué)設(shè)施，其科研教育成果也遠(yuǎn)遠(yuǎn)處在國內(nèi)的最前列，天津作為國家直轄市，其本身擁有較大的政府優(yōu)惠政策條件，所以在高等教育的學(xué)科結(jié)構(gòu)、科研成果、職業(yè)教育等方面還存在較大的優(yōu)勢，但是就河北來說，雖然本身在本科?？平逃矫娓哂谌珖渌》莸耐谒降?，然而高等教育的重心依然是本?？平逃?，更高層次的教育質(zhì)量不高。而京津冀的高等院校產(chǎn)學(xué)研并沒有進(jìn)行有效的結(jié)合，而且校企合作也大都是局限于形式，為此，三地應(yīng)該進(jìn)一步明確高校的規(guī)劃定位，從而加強(qiáng)京津冀高等教育的創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。

三、京津冀高等教育創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的對策

就整個(gè)京津冀城市群來說，北京、天津無論在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還是高等教育的發(fā)展水平都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于河北省的眾多城市，所以順應(yīng)京津冀區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的趨勢，三期應(yīng)該擔(dān)負(fù)起國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與崛起的艱巨任務(wù)，并進(jìn)一步加強(qiáng)三地在高等教育和經(jīng)濟(jì)等方面的協(xié)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展，并充分發(fā)揮其有效的輻射帶動(dòng)作用。首先，京津冀三地可以打破傳統(tǒng)的行政界線，推動(dòng)京津冀高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。不斷優(yōu)化三地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，讓市場元素能夠在三地之間自由流動(dòng)。北京、田徑處于京津冀城市群的中間地帶，而且兩者在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、教育實(shí)力等方面都具有較大優(yōu)勢，所以應(yīng)該發(fā)揮兩者的帶動(dòng)作用，加強(qiáng)京津冀城市群在經(jīng)濟(jì)方面和高等教育方面的聯(lián)系量，推動(dòng)京津冀高等教育與經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展。

其次，完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)各地高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)均衡。為了在京津冀區(qū)域建立高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，但是應(yīng)該注意教育與經(jīng)濟(jì)在三地的合理均衡分配。其一，三地政府、高校、企業(yè)必須要在協(xié)同發(fā)展的目標(biāo)上保持一致，從而達(dá)成創(chuàng)新促發(fā)展，協(xié)同助共贏的發(fā)展共識。與此同時(shí)各地政府應(yīng)該尤其注意加強(qiáng)人才自主創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，并能夠善于利用高等教育的資源來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，從而從戰(zhàn)略的高層增強(qiáng)制度的建設(shè)，最終使得高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相互滲透，從而達(dá)到三地共享資源、共創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益，形成長期戰(zhàn)略合作發(fā)展關(guān)系。除此之外，京津冀城市群應(yīng)該注意因地制宜，驅(qū)動(dòng)高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)。

結(jié)語

由于京津冀三地在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和高等教育發(fā)展水平方面都存在較大的差異，所以在發(fā)展過程中不同的城市應(yīng)該注意根據(jù)自身的實(shí)際情況采取不同的發(fā)展對策，對高等教育發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的北京、天津，應(yīng)該不斷發(fā)展自身優(yōu)勢，帶動(dòng)周圍城市的經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展。

（作者單位：中國民航大學(xué)）

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