余遠(yuǎn)洋

摘 要：航空應(yīng)急救援的主要任務(wù)是應(yīng)對(duì)突發(fā)情況，其具有時(shí)效性和專業(yè)性。根據(jù)航空應(yīng)急救援的特點(diǎn)設(shè)置救援點(diǎn)時(shí)，需要綜合考慮影響救援行動(dòng)的各種因素，經(jīng)過救援點(diǎn)布局測(cè)算，模擬實(shí)況后進(jìn)行布局。航空應(yīng)急救援點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)該覆蓋整個(gè)城市，距離事故地點(diǎn)不能過遠(yuǎn)。因此，可以通過分析數(shù)學(xué)模型設(shè)置救援點(diǎn)，預(yù)測(cè)事故點(diǎn)，建立應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)。在設(shè)置航空救援點(diǎn)時(shí)，應(yīng)該充分考慮救援效率，從而節(jié)省資金。簡(jiǎn)要研究了航空應(yīng)急救援點(diǎn)的布局，為設(shè)立航空應(yīng)急救援點(diǎn)提供具體的實(shí)施方法，以期為日后的相關(guān)工作提供參考。

關(guān)鍵詞：航空業(yè)；應(yīng)急救援；救援點(diǎn)布局；救援效率

中圖分類號(hào)：D632.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.10.113

自然災(zāi)害或人為事故是影響社會(huì)安全、穩(wěn)定的主要因素。事故的發(fā)生會(huì)使生產(chǎn)受阻，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)，還會(huì)造成人員傷亡。當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，唯有依靠專業(yè)、迅速、高效的通用航空救援隊(duì)伍，才能減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。我國(guó)城市救援點(diǎn)布置存在布局不合理的問題，這嚴(yán)重影響了救援效率。因此，需要建立新型救援網(wǎng)絡(luò)，改變航空應(yīng)急救援的配置方式。

1 影響應(yīng)急救援點(diǎn)布局的外部因素

在設(shè)置通用航空應(yīng)急救援點(diǎn)時(shí)，需要考慮救援出動(dòng)到達(dá)事故發(fā)生地的時(shí)間和救援直升機(jī)的航路。通用航空應(yīng)急救援點(diǎn)布局需要分析空域情況、地面平整情況、航空事故多發(fā)地、氣候特點(diǎn)、交通狀況、乘客密度和救援花費(fèi)等。根據(jù)國(guó)際民航管理的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該建立雙向應(yīng)急救援出動(dòng)模式。

在布設(shè)航空救援點(diǎn)時(shí)，要有計(jì)劃、有目的，不能隨機(jī)分布，以救援點(diǎn)地址選擇最優(yōu)為首要原則。對(duì)于估測(cè)出的受災(zāi)地點(diǎn)，需要同時(shí)覆蓋2個(gè)或2個(gè)以上的應(yīng)急救援點(diǎn)，然后再考慮其他問題。

2 通用航空應(yīng)急救援點(diǎn)分布模式

2.1 規(guī)定通用航空應(yīng)急救援點(diǎn)的數(shù)量

通用航空應(yīng)急救援點(diǎn)的覆蓋范圍是以救援直升機(jī)能到達(dá)的最遠(yuǎn)距離為半徑畫圓。在此范圍內(nèi)，救援直升機(jī)到達(dá)的時(shí)間應(yīng)該在10～30 min。根據(jù)救援直升機(jī)的飛行時(shí)速可知，通用航空應(yīng)急救援點(diǎn)的覆蓋范圍為60～130 km。如果規(guī)劃需要覆蓋的面積為X，一個(gè)通用航空應(yīng)急救援點(diǎn)可以覆蓋的面積為Y，考慮到救援點(diǎn)與救援點(diǎn)之間應(yīng)該有交叉重疊的情況，救援點(diǎn)的數(shù)量為N，則單位面積內(nèi)救援點(diǎn)的分布數(shù)量為：

N=X/Y. （1）

2.2 設(shè)立通用航空應(yīng)急救援網(wǎng)

每個(gè)通用航空應(yīng)急救援點(diǎn)不能獨(dú)立存在，因?yàn)檫@樣不利于協(xié)同運(yùn)作，無法實(shí)現(xiàn)救援效率最大化。通常情況下，要設(shè)立應(yīng)急救援調(diào)度指揮中心來協(xié)調(diào)下屬的各個(gè)應(yīng)急點(diǎn)。在工作過程中，應(yīng)用通用航空應(yīng)急救援點(diǎn)的現(xiàn)代化救援網(wǎng)絡(luò)能夠發(fā)揮較大的救援效率。設(shè)立應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)的具體方法是：先將通用航空應(yīng)急救援點(diǎn)需要覆蓋的大區(qū)域X分割成x個(gè)片區(qū)，救援直升機(jī)的飛行范圍是可覆蓋區(qū)域，覆蓋區(qū)的核心為機(jī)場(chǎng)。救援點(diǎn)與受災(zāi)點(diǎn)之間的連接不僅要有救援直升機(jī)，還要有道路連接，以方便救護(hù)車進(jìn)入。同時(shí)，還要有效、合理地控制通用航空應(yīng)急救援點(diǎn)與受災(zāi)點(diǎn)的距離。

3 實(shí)際機(jī)場(chǎng)救援點(diǎn)設(shè)置分析

某市城區(qū)總面積為49.999 km2。假設(shè)這座城市有7個(gè)需要被通用航空應(yīng)急救援點(diǎn)覆蓋的功能分區(qū)——住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)、旅游區(qū)、政府所在地和教育功能區(qū)，則利用救援點(diǎn)分布公式可得，該城市需要建立5個(gè)救援點(diǎn)才可以有效覆蓋城市區(qū)域。

4 通用航空應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)要求

4.1 建立救援管理體系

航空救援網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)可以保證救援工作順利進(jìn)行的系統(tǒng)。在建立通用航空應(yīng)急救援點(diǎn)時(shí)，應(yīng)該關(guān)注救援點(diǎn)的管理模式，并成立航空救援總指揮中心統(tǒng)籌和管理網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的救援點(diǎn)。

4.2 強(qiáng)化救援點(diǎn)的救援能力

通用航空應(yīng)急救援點(diǎn)的救援應(yīng)該專業(yè)化，不僅救援裝備要齊全，還要配備專業(yè)的救援人員，采用科學(xué)的人員培訓(xùn)制度，以培養(yǎng)大量專業(yè)化航空救援人才。另外，在強(qiáng)化救援點(diǎn)的救援能力時(shí)，要不斷加大技術(shù)培訓(xùn)資金的投入力度。

4.3 做好救援點(diǎn)布局的測(cè)算工作

航空救援是所有救援方式中速度最快的，高效就是航空救援的優(yōu)勢(shì)。要想最大程度地發(fā)揮航空救援效率，就要建立航空救援網(wǎng)絡(luò)，并合理管理。因此，需要國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃，在全國(guó)范圍內(nèi)形成覆蓋合理、響應(yīng)迅速的網(wǎng)格化航空救援站點(diǎn)。這項(xiàng)工作可以借鑒西方國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提前謀篇布局。瑞士的航空救援隊(duì)在全國(guó)范圍內(nèi)布設(shè)了13個(gè)直升機(jī)基地，德國(guó)建有49個(gè)空中救援站。這些站點(diǎn)的布設(shè)原則是，任何一點(diǎn)到最近救援站點(diǎn)的距離控制在15 min的直升機(jī)航程內(nèi)。

5 結(jié)論

為了達(dá)到現(xiàn)代化救援體系的建設(shè)要求，在人口密度大、交通環(huán)境擁堵的情況下，要想保證救援的高效性，就要增加通用航空應(yīng)急救援點(diǎn)的數(shù)量。應(yīng)用航空救援手段，可以有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事故。面對(duì)國(guó)內(nèi)航空救援體系建設(shè)過程中存在的問題，需要加大航空救援資金、技術(shù)的投入力度，培養(yǎng)專業(yè)人員，建立完善的救援點(diǎn)管理機(jī)制。無論是發(fā)生自然災(zāi)害，還是出現(xiàn)人為事故，只有在第一時(shí)間進(jìn)行科學(xué)、高效的救援，才能減小災(zāi)害和事故造成的影響。因此，需要盡快完善航空救援體系，提高我國(guó)相關(guān)單位的救援水平和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

參考文獻(xiàn)

[1]劉浪.非常規(guī)突發(fā)事件航空應(yīng)急物流響應(yīng)的軍地協(xié)調(diào)機(jī)制[J].北京理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2012，02（23）：93-99.

[2]曹海峰，王文俊，張向暉.淺談如何全面提升民航突發(fā)事件應(yīng)急管理水平[J].交通企業(yè)管理，2012，07（15）：72-74.

[3]孫繼湖，劉素利.低空空域改革下的通用航空應(yīng)急救援體系研究[J].空運(yùn)商務(wù)，2013，01（10）：57-60.

[4]葛同民，肖曉波，羅雷.軍民融合式通用航空應(yīng)急救援建設(shè)[J].軍事交通學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，11（01）：1-4.

〔編輯：白潔〕