高峰
摘 要 農(nóng)地流轉(zhuǎn)是我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段土地資源優(yōu)化配置的迫切需要,是解決三農(nóng)問題的重要舉措?;谵r(nóng)業(yè)資源稟賦視角,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論分析農(nóng)戶資源稟賦變化對其農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿的影響。隨著農(nóng)戶受教育程度的提高,其農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿會(huì)增強(qiáng);農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步則會(huì)降低農(nóng)戶的農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿。運(yùn)用Logistic模型對河南省永城市的調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,并針對分析結(jié)論提出政策建議:(1)繼續(xù)加大對農(nóng)村教育投入,特別是九年義務(wù)教育投入,不斷提高農(nóng)民受教育程度。(2)逐步完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。(3)繼續(xù)鼓勵(lì)和扶持農(nóng)業(yè)合作組織建設(shè)。(4)增加農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼,加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)。
關(guān)鍵詞 農(nóng)地流轉(zhuǎn);農(nóng)業(yè)資源;農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步;教育水平;Logistic模型
中圖分類號(hào):F303 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.16.025
知網(wǎng)出版網(wǎng)址:http://www.cnki.net/kcms/detail/50.1186.s.20160705.2341.020.html 網(wǎng)絡(luò)出版時(shí)間:2016-7-5 23:41:00
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制基礎(chǔ)上的進(jìn)一步制度改進(jìn),是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然趨勢,也是土地資源在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置之必需。陳錫文等(2002)研究表明,20世紀(jì)80年代后期以來,農(nóng)民就已經(jīng)開始自發(fā)進(jìn)行土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)[1]。到2013年底,全國農(nóng)村耕地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到2273萬hm2,占家庭經(jīng)營耕地面積的26%,比2012年底增長22.5%[2]。土地流轉(zhuǎn)的增長速度呈逐年遞增的態(tài)勢。
針對農(nóng)地流轉(zhuǎn)及動(dòng)因的研究文獻(xiàn)眾多,錢忠好等(2008)認(rèn)為農(nóng)村教育投入與農(nóng)戶的農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿之間呈正相關(guān)關(guān)系,因而增加農(nóng)村教育投入有助于加快農(nóng)地流轉(zhuǎn)[3]。江淑斌等(2012)認(rèn)為農(nóng)民的非農(nóng)就業(yè)增加會(huì)推動(dòng)流轉(zhuǎn)[4]。何京蓉等(2011)[5]、易小燕(2010)等[6]綜合考量了多種因素對農(nóng)地流轉(zhuǎn)的影響,諸多因素包括:農(nóng)地經(jīng)營權(quán)穩(wěn)定性、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移狀況、農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場發(fā)育情況、宏觀政策因素、農(nóng)戶年齡、耕種土地面積、流轉(zhuǎn)租金、流轉(zhuǎn)年限、區(qū)域因素等。更多的學(xué)者是運(yùn)用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論對農(nóng)地流轉(zhuǎn)問題進(jìn)行研究,比如冀縣卿等(2010)[7]、王家庭等(2011)[8]、周海燈(2010)[9]、劉洋等(2011)等[10]。但是目前從農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步角度研究農(nóng)地流轉(zhuǎn)問題的仍然較少,因此,本文運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,從農(nóng)業(yè)資源稟賦出發(fā),以農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和農(nóng)民受教育程度角度對農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)意愿進(jìn)行理論和實(shí)證分析。
1 理論分析與研究假設(shè)
1.1 理論分析
市場經(jīng)濟(jì)中,經(jīng)營農(nóng)地需要投入多種要素,在此我們考慮兩種最主要投入:勞動(dòng)和資本。農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模取決于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)和農(nóng)業(yè)資本投入量,其中農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)以其受教育水平(包含學(xué)歷教育和其他各種專業(yè)技能培訓(xùn)等)體現(xiàn),農(nóng)業(yè)資本投入量主要考慮農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。
在改革開放初期,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)和農(nóng)業(yè)資本投入普遍較低,即農(nóng)業(yè)資源稟賦處于低水平,此時(shí)分田到戶,實(shí)行小規(guī)模經(jīng)營符合當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),實(shí)踐也證明以家庭為單位經(jīng)營農(nóng)地效果明顯,整個(gè)80年代,糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收迅速。
但隨著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快,農(nóng)業(yè)資源稟賦發(fā)生變化:農(nóng)民受教育水平提高,國家對農(nóng)業(yè)投資增加,農(nóng)業(yè)技術(shù)水平提高,農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)向城市轉(zhuǎn)移等。如此均要求農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模與之適應(yīng),由家庭為單位小規(guī)模散碎經(jīng)營向?qū)I(yè)農(nóng)民為主的農(nóng)場化規(guī)模經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變,即農(nóng)地經(jīng)營權(quán)需要由農(nóng)民家庭所有向?qū)I(yè)農(nóng)民過渡,農(nóng)地經(jīng)營權(quán)發(fā)生流轉(zhuǎn)。
1.1.1 農(nóng)民受教育水平與農(nóng)地流轉(zhuǎn)
農(nóng)戶是否愿意轉(zhuǎn)讓農(nóng)地,取決于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益和非農(nóng)收益的大小比較。如果其非農(nóng)收益高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益低,他會(huì)轉(zhuǎn)出農(nóng)地,成為農(nóng)地供給者;反之,則保留原有農(nóng)地,繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
農(nóng)戶的非農(nóng)收益包含兩部分:非農(nóng)就業(yè)收益和農(nóng)地租金收益。非農(nóng)就業(yè)收益取決于農(nóng)民的受教育水平,兩者呈正相關(guān)關(guān)系;農(nóng)地租金收益保持不變。
如果把農(nóng)地生產(chǎn)收益作為農(nóng)戶非農(nóng)收益的機(jī)會(huì)成本,則可以推出,在農(nóng)地生產(chǎn)收益和農(nóng)地租金既定條件下,受教育水平越高的農(nóng)戶越傾向于轉(zhuǎn)出土地,從而成為土地流轉(zhuǎn)市場中的供給方。
圖1中的坐標(biāo)系橫軸表示農(nóng)民的受教育水平,縱軸表示農(nóng)戶的收益水平。農(nóng)戶擁有的農(nóng)地面積一定,單位面積農(nóng)地收益不變,則農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益既定,在圖中表現(xiàn)為一條水平線。而非農(nóng)收益隨著農(nóng)戶受教育水平而增加,因而在圖中表現(xiàn)為向右上方傾斜的斜線(即非農(nóng)收益1),非農(nóng)收益線1與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益線相交于E1點(diǎn),E1點(diǎn)對應(yīng)農(nóng)民的受教育水平C1,即對擁有既定面積農(nóng)地的農(nóng)民而言,其所受教育水平超過C1,他的非農(nóng)收益將大于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益,那么他將選擇外出務(wù)工,從而轉(zhuǎn)出農(nóng)地。
根據(jù)劉易斯二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論,隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,城市將需要越來越多的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,相同教育水平的農(nóng)民工資水平會(huì)越來越高,從而外出務(wù)工收益開始增加,如圖1,非農(nóng)收益線1將以農(nóng)地租金收益點(diǎn)為圓點(diǎn)發(fā)生逆時(shí)針旋轉(zhuǎn)至非農(nóng)收益線2,即在農(nóng)民受教育水平和農(nóng)地面積不變的前提下,將會(huì)有越來越多的農(nóng)民開始向城市轉(zhuǎn)移,更多的農(nóng)民成為農(nóng)地的供給者,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員逐漸減少。非農(nóng)收益線2與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益線相交于E2點(diǎn),即做出外出務(wù)工的農(nóng)民的受教育水平由原來的C1降低至C2,也即農(nóng)村中將會(huì)有越來越多的農(nóng)民離開農(nóng)村,從事非農(nóng)生產(chǎn),成為農(nóng)地的供給者。
考慮到隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量增加,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,從而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益增加;另外,隨著農(nóng)地供給者轉(zhuǎn)出其農(nóng)地,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者將會(huì)耕種更多農(nóng)地,如此都將會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益線平行向上移動(dòng),只要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益增加的幅度低于C1與非農(nóng)收益線2相交的點(diǎn)E3,農(nóng)戶仍然會(huì)轉(zhuǎn)出其承包農(nóng)地,從事非農(nóng)生產(chǎn)。
所以,隨著國家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,會(huì)有越來越多的受教育水平相對較高的農(nóng)戶轉(zhuǎn)出農(nóng)地,專門從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶數(shù)量將會(huì)減少。
1.1.2 農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與農(nóng)地流轉(zhuǎn)
在改革開放之前,我國農(nóng)村實(shí)行人民公社化的集體主義,以全體社員(農(nóng)民)共同勞動(dòng)、共同分享勞動(dòng)成果為特征,社員勞動(dòng)沒有激勵(lì),加之當(dāng)時(shí)集體對農(nóng)業(yè)資本投入較少,所以在很長的時(shí)期內(nèi)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的勞動(dòng)和資本投入均嚴(yán)重不足,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都處于極低的水平上。
改革開放以后,我國農(nóng)村土地實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,按人分地,責(zé)任到人,在“交足國家的、留足集體的、剩下的都是自己的”的政策指引下,廣大農(nóng)民的勞動(dòng)生產(chǎn)積極性極大提高。鑒于改革開放初期我國農(nóng)業(yè)技術(shù)水平非常低,同時(shí)受戶籍政策所限,農(nóng)民只能在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),此時(shí)農(nóng)民的勞動(dòng)相對于稀缺的農(nóng)業(yè)技術(shù)投入來說,價(jià)格更為低廉。為增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益,農(nóng)戶在生產(chǎn)中減少對農(nóng)業(yè)技術(shù)投入(或不投入),代之以大量的勞動(dòng)投入。單位面積農(nóng)地上勞動(dòng)投入量的迅速增加,使得農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益迅速增加。故改革開放初期農(nóng)民很快解決溫飽問題。在上世紀(jì)80年代農(nóng)民收入水平的平均增速是快于城市的。
但是進(jìn)入90年代,隨著國家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,城市發(fā)展開始增速,城鄉(xiāng)收入差距開始擴(kuò)大,越來越多的農(nóng)民開始棄農(nóng)從商、棄農(nóng)從工,以獲取更高收益;而對于留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民來說,則希望通過耕種更多農(nóng)地來增加收益,同時(shí)由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步,也為農(nóng)民能夠耕種更多土地提供保障。于是,該部分農(nóng)民對農(nóng)地的租入需求開始變得越來越強(qiáng)烈??梢?,農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力之間存在替代關(guān)系。如圖2(農(nóng)業(yè)技術(shù)水平與農(nóng)地面積、勞動(dòng)力的關(guān)系)所示,在農(nóng)戶耕種土地面積給定的情況下,為保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益不變,在農(nóng)業(yè)技術(shù)水平較低時(shí),農(nóng)業(yè)技術(shù)的價(jià)格相比農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的價(jià)格是高的,在農(nóng)民耕種的土地面積既定時(shí),農(nóng)民會(huì)投入較多的勞動(dòng)(N1),而投入較少的農(nóng)業(yè)技術(shù)(T1);但是,隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向城市持續(xù)轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量減少,同時(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的發(fā)展以及國家對農(nóng)業(yè)技術(shù)改革的投入力度加大,農(nóng)業(yè)技術(shù)的價(jià)格相對農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力價(jià)格變的相對便宜,農(nóng)民為獲得相同收益,投入的勞動(dòng)量相對減少至N2,取而代之的是增加農(nóng)業(yè)機(jī)械投入至T2,即以農(nóng)業(yè)技術(shù)替代勞動(dòng),增加的農(nóng)業(yè)技術(shù)投入量△T(△T=T2-T1)替代的勞動(dòng)投入量為△N(△N=N2-N1)。
農(nóng)戶如不進(jìn)行非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)移,家庭將出現(xiàn)△N的剩余勞動(dòng)。農(nóng)戶為進(jìn)一步增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益,在農(nóng)業(yè)技術(shù)投入量既定為T2時(shí),他們將增加農(nóng)地耕種面積(農(nóng)地面積L2曲線),其中△L=L2-L1即為農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步以后,農(nóng)民對農(nóng)地的需求增加量。
綜合,隨著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政府對農(nóng)業(yè)扶持力度的增大以及農(nóng)業(yè)技術(shù)水平不斷進(jìn)步,農(nóng)村中更多具有相對較低受教育水平的農(nóng)民選擇進(jìn)入城市從事非農(nóng)生產(chǎn)同時(shí)轉(zhuǎn)出農(nóng)地;而越來越多受教育水平更低的農(nóng)民則留在了農(nóng)村,繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并耕種更多的農(nóng)地。
1.2 研究假設(shè)
為進(jìn)一步分析,我們在上述理論分析的基礎(chǔ)上提出如下假設(shè)。
假設(shè)1:農(nóng)民的非農(nóng)就業(yè)收益與其所受教育水平呈正相關(guān)關(guān)系。農(nóng)民受教育水平越高,其非農(nóng)就業(yè)收益也越高,其更傾向于轉(zhuǎn)出農(nóng)地。
假設(shè)2:農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力之間存在替代關(guān)系。農(nóng)業(yè)技術(shù)越發(fā)展,農(nóng)戶可以耕種更多農(nóng)地,也更可能在農(nóng)地流轉(zhuǎn)中成為農(nóng)地轉(zhuǎn)入者。
2 農(nóng)業(yè)資源稟賦對農(nóng)地流轉(zhuǎn)影響的實(shí)證分析
2.1 數(shù)據(jù)來源
本文的數(shù)據(jù)來自課題組2014年對河南省永城市3鎮(zhèn)15個(gè)自然村的隨機(jī)調(diào)研所獲,調(diào)研對象為河南省永城市的順和鎮(zhèn)(軒村、趙營村、朱莊村、西街村、朱莊村),芒山鄉(xiāng)(鄭樓村、山城村、劉廠村、柿園村、后堯村),演集鄉(xiāng)(時(shí)莊村、李樓村、柒坊村、武莊村、陳樓村);通過在農(nóng)地隨機(jī)選取調(diào)研對象,每村發(fā)放問卷40份,共發(fā)放調(diào)查問卷600份,收回有效問卷515份。在這515戶中,有448戶參與土地流轉(zhuǎn),其中,轉(zhuǎn)出土地農(nóng)戶335戶、轉(zhuǎn)入土地農(nóng)戶113戶;沒有參與土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶有67戶。從參與流轉(zhuǎn)的土地面積看,轉(zhuǎn)出土地面積為1787.9 hm2,轉(zhuǎn)入土地面積為810.5 hm2,參與土地流轉(zhuǎn)總面積為2598.4 hm2,占樣本農(nóng)戶土地面積的62.65%,在所有受訪農(nóng)戶中,有203戶農(nóng)民參與農(nóng)民合作組織。
2.2 變量設(shè)定
在借鑒現(xiàn)有研究方法的基礎(chǔ)上,筆者運(yùn)用調(diào)研數(shù)據(jù),從微觀農(nóng)戶的角度出發(fā),建立影響農(nóng)地流轉(zhuǎn)選擇行為的多元回歸模型,來進(jìn)一步驗(yàn)證資源稟賦變動(dòng)對農(nóng)地流轉(zhuǎn)的影響。
根據(jù)理論分析結(jié)論,我們重點(diǎn)論證農(nóng)戶的受教育情況與農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步對其農(nóng)地流轉(zhuǎn)影響,在實(shí)證分析中,農(nóng)戶的受教育情況用農(nóng)戶接受教育年限來反映,農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步指標(biāo)主要用農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)機(jī)械投入量來反映。具體分析變量選擇有:農(nóng)戶基本信息(包括農(nóng)戶年齡、受教育程度、是否參與合作組織等),農(nóng)戶非農(nóng)收益信息(是否有非農(nóng)就業(yè)經(jīng)驗(yàn)、非農(nóng)收益、自營收益等),農(nóng)戶自有資源稟賦信息(人均土地面積、可否使用農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)面積、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人數(shù)等)以及其他影響因素(區(qū)域農(nóng)地流轉(zhuǎn)價(jià)格和農(nóng)民的農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿)等四部分共計(jì)12個(gè)變量信息。表1中詳細(xì)描述了各變量的賦值及統(tǒng)計(jì)情況。
2.3 模型選擇
模型選擇農(nóng)戶農(nóng)地轉(zhuǎn)入行為和農(nóng)地轉(zhuǎn)出行為為因變量,即2個(gè)變量均為虛擬變量,不符合一般線性回歸分析對于因變量的連續(xù)性要求,故選用Binary Logistic定性回歸模型進(jìn)行分析:
……(1)
為便于分析,將模型進(jìn)行對數(shù)轉(zhuǎn)換,得到關(guān)于因變量的發(fā)生概率函數(shù)和自變量的線性回歸模型:
…(2)
2.4 農(nóng)戶受教育程度對農(nóng)地轉(zhuǎn)出影響的實(shí)證分析
2.4.1 模型分析
以農(nóng)戶的農(nóng)地轉(zhuǎn)出與否為因變量,以所選擇的上述12個(gè)因素為自變量,構(gòu)建Logistic回歸模型,本文利用Eviews計(jì)量經(jīng)濟(jì)軟件對其進(jìn)行回歸分析。由于模型結(jié)果中的常數(shù)項(xiàng)不顯著,故將其去掉,建立不含常數(shù)項(xiàng)的模型式,估計(jì)結(jié)果如表2所示。
2.4.2 模型估計(jì)結(jié)果分析
從結(jié)果分析得出,農(nóng)戶基本信息中有2項(xiàng)與因變量具有顯著相關(guān)性,分別是戶主受教育程度(10%顯著性水平)和農(nóng)戶是否參與合作組織(5%顯著性水平)。農(nóng)戶受教育程度對農(nóng)戶的農(nóng)地轉(zhuǎn)出影響系數(shù)為正,說明農(nóng)民受教育程度越高,其越傾向于轉(zhuǎn)出農(nóng)地,與上述理論分析結(jié)論及假設(shè)一致。農(nóng)戶是否參與合作組織對農(nóng)地轉(zhuǎn)出影響系數(shù)也為正,說明參加農(nóng)業(yè)合作組織的農(nóng)戶更傾向于轉(zhuǎn)出農(nóng)地。
另外,農(nóng)戶自有資源稟賦中有3項(xiàng)與因變量具有顯著相關(guān)性,分別是人均土地面積(10%顯著性水平)、是否可以進(jìn)行機(jī)械作業(yè)(5%顯著性水平)和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)面積(5%顯著性水平)。人均土地面積對農(nóng)戶的土地轉(zhuǎn)出影響系數(shù)為負(fù),說明農(nóng)戶的人均土地面積越多,其轉(zhuǎn)出農(nóng)地的意愿越低??赡艿脑蚴寝r(nóng)地的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),在農(nóng)地單位收益不變的情況下,農(nóng)戶經(jīng)營農(nóng)地?cái)?shù)量越多,其收益也將越大,其轉(zhuǎn)出農(nóng)地的機(jī)會(huì)成本也就越高,故其轉(zhuǎn)出意愿越低。其次,是否可以進(jìn)行機(jī)械作業(yè)和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)面積兩指標(biāo)對農(nóng)戶的農(nóng)地轉(zhuǎn)出行為的系數(shù)均呈負(fù),說明農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)耕作中機(jī)械化程度越高、機(jī)械作業(yè)面積越多,農(nóng)戶的農(nóng)地轉(zhuǎn)出意愿越弱。這與我們在實(shí)際調(diào)研中所獲情況基本相符,在實(shí)際調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)對便于機(jī)械作業(yè)的地塊,農(nóng)戶則更多的自己耕作,而不轉(zhuǎn)出土地使用權(quán),即使外出務(wù)工的農(nóng)民工也不愿放棄耕種農(nóng)地,而是選擇在農(nóng)忙時(shí)請假回家耕種,以增加自己總收益。
2.5 農(nóng)戶機(jī)械投入對農(nóng)地轉(zhuǎn)入影響的實(shí)證分析
2.5.1 模型分析
我們?nèi)匀皇褂蒙鲜?2個(gè)自變量來分析農(nóng)戶的機(jī)械投入量對其農(nóng)地轉(zhuǎn)入行為的影響。因變量代表農(nóng)戶是否轉(zhuǎn)入農(nóng)地,2表示轉(zhuǎn)入農(nóng)地,0表示沒有參與農(nóng)地流轉(zhuǎn);自變量為影響農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)的12個(gè)自變量,通過運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)軟件Eviews對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析。在將回歸分析中對不顯著的變量和常數(shù)項(xiàng)剔除以后,其分析結(jié)果如表3。
2.5.2 模型估計(jì)結(jié)果分析
從分析結(jié)果來看,所有影響因素中僅有1項(xiàng)(農(nóng)戶是否有非農(nóng)就業(yè)經(jīng)驗(yàn))在10%顯著性水平上通過檢驗(yàn),且回歸系數(shù)為負(fù),即農(nóng)戶是否有非農(nóng)就業(yè)經(jīng)驗(yàn)與農(nóng)戶的農(nóng)地轉(zhuǎn)入行為之間存在負(fù)相關(guān)關(guān)系,說明農(nóng)戶的非農(nóng)就業(yè)經(jīng)驗(yàn)越少,農(nóng)戶越傾向于轉(zhuǎn)入農(nóng)地,反之,非農(nóng)就業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)戶則越不傾向于轉(zhuǎn)入農(nóng)地。
是否可以進(jìn)行機(jī)械作業(yè)和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)面積兩變量在統(tǒng)計(jì)水平上均不顯著,但從其回歸系數(shù)的正負(fù)判斷,兩變量均與農(nóng)戶的農(nóng)地轉(zhuǎn)入行為成正相關(guān)關(guān)系,即可以進(jìn)行機(jī)械作業(yè)的農(nóng)戶更傾向于轉(zhuǎn)入農(nóng)地,農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)面積越大的農(nóng)戶也越傾向于轉(zhuǎn)入農(nóng)地。
3 研究結(jié)論與政策含義
通過上述對農(nóng)戶轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入行為的實(shí)證分析,我們得出,農(nóng)戶的受教育程度對農(nóng)地的轉(zhuǎn)出影響比較明顯,并呈現(xiàn)出正相關(guān)關(guān)系,與理論分析部分及假設(shè)1保持一致,表明提高農(nóng)戶的受教育水平,可以在一定程度上加快農(nóng)地流轉(zhuǎn)。
但是,農(nóng)戶是否可以進(jìn)行機(jī)械作業(yè)與農(nóng)地流轉(zhuǎn)并沒有統(tǒng)計(jì)上的顯著關(guān)系,也即農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步對農(nóng)地流轉(zhuǎn)的影響不顯著,與理論部分的假設(shè)不符。其原因可能有二:(1)農(nóng)地轉(zhuǎn)入的相關(guān)數(shù)據(jù)量有限,僅有113戶;(2)在實(shí)地調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)我國目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對氣候的依賴程度還很高,而普通農(nóng)民個(gè)人的抗風(fēng)險(xiǎn)能力又很差,耕種越多風(fēng)險(xiǎn)越大,從規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的角度考慮,個(gè)人轉(zhuǎn)入農(nóng)地進(jìn)行經(jīng)營者就少,絕大部分農(nóng)地都轉(zhuǎn)入農(nóng)業(yè)合作組織內(nèi),故農(nóng)戶個(gè)人的農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為受機(jī)械化水平的影響有限。
根據(jù)以上理論和實(shí)證研究,建議從以下方面著手進(jìn)一步加快農(nóng)地流轉(zhuǎn)。
(1)繼續(xù)加大對農(nóng)村教育投入,特別是九年義務(wù)教育投入,不斷提高農(nóng)民受教育程度。農(nóng)民受教育水平的提高,一方面可以加快農(nóng)地流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場形成;另一方面可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的增長。
(2)逐步完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。農(nóng)業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),整個(gè)生產(chǎn)過程持續(xù)時(shí)間長,受到自然、技術(shù)和市場等多方面的不確定性因素影響,雖然目前我國出臺(tái)有《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》,但仍然很不完善,需要財(cái)政繼續(xù)加大扶持力度,不斷健全相關(guān)制度措施,以使農(nóng)戶的耕種風(fēng)險(xiǎn)降低,農(nóng)戶才愿意耕種更多農(nóng)地。
(3)繼續(xù)鼓勵(lì)和扶持農(nóng)業(yè)合作組織建設(shè)。農(nóng)業(yè)合作組織是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。農(nóng)業(yè)合作組織的發(fā)展,一方面可以推動(dòng)農(nóng)地向合作組織內(nèi)部流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化,并通過規(guī)?;a(chǎn)規(guī)避農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售中的市場風(fēng)險(xiǎn);另一方面通過農(nóng)業(yè)合作組織可以加快農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)推廣,有效規(guī)避農(nóng)業(yè)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。
(4)增加農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼,加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)。雖然從分析的結(jié)論看,農(nóng)業(yè)機(jī)械化提高無助于農(nóng)地流轉(zhuǎn),但有助于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,從而增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,提高農(nóng)民收入水平。
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