雜糧是種植業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重要替代作物，是改善膳食結(jié)構(gòu)、促進(jìn)營養(yǎng)健康的重要口糧品種，也是老少邊窮地區(qū)促進(jìn)扶貧開發(fā)、提高農(nóng)民收益的重要經(jīng)濟(jì)作物。為充分發(fā)揮雜糧在“鐮刀彎”地區(qū)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整、輪作倒茬、土壤培肥等方面的優(yōu)勢，有效利用南方冬季光熱資源，推進(jìn)穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效和可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)自然生態(tài)條件和生產(chǎn)特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)部制定了2016年全國雜糧生產(chǎn)指導(dǎo)意見。

針對(duì)東北雜糧區(qū)，提出如下指導(dǎo)意見：

（一）區(qū)域范圍。本區(qū)主要分布在黑龍江、吉林、遼寧三省和內(nèi)蒙古東部，包括黑龍江黑河、齊齊哈爾、綏化、牡丹江，吉林省白城、松原、敦化，遼寧朝陽、錦州、阜新和內(nèi)蒙古赤峰、通遼、呼倫貝爾與興安盟等地。

（二）自然條件。本區(qū)地處大興安嶺東坡、小興安嶺西坡和長白山西北坡，緯度高，冬季嚴(yán)寒，夏季短促，無霜期最少，僅90多天，晝夜溫差較大，大部分地區(qū)年降水量500毫米以上，是傳統(tǒng)的雜糧種植區(qū)。

（三）生產(chǎn)情況。本區(qū)是我國糧食主產(chǎn)區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件良好，地勢平緩，生產(chǎn)規(guī)模大，產(chǎn)量水平高，適于大型機(jī)械作業(yè)。本區(qū)為雜糧春播區(qū)，一年一熟，一般每年3月上旬開始播種，機(jī)械化生產(chǎn)程度較高。高粱、谷子、糜子、蕓豆、綠豆、小豆曾是本區(qū)域的傳統(tǒng)糧食作物，但由于玉米等大宗糧食作物發(fā)展，20世紀(jì)60年代以來，成為少數(shù)地區(qū)種植的搭配作物。近年來，在種植大戶規(guī)?；N植推動(dòng)下，谷子、高粱、大麥、糜子、蕓豆、綠豆等雜糧面積呈上升趨勢，機(jī)械化生產(chǎn)水平不斷提高。

（四）發(fā)展對(duì)策。該區(qū)地跨東北冷涼區(qū)和農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)，重點(diǎn)是要促進(jìn)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整和滿足畜牧業(yè)對(duì)優(yōu)質(zhì)飼料的需求。該區(qū)要積極發(fā)展雜糧生產(chǎn)，推進(jìn)輪作倒茬，發(fā)展全程機(jī)械化生產(chǎn)。

重點(diǎn)作物。內(nèi)蒙古呼倫貝爾，黑龍江黑河、齊齊哈爾等高緯度地區(qū)，適度發(fā)展蕓豆、綠豆等適于機(jī)械化作業(yè)的食用豆類，適當(dāng)擴(kuò)種大麥、糜子、谷子、高粱種植，建立土地種養(yǎng)輪作種植體系。內(nèi)蒙古赤峰、通遼、興安盟，吉林白城、松原，遼寧朝陽、阜新、錦州，充分發(fā)揮傳統(tǒng)種植優(yōu)勢，適度發(fā)展谷子、高粱、糜子、綠豆、小豆等種植，適當(dāng)發(fā)展適宜于機(jī)械化收獲的豌豆種植。內(nèi)蒙古赤峰、通遼是全國蕎麥優(yōu)勢主產(chǎn)區(qū)，根據(jù)市場需求和輪作需要適度恢復(fù)蕎麥生產(chǎn)規(guī)模。

關(guān)鍵技術(shù)。示范推廣種子包衣、配方施肥、糜子（谷子）精量溝播、蕓豆高臺(tái)大壟密植、綠豆（小豆）壟作雙行精量播種、蕎麥大壟雙行溝播、高粱壟作密植機(jī)械化栽培和壟作輕簡高效栽培等技術(shù)。

耕作模式。主要有谷類（谷子/糜子/大麥/蕎麥/高粱）—豆類（蕓豆/綠豆/小豆）—馬鈴薯輪作，谷類—油料輪作以及深松壟作、溝壟和免耕栽培等模式。